Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o nasiennictwie

Druk nr 1658

Warszawa, 30 stycznia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-5-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o nasiennictwie wraz z
projektem aktu wykonawczego.

Projekt ustawy ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.


(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o nasiennictwie1)

Art. 1. W ustawie z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2007 r. Nr 41,
poz. 271, Nr 80, poz. 541 i Nr 191, poz. 1362) wprowadza się następujące zmiany:
1) w załączniku nr 1 do ustawy w części „Rośliny pastewne – motylkowate drobnonasienne”
dodaje się lp.11 w brzmieniu:
„11. Rutwica wschodnia
Galega orientalis Lam.”
;

2) w załączniku nr 2 do ustawy w części „Rośliny pastewne – motylkowate drobnonasienne”
po lp. 12 dodaje się lp.12a w brzmieniu:
„12a. Rutwica wschodnia
Galega orientalis Lam.”
;

3) w załączniku nr 3 do ustawy w części „Rośliny pastewne – motylkowate drobnonasienne”
dodaje się lp.11 w brzmieniu:
„11. Rutwica wschodnia
Galega orientalis Lam.”
.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
____________________________
1) Przepisy ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy Komisji 2007/72/WE z dnia 13 grudnia 2007 r. zmieniającej
dyrektywę Rady 66/401/EWG w odniesieniu do włączenia gatunku Galega orientalis Lam. (Dz. Urz. UE L 329
z 14.12.2007, str. 37).

01/31rch
UZASADNIENIE

Projektowana ustawa o zmianie ustawy o nasiennictwie ma na celu dostosowanie
przepisów krajowego porządku prawnego do prawa wspólnotowego przez wdrożenie
postanowień dyrektywy Komisji 2007/72/WE z dnia 13 grudnia 2007 r. zmieniającej
dyrektywę Rady 66/401/EWG w odniesieniu do włączenia gatunku Galega orientalis Lam.
(Dz. Urz. UE L 329 z 14.12.2007, str. 37). Zgodnie z art. 2 ww. dyrektywy transpozycja jej
postanowień do prawodawstwa krajowego powinna nastąpić w terminie do dnia 31 grudnia
2008 r. W związku z tym uzasadnione jest wprowadzenie w życie projektowanej ustawy
możliwie najszybciej.
Projektowane zmiany dotyczą włączenia rutwicy wschodniej do listy gatunków roślin
pastewnych – motylkowatych drobnonasiennych określonej w załącznikach nr 1 – 3 do
ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2007 r. Nr 41, poz. 271, Nr 80,
poz. 541 i Nr 191, poz. 1362).
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) niniejszy projekt został
zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa

i Rozwoju Wsi. aden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy w
rozumieniu art. 7 ww. ustawy.
Przepisy zawarte w projektowanej ustawie nie są przepisami technicznymi
w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r.
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i w związku z tym projekt ustawy
nie podlega notyfikacji.
Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które będzie oddziaływać projektowana ustawa

Projektowana ustawa będzie oddziaływać na podmioty zgłaszające odmiany do
krajowego rejestru oraz prowadzące obrót materiałem siewnym.

2. Wpływ projektowanej ustawy na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Na obecnym etapie trudno jest ocenić, czy wejście w życie projektowanej ustawy
wpłynie na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego. Włączenie Galegi orientalia, tj. rutwicy wschodniej do listy
gatunków objętych dyrektywą Rady 66/401/EWG, jest konsekwencją wynegocjowanych
przez Estonię zapisów w Traktacie Akcesyjnym.
Rutwica wschodnia jest w Polsce mało znanym gatunkiem i jej znaczenie gospodarcze
jest znikome, dlatego też trudno jest przewidzieć, czy będzie prowadzony obrót materiałem
siewnym tego gatunku i czy będą rejestrowane odmiany rutwicy wschodniej w krajowym
rejestrze.

3. Wpływ projektowanej ustawy na rynek pracy
Wejście w życie projektowanej ustawy nie wpłynie na rynek pracy.

4. Wpływ projektowanej ustawy na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanej ustawy umożliwi podmiotom zgłaszającym odmiany
do krajowego rejestru oraz prowadzącym obrót materiałem siewnym swobodny obrót między
państwami członkowskimi Unii Europejskiej.

5. Wpływ projektowanej ustawy na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na sytuację
i rozwój regionalny.


2
6. Konsultacje społeczne
Projektowana ustawa nie wymaga konsultacji z organizacjami społeczno-
-zawodowymi i związkami zawodowymi, ponieważ dotyczy implementacji przepisów
dyrektywy Komisji 2007/72/WE z dnia 13 grudnia 2007 r. zmieniającej dyrektywę Rady
66/401/EWG w odniesieniu do włączenia gatunku rutwica wschodnia Galega orientalis Lam.
Proponowana zmiana polega na włączeniu rutwicy wschodniej Galega orientalis Lam do listy
gatunków roślin pastewnych – motylkowatych drobnonasiennych określonej w załącznikach
nr 1 – 3 do ustawy o nasiennictwie.



01/32rch

3