Poselski projekt ustawy o sieci szpitali
- projekt przewiduje powołanie sieci szpitali służących zabezpieczeniu potrzeb zdrowotnych osób uprawnionych do swiadczeń opieki zdrowotnej oraz służących optymalizacji zasobów opieki zdrowotnej. Projekt określa m.in. zasady tworzenia sieci szpitali, funkcjonowania regionalnych planów opieki szpitalnej oraz działania krajowej Rady do Spraw WSzpitali i Wojewódzkich Komisji do Spraw Szpitali, szczegółowe warunki funkcjonowania i zasady finansowania szpitali włączonych do sieci szpitali, zasady monitorowania i oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej tych szpitali, zasady monitorowania i oceny jakości świadczeń opieki zdrowotnej przez nie udzielanych
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1520
- Data wpłynięcia: 2008-05-14
- Uchwalenie: odrzucony na pos. nr 51 dn. 09-10-2009
1520
w drodze obwieszczenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
3. Obsługę administracyjno-techniczną Krajowej Rady do
Spraw Szpitali zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw
zdrowia.
4. Wynagrodzenia członków Krajowej Rady do Spraw Szpitali,
wynagrodzenia z tytułu ekspertyz oraz obsługa, o której mowa w ust. 3, są fi-
nansowane ze środków budżetu państwa będących w dyspozycji ministra wła-
ściwego do spraw zdrowia.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze roz-
porządzenia, regulamin Krajowej Rady do Spraw Szpitali obejmujący strukturę
organizacyjną, formy działania i sposób zwoływania posiedzeń Krajowej Rady
do Spraw Szpitali, tryb jej pracy i podejmowania uchwał, mając na uwadze za-
kres i rodzaj czynności wykonywanych przez Radę oraz jej sprawne i efektywne
funkcjonowanie.
Art. 24. Krajowa Rada do Spraw Szpitali wykonuje zadania określone
w ustawie, w tym w szczególności:
1) wyraża opinię w zakresie włączania szpitala do sieci szpita-
li albo wyłączania szpitala z sieci szpitali;
2) wyraża opinię w zakresie kwalifikacji oddziałów szpitala
włączanego do sieci szpitali do poziomów referencyjnych;
3) wnioskuje w przedmiocie wyłączenia szpitala z sieci szpita-
li;
4) opiniuje projekty planów oraz projekty zmian planów,
przedstawionych przez marszałka województwa z uwzględ-
nieniem zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych;
5) wnioskuje o zmianę planów.
20
Rozdział 5
Wojewódzka Komisja do Spraw Szpitali
Art. 25. 1. Przy marszałku województwa twory się Wojewódzką Komi-
sje do Spraw Szpitali będąca organem konsultacyjnym w zakresie spraw doty-
czących tworzenia i funkcjonowania sieci szpitali na obszarze danego woje-
wództwa.
2. W skład Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali wchodzą
przedstawiciele wskazani przez:
1) ministra właściwego do spraw zdrowia – jedna osoba;
2) Ministra Obrony Narodowej, jeżeli w województwie dzia-
ła szpital utworzony przez ten podmiot – jedna osoba;
3) ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli
w województwie działa szpital utworzony przez ten pod-
miot – jedna osoba;
4) Związek Powiatów Polskich – jedna osoba;
5) Związek Miast Polskich – jedna osoba;
6) rektora uczelni medycznej, jeżeli w województwie działa
szpital utworzony przez ten podmiot – jedna osoba;
7) właściwego wojewodę – jedna osoba;
8) dyrektora właściwego oddziału wojewódzkiego Narodo-
wego Funduszu Zdrowia – jedna osoba.
3. W skład Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali wchodzą
osoby, które spełniają łącznie następujące kryteria:
1) nie były prawomocnie skazane przez sąd za przestęp-
stwo popełnione umyślnie;
2) posiadają wykształcenie wyższe;
21
3) posiadają wiedzę i co najmniej 5-letnie doświadczenie
zawodowe dające rękojmię prawidłowego wykonywania
obowiązków członka Rady.
4. Członkowie Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali nie
mogą być jednocześnie:
1) właścicielami zakładów opieki zdrowotnej będących
świadczeniodawcami;
2) właścicielami apteki, hurtowni farmaceutycznej lub
podmiotu wytwarzającego produkty lecznicze i wyroby
medyczne;
3) posiadaczami akcji lub udziałów w spółkach handlo-
wych prowadzących podmioty, o których mowa
w pkt 1 i 2;
4) osobami na stanowiskach kierowniczych w zakładzie
opieki zdrowotnej w rozumieniu przepisów o zakładach
opieki zdrowotnej;
5) członkami rad społecznych w publicznym zakładzie
opieki zdrowotnej.
5. Obradom Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali prze-
wodniczy marszałek województwa, a w razie jego nieobecności, obradom
przewodniczy wyznaczony przez niego wicemarszałek.
6. Kadencja Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali trwa 5
lat.
7. Członków Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali powołu-
je i odwołuje marszałek województwa.
8. Marszałek województwa odwołuje w trakcie kadencji człon-
ka Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali w przypadku:
1) złożenia rezygnacji;
22
2) nieobecności na 2 kolejnych posiedzeniach Rady, która
nie została usprawiedliwiona zgodnie z przepisami pra-
wa pracy;
3) złożenia wniosku o jego odwołanie przez podmiot, któ-
rego osoba ta jest przedstawicielem;
4) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestęp-
stwo popełnione umyślnie.
9. Marszałek województwa może odwołać członka Woje-
wódzkiej Komisji do Spraw Szpitali w przypadku utraty przez niego zdolności do
pełnienia powierzonych obowiązków na skutek choroby, trwającej co najmniej
sześć miesięcy.
10. W przypadku odwołania członka Wojewódzkiej Komisji
do Spraw Szpitali albo jego śmierci przed upływem kadencji marszałek woje-
wództwa powołuje, na wniosek właściwego podmiotu, nowego członka na okres
do końca tej kadencji.
11. Posiedzenia Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali
zwołuje marszałek województwa.
12. W posiedzeniach Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali,
na zaproszenie marszałek województwa, mogą uczestniczyć, w celu zaprezen-
towania swojego stanowiska, bez prawa do głosowania, eksperci, których wie-
dza i doświadczenie będą pomocne w trakcie obrad Komisji, w tym w zakresie
spraw dotyczących poszczególnych dziedzin medycyny konsultanci krajowi lub
wojewódzcy z tych dziedzin, oraz w zakresie spraw dotyczących danego woje-
wództwa przedstawiciel właściwego wojewody i dyrektora oddziału wojewódz-
kiego Narodowego Funduszu Zdrowia.
Art. 26. 1. Członkowi Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali przy-
sługuje zwolnienie z wykonywania obowiązków w ramach stosunku pracy na
czas uczestniczenia w posiedzeniu Komisji.
2. Osoby biorące udział w posiedzeniach Komisji otrzymują
diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w prze-
23
pisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługują-
cych pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce
sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju, wydanych na
podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
3. Obsługę administracyjno-techniczną Wojewódzkiej Komisji
do Spraw Szpitali zapewnia właściwy urząd marszałkowski.
4. Diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów członków Wo-
jewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali, wynagrodzenia z tytułu ekspertyz oraz
obsługa, o której mowa w ust. 3, są finansowane ze środków budżetu woje-
wództwa pozostających w dyspozycji zarządu województwa.
5. Sejmik województwa określi, w drodze uchwały regulamin
Wojewódzkiej Komisji do Spraw Szpitali, obejmujący formy działania i sposób
zwoływania posiedzeń oraz tryb jej pracy.
Rozdział 6
Szczególne warunki funkcjonowania oraz zasady finansowania
szpitali włączonych do sieci szpitali
Art. 27. 1. Szpital włączony do sieci szpitali ma obowiązek udzielania
świadczeń opieki zdrowotnej na zasadach określonych w ustawie z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środ-
ków publicznych, w tym pozostawania w stałej gotowości do podjęcia koniecz-
nych działań w przypadku nagłych zdarzeń destabilizujących funkcjonowanie
systemu ochrony zdrowia, w szczególności w przypadku wystąpienia katastrof
naturalnych i awarii technicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn.
zm.4)), epidemii lub zaprzestania udzielania świadczeń opieki zdrowotnej przez
innych świadczeniodawców.
2. Na realizację zadań, o których mowa w ust. 1, szpital włą-
czony do sieci szpitali uzyskuje środki finansowe na zasadach określonych
w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych i odrębnych przepisach.
24