Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 1628

Warszawa, 20 stycznia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-243-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o prawie autorskim
i prawach pokrewnych oraz niektórych
innych ustaw wraz z projektem aktu
wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Kultury
i Dziedzictwa Narodowego.


(-) Donald Tusk
Projekt

USTAWA
z dnia

o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych
oraz niektórych innych ustaw1)

Art. 1. W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U.
z 2006 r. Nr 90, poz. 631, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 211 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. W przypadku sporów związanych z zawarciem umowy, o której mowa w ust. 1, stosuje
się przepis art. 11017.”;

2) w art. 104:

a) po ust. 3 dodaje się ust. 31 – 35 w brzmieniu:
„31. Organizacja zbiorowego zarządzania sporządza roczne sprawozdanie merytoryczne ze
swojej działalności, w terminie do końca pierwszego kwartału następującego po roku, za
który sprawozdanie jest sporządzane.
32. Organizacja zbiorowego zarządzania prowadzi księgi rachunkowe i sporządza
sprawozdanie finansowe zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.3)).
33. Roczne sprawozdanie finansowe organizacji zbiorowego zarządzania podlega badaniu
przez biegłego rewidenta. Wyboru biegłego rewidenta dokonuje organ kontroli wewnętrznej
organizacji.
34. Organizacja zbiorowego zarządzania niezwłocznie przekazuje sprawozdanie, o którym
mowa w ust. 31, i sprawozdanie, o którym mowa w ust. 32, wraz z opinią i raportem biegłego
rewidenta ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz


podaje je do publicznej wiadomości w sposób umożliwiający zapoznanie się z tymi
sprawozdaniami przez zainteresowane podmioty.
35. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, ramowy zakres sprawozdania, o którym mowa w ust. 31, obejmujący
w szczególności najważniejsze informacje o działalności organizacji zbiorowego zarządzania
w okresie sprawozdawczym pozwalające ocenić prawidłowość realizacji przez organizację jej
celów statutowych.”,

b) w ust. 5 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

„3) nie wypełnia obowiązku złożenia tabel wynagrodzeń do zatwierdzenia, w przypadkach
określonych w art. 11011 ust. 2.”;

3) w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Organizacja zbiorowego zarządzania nie może, bez ważnych powodów, odmówić zgody
na korzystanie z utworów lub przedmiotów praw pokrewnych w granicach wykonywanego
przez siebie zarządu.”;

4) art. 107 otrzymuje brzmienie:

„Art. 107. Jeżeli na danym polu eksploatacji działa więcej niż jedna organizacja zbiorowego
zarządzania, organizacją właściwą w rozumieniu ustawy jest organizacja, do której należy
twórca lub artysta wykonawca, a gdy twórca lub artysta wykonawca nie należy do żadnej
organizacji albo nie ujawnił swojego autorstwa – organizacja wskazana przez Komisję Prawa
Autorskiego, o której mowa w art. 1101.”;

5) po art. 107 dodaje się art. 1071 w brzmieniu:

„Art. 1071. 1. Poboru wynagrodzeń na podstawie zatwierdzonych tabel i udzielania licencji
na korzystanie z utworów i przedmiotów praw pokrewnych na polu
eksploatacji określonym w art. 11011 ust. 3 dokonuje jedna organizacja
zbiorowego zarządzania. Wynagrodzenie jest pobierane w wysokości
określonej kwotą, o której mowa w art. 11012 ust. 4.

2


2. Organizacje właściwe w rozumieniu ustawy udzielają organizacji, o której
mowa w ust. 1, pełnomocnictw do udzielania licencji i poboru wynagrodzeń
w zakresie niezbędnym do realizacji uprawnienia określonego w tym przepisie.
3. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, po
zasięgnięciu opinii organizacji zbiorowego zarządzania, wskazuje, w drodze
rozporządzenia, organizację, o której mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę
konieczność zapewnienia efektywnego poboru wynagrodzeń i ich wypłaty
uprawnionym.”;

6) uchyla się art. 108 i art. 109;

7) art. 110 otrzymuje brzmienie:

„Art. 110. Wysokość wynagrodzeń dochodzonych w zakresie zbiorowego zarządzania przez
organizacje zbiorowego zarządzania powinna uwzględniać wysokość wpływów osiąganych
z korzystania z utworów i przedmiotów praw pokrewnych, a także charakter i zakres
korzystania z tych utworów i przedmiotów praw pokrewnych.”;

8) rozdział 121 oznacza się jako rozdział 122, a artykuły oznaczone numerami 1101 – 1107
oznacza się numerami 11023 – 11029. Użyte w tym rozdziale wyrazy „art. 1101” i „art. 1103”
zastępuje się odpowiednio wyrazami „art. 11023” i „art. 11025”;

9) po rozdziale 12 dodaje się rozdział 121 w brzmieniu:


„Rozdział 121
Komisja Prawa Autorskiego

Oddział 1. Przepisy ogólne

Art. 1101. 1. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
powołuje Komisję Prawa Autorskiego, zwaną dalej „Komisją”.
2. Do zadań Komisji należy:

3


1) rozpatrywanie spraw o zatwierdzanie i zmianę zatwierdzonych tabel
wynagrodzeń za korzystanie z utworów lub przedmiotów praw
pokrewnych;
2) rozstrzyganie sporów dotyczących stosowania tabel, o których mowa
w pkt 1;
3) rozstrzyganie sporów związanych z zawarciem umowy, o której mowa
w art. 211 ust. 1;
4) wskazywanie organizacji właściwej w rozumieniu ustawy, w przypadku,
o którym mowa w art. 107;
5) rozpatrywanie spraw o odtworzenie akt oraz uzupełnienie lub
sprostowanie orzeczenia Komisji;
6) rozpatrywanie spraw o wykładnię orzeczenia Komisji.
3. Jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej, do postępowań
przed Komisją stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego o postępowaniu nieprocesowym.
4. Przepisu art. 49 Kodeksu postępowania cywilnego nie stosuje się.

Art. 1102. 1. Komisja składa się z trzydziestu arbitrów powoływanych spośród kandydatów,
o których mowa w ust. 3.
2. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ogłasza
w co najmniej dwóch drukowanych dziennikach o zasięgu ogólnopolskim oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, nie później
niż na 60 dni przed upływem kadencji Komisji, informację o rozpoczęciu
procedury powoływania arbitrów Komisji i wyznacza termin do przedstawiania
kandydatów na arbitrów, nie krótszy niż 30 dni od dnia publikacji ogłoszenia.
3. Kandydatów na arbitrów Komisji przedstawiają:
1) organizacje zbiorowego zarządzania;
2) stowarzyszenia twórców, artystów wykonawców i producentów;
3) organizacje
zrzeszające podmioty korzystające z utworów lub przedmiotów
praw pokrewnych;
4) podmioty korzystające z utworów lub przedmiotów praw pokrewnych
prowadzące działalność o charakterze ogólnopolskim.
4. Kandydaci na arbitrów powinni posiadać odpowiednią wiedzę z zakresu prawa
autorskiego i praw pokrewnych oraz niezbędne doświadczenie zawodowe.

4