Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Warszawa, 2 marca 2009 r.
BAS-WAL-419/09
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(przedstawiciel wnioskodawcy: poseł Hanna Zdanowska)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze
zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę art. 16 ust. 1 ustawy z
dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
Nr 80, poz. 717, ze zmianami). Zmiana dotyczy wymogu sporządzania planów
miejscowych, z wykorzystaniem urzędowych kopii map zasadniczych albo w
przypadku ich braku map katastralnych, gromadzonych w państwowym zasobie
geodezyjnym i kartograficznym. Zgodnie z obowiązującym przepisem plany te
sporządza się w skali 1:1.000, natomiast zgodnie z proponowaną ustawą – w
skali 1:1.000, 1:5.000 lub 10.000. W szczególnie uzasadnionych przypadkach
nadal będzie dopuszczalne stosowanie map w skali 1:500 lub 1:2.000.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.


1 Artykuł 16 ust. 1 ustawy dopuszcza stosowanie map w skali 1:5000 jedynie w przypadkach planów
miejscowych, które sporządza się wyłącznie w celu przeznaczenia gruntów do zalesienia lub
wprowadzenia zakazu zabudowy.

2
3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował:
Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski







Deskryptory Bazy REX: geodezja, gospodarka przestrzenna, kartografia, projekt ustawy,
Unia Europejska

Warszawa, 2 marca 2009 r.
BAS-WAL-420/09

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym (przedstawiciel wnioskodawcy: poseł
Hanna Zdanowska) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej

Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę art. 16 ust. 1 ustawy z
dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
Nr 80, poz. 717, ze zmianami). Zmiana dotyczy wymogu sporządzania planów
miejscowych, z wykorzystaniem urzędowych kopii map zasadniczych albo w
przypadku ich braku map katastralnych, gromadzonych w państwowym zasobie
geodezyjnym i kartograficznym. Zgodnie z obowiązującym przepisem plany te
sporządza się w skali 1:1.000, natomiast zgodnie z proponowaną ustawą – w
skali 1:1.000, 1:5.000 lub 10.000. W szczególnie uzasadnionych przypadkach
nadal będzie dopuszczalne stosowanie map w skali 1:500 lub 1:2.000.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował:
Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski


Deskryptory Bazy REX: geodezja, gospodarka przestrzenna, kartografia, projekt ustawy,
Unia Europejska

1 Artykuł 16 ust. 1 ustawy dopuszcza stosowanie map w skali 1:5000 jedynie w przypadkach planów
miejscowych, które sporządza się wyłącznie w celu przeznaczenia gruntów do zalesienia lub
wprowadzenia zakazu zabudowy.