Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy wprowadzenia nowych zasad umożliwiających zwolnienie stron (uczestników postępowania) od kosztów pomocy prawnej w postępowaniu cywilnym oraz działania ustanowionego adwokata lub radcy prawnego w postępowaniach, w których występuje przymus adwokacki; wprowadzenia regulacji mających na celu przyśpieszenie i usprawnienie postępowania; reguluje kwestie wyłączenia możliwości dokonania egzekucji w stosunku do określonych przedmiotów i wierzytelności. Projekt zawiera także przepisy prowadzące do dostosowania do wyroku TK
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1925
- Data wpłynięcia: 2009-04-21
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2009-12-17
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 7, poz. 45
1925-001
Posiadane zasoby
pieniężne
(oszczędności, papiery wartościowe, itp. – należy wpisać wartość nominalną)
przedmioty wartościowe
(należy wpisać przedmioty o wartości powyżej 10.000 zł
5. Dochody i źródła utrzymania
(należy wpisać wszystkie dochody i źródła utrzymania wnioskodawcy)
wysokość lub wartość (rodzaj)
z jakiego tytułu
ś
uwagi
wiadczenia
5
6. Inne dane o majątku, dochodach i źródłach utrzymania wnioskodawcy
(przykładowo należy wpisać wysokość i rodzaj zobowiązań oraz wierzytelności, koszty ponoszone z tytułu leczenia, utrzymania
mieszkania, itp.)
7. Miejscowość i data
8. Podpis wnioskodawcy
6
UZASADNIENIE
Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie obowiązku wynikającego z przepisu
art. 1171 § 6 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr
43, poz. 296, z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem Minister Sprawiedliwości określi, w
drodze rozporządzenia, wzór oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach
utrzymania, o którym mowa w art. 1171 § 1 tej ustawy, a także sposób udostępniania osobom
fizycznym wzoru druków tych oświadczeń, mając na względzie umożliwienie stronie złożenia
jednego oświadczenia w razie składania wniosku o ustanowienie adwokata lub radcy
prawnego wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i komunikatywność
niezbędnych pouczeń dla stron co do sposobu wypełnienia, skutków niezłożenia oraz złożenia
nieprawdziwego oświadczenia.
Ustalenie wzoru oświadczenia ułatwi stronom wystąpienie z wnioskiem o ustanowienie
adwokata lub radcy prawnego (także w przypadku połączenia tego wniosku z wnioskiem o
zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym) i pozwoli na uzyskanie przez
sąd niezbędnych danych dla oceny rzeczywistej sytuacji finansowej strony występującej z
takim wnioskiem, a w konsekwencji ustalenie czy jest w stanie ponieść koszty wynagrodzenia
adwokata lub radcy prawnego (koszty sądowe) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla
siebie i rodziny. Ponadto ustalenie wzoru druku doprowadzi do jednorodności wymagań
stawianych osobom występującym z wnioskiem, niezależnie od sądu (wydziału), do którego
składane będzie to pismo, a w konsekwencji powinno przyczynić się do ujednolicenia
orzecznictwa w tym zakresie.
Należy ponadto zaznaczyć, że zgodnie z art. 1171 § 1 cytowanej na wstępie ustawy
oświadczenie sporządza się według ustalonego wzoru. Jeżeli wniosek o ustanowienie
adwokata lub radcy prawnego składany jest łącznie z wnioskiem o zwolnienie od kosztów
sądowych, osoba fizyczna dołącza tylko jedno oświadczenie. Oznacza to, że po wejściu w
życie przedmiotowej ustawy do wniosku o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego
(połączonego ewentualnie z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych) konieczne będzie
dołączenie jednego oświadczenia, złożonego według ustalonego w rozporządzeniu wzoru.
Projekt przewiduje udostępnianie wzorów druków w budynkach sądów rejonowych ich
wydziałach zamiejscowych, sądów okręgowych oraz ich ośrodkach zamiejscowych i sądów
apelacyjnych. Ponadto wzór druku ma być udostępniony na stronach internetowych
Ministerstwa Sprawiedliwości.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI:
1. Cel wprowadzenia rozporządzenia:
Celem wydania rozporządzenia jest wykonanie upoważnienia ustawowego, zawartego w
art. 1171 § 6 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr
43, poz. 296, z późn. zm.).
2. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje ustawa:
Projekt dotyczy nieokreślonego kręgu osób fizycznych będących stronami
postępowania sądowego, ubiegających się o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego a
także osób fizycznych ubiegających się łącznie o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego
oraz o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym.
3. Skutki społeczno - gospodarcze oraz finansowe rozporządzenia.
3.1. Wpływ na budżet Państwa.
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje konieczności poniesienia dodatkowych
wydatków związanych z drukiem wzorów oświadczeń majątkowych ponieważ druki te będą
wykorzystywane przy składaniu zarówno wniosków o ustanowienie adwokata lub radcy
prawnego jak i wniosków o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym.
Druki nowego wzoru zastąpią te druki, które są obecnie wykorzystywane na podstawie art. 9
pkt 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr
167, poz. 1398, z późn. zm.). Należy zaznaczyć, że rzeczywiste koszty będą ograniczone z
uwagi na udostępnienie wzorów na stronach internetowych Ministerstwa Sprawiedliwości.
Skutki finansowe związane z wejście w życie rozporządzenia znajdą zabezpieczenie w
budżecie części 15 - „Sądy powszechne" i części 37 - „Sprawiedliwość".
3.2. Wpływ na rynek pracy.
Regulacji nie będzie miała wpływu na rynek pracy.
2
3.3. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
Regulacja nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki.
3.4. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny.
Regulacja nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.
4. Zgodność z prawem Unii Europejskiej.
Materia objęta przedmiotowym rozporządzeniem nie jest regulowana przez prawo
Unii Europejskiej.