Poselski projekt ustawy o sieci szpitali

4. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozpo-
rządzenia, optymalną liczbę łóżek w specjalnościach lekarskich, o których mo-
wa w ust. 2 pkt 1-23, uwzględniając w szczególności dane dotyczące liczby ho-
spitalizacji, długości pobytu, wykorzystania łóżek, a także prognozy epidemiolo-
giczne i demograficzne oraz uwarunkowania społeczne.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozpo-
rządzenia, optymalną liczbę łóżek w specjalności lekarskiej psychiatria,
uwzględniając w szczególności specyfikę organizacji tej opieki, a także biorąc
pod uwagę rozwój opieki pozaszpitalnej.

Art. 6. Do sieci szpitali może być włączony szpital, którego działalność
jest niezbędna do zapewnienia optymalnej liczby łóżek, z uwzględnieniem kry-
teriów, o których mowa w art. 9 ust. 1.

Art. 7. 1. Włączenie szpitala do sieci szpitali następuje na podstawie
decyzji ministra właściwego do spraw zdrowia, wydanej w terminie 2 miesięcy
od dnia przekazania opinii przez Krajową Radę do Spraw Szpitali, o której mo-
wa w art. 9 ust. 4.
2. W przypadku szpitala, dla którego podmiotem tworzącym jest
Minister Obrony Narodowej albo minister właściwy do spraw wewnętrznych de-
cyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje minister właściwy do spraw zdrowia w po-
rozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej albo ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku, o którym mowa
w art. 8 ust. 2. Przepis art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
3. W przypadku gdy decyzja o włączeniu szpitala do sieci szpi-
tali jest wydawana dla szpitala objętego harmonogramem, o którym mowa
w art. 16 ust. 1 pkt 5, harmonogram ten stanowi załącznik do decyzji.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia podejmuje decyzję
o włączeniu szpitala do sieci szpitali po przedstawieniu opinii przez właściwego
marszałka województwa wydanej po konsultacji z Wojewódzką Komisją do
Spraw Szpitali oraz opinii Krajowej Rady do Spraw Szpitali.

5

Art. 8. 1. Wniosek o włączenie szpitala do sieci szpitali, zwany dalej
„wnioskiem”, może złożyć do ministra właściwego do spraw zdrowia kierownik
szpitala za zgodą podmiotu tworzącego szpital albo podmiot tworzący szpital,
za pośrednictwem właściwego marszałka województwa w terminie do końca
lutego każdego roku. Wniosek podlega opiniowaniu przez działającą w zakła-
dzie zakładową organizację związkową.
2. W przypadku szpitala, dla którego podmiotem tworzącym jest
Minister Obrony Narodowej albo minister właściwy do spraw wewnętrznych,
wniosek do ministra właściwego do spraw zdrowia składa kierownik szpitala za
zgoda podmiotu tworzącego szpital lub podmiot tworzący szpital. Przepis ust. 1
zdanie drugie stosuje się. Przepisów o opiniowaniu wniosku przez marszałka
województwa i Krajową Radę do Spraw Szpitali nie stosuje się.
3. Minister właściwy do spraw zdrowia przekazuję decyzję
o włączeniu do sieci szpitali szpitala, dla którego podmiotem tworzącym jest
Minister Obrony Narodowej albo minister właściwy do spraw wewnętrznych,
w terminie 7 dni od dnia jej wydania, właściwemu marszałkowi województwa.
4. Do wniosku o włączenie szpitala do sieci szpitali należy do-
łączyć:
1) zatwierdzone sprawozdania finansowe w rozumieniu
przepisów o rachunkowości za okres 2 lat oraz informację
o sytuacji finansowej szpitala za rok poprzedzający rok
złożenia wniosku;
2) wykaz oddziałów szpitalnych wraz z liczbą osób udziela-
jących świadczeń opieki zdrowotnej w poszczególnych
oddziałach z podziałem na poszczególne grupy zawodo-
we z uwzględnieniem specjalizacji i stopni naukowych,
według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego
rok w którym składany jest wniosek;
3) informację o liczbie i rodzaju udzielanych w poszczegól-
nych oddziałach szpitala świadczeń opieki zdrowotnej,

6
w tym świadczeń wysokospecjalistycznych w roku po-
przedzającym rok w którym składany jest wniosek;
4) wykaz aparatury i sprzętu medycznego na poszczegól-
nych oddziałach, według stanu na dzień 31 grudnia roku
poprzedzającego rok w którym składany jest wniosek;
5) informację o działalności dydaktycznej szpitala przeddy-
plomowej i podyplomowej w okresie 5 lat poprzedzają-
cych rok złożenia wniosku;
6) wykaz przeprowadzonych przez szpital, w okresie 5 lat
poprzedzających rok złożenia wniosku, badań naukowych
i prac badawczo-rozwojowych oraz ich rezultatów a także
wykaz prowadzonych badań naukowych i prac badaw-
czo-rozwojowych.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozpo-
rządzenia, wzór wniosku, uwzględniając konieczność przed-
stawienia obiektywnych i jednolitych danych dotyczących
szpitala.

Art. 9. 1. Marszałek województwa na podstawie danych zawartych w
dokumentach, o których mowa w art. 8, oraz innych dokumentów i informacji
udostępnionych przez kierownika szpitala lub podmiot tworzący ten szpital
przedstawia, w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania wniosku, opinię co do
zasadności włączenia szpitala do sieci szpitali, biorąc w szczególności pod
uwagę:
1) możliwości diagnostyczne i lecznicze szpitala;
2) udział szpitala w realizacji zadań wynikających z woje-
wódzkiego planu działania systemu określanego na pod-
stawie przepisów o Państwowym Ratownictwie Medycz-
nym;
3) rodzaj i liczbę udzielanych przez szpital świadczeń wyso-
kospecjalistycznych, uwzględniając realizację przez szpi-

7
tal zadań w zakresie pobierania i przeszczepiania komó-
rek, tkanek i narządów;
4) realizację i możliwość realizacji przez szpital zadań z za-
kresu obronności i bezpieczeństwa wewnętrznego pań-
stwa;
5) działalność szpitala w zakresie kształcenia kadr medycz-
nych;
6) prowadzenie przez szpital badań naukowych i prac ba-
dawczo-rozwojowych w dziedzinie nauk medycznych;
7) stosowanie i upowszechnianie przez szpital nowych
technologii medycznych i standardów medycznych opar-
tych na dowodach naukowych.
2. Wraz z opinią, o której mowa w ust. 1, marszałek wojewódz-
twa po konsultacjach z Wojewódzka Komisją do Spraw Szpitali przedstawia
propozycję zakwalifikowania oddziałów szpitala do poziomów referencyjnych na
podstawie oceny spełniania przez te oddziały kryteriów określonych w przepi-
sach wydanych na podstawie art. 14 ust. 4.
3. Marszałek województwa przekazuje w terminie 7 dni od dnia
upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, do Krajowej Rady do Spraw Szpitali:
1) wniosek, o którym mowa w art. 8 ust. 1, wraz z opinią,
o której mowa w ust. 1, i propozycją zakwalifikowania od-
działów szpitala do poziomu referencyjnego, o której mo-
wa w ust. 2;
2) w przypadku pozytywnej opinii o włączeniu szpitala do
sieci szpitali – projekt zmiany regionalnego planu opieki
szpitalnej, o którym mowa w art. 16;
3) dokumenty i informacje stanowiące podstawę sporządze-
nia opinii co do zasadności włączenia szpitala do sieci
szpitali;

8
4) dokumenty i informacje stanowiące podstawę zakwalifi-
kowania oddziałów szpitala do poziomów referencyjnych.
4. Krajowa Rada do Spraw Szpitali, w terminie 2 miesięcy od
dnia otrzymania dokumentów, o których mowa w ust. 3, przekazuje te doku-
menty ministrowi właściwemu do spraw zdrowia oraz na podstawie opinii mar-
szałka województwa, przedstawia opinię w sprawie włączenia szpitala do sieci
szpitali oraz w sprawie kwalifikacji oddziałów szpitala do poziomów referencyj-
nych.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia wydaje decyzję o włą-
czeniu do sieci szpitali szpitala, który uzyskał negatywną opinię marszałka wo-
jewództwa lub negatywną opinię Krajowej Rady do Spraw Szpitali, jeżeli jego
działalność jest niezbędna do zapewnienia optymalnej liczby łóżek.
6. W przypadku ostatecznej decyzji o włączeniu do sieci szpitali
szpitala minister właściwy do spraw zdrowia dokonuje zmiany regionalnego
planu opieki szpitalnej, o którym mowa w art. 16, bez zachowania trybu, o któ-
rym mowa w art. 20 ust. 2.
7. Zmiana regionalnego planu opieki szpitalnej nie może powo-
dować zwiększenia środków finansowych przewidzianych w danym okresie na
realizację planu, chyba że działania określone w planie będą realizowane ze
środków finansowych będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw
zdrowia do wysokości zaplanowanej na ten cel w ustawie budżetowej.

Art. 10. Minister właściwy do spraw zdrowia albo minister właściwy do
spraw zdrowia w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej albo ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych, odmawia w drodze decyzji, w terminie
określonym w art. 7 ust. 1 i 2, włączenia szpitala do sieci szpitali, jeżeli na pod-
stawie przedłożonych dokumentów uzna, że działalność szpitala nie jest nie-
zbędna do zapewnienia optymalnej liczby łóżek, z uwzględnieniem kryteriów
określonych w art. 9 ust. 1.


9