Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

10
dotyczących rynków transmisji radiofonicz-
nych i telewizyjnych Prezes UKE informuje o
wszczęciu postępowania konsultacyjnego
również Krajową Radę Radiofonii i Telewizji,
zwaną dalej „KRRiT”.
2. O ile Prezes UKE nie ustali dłuższego terminu,
postępowanie konsultacyjne trwa 30 dni od
dnia ogłoszenia jego rozpoczęcia. Wyniki
tego postępowania, a także nieza-strzeżone
stanowiska uczestników postępowania
konsultacyjnego są ogłaszane w siedzibie
Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego
dalej „UKE”, oraz na stronie BIP UKE.”;
13) w art. 21:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Prezes UKE przeprowadza postępowanie w celu:
1) określenia rynku właściwego, w rozumieniu
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie
konkurencji i konsumentów, w zakresie wyro-
bów i usług telekomunikacyjnych podlega-
jącego regulacji, zwanego dalej „rynkiem
właściwym”;
2) ustalenia czy na rynku właściwym występuje
przedsiębiorca telekomunikacyjny lub przed-
siębiorcy telekomunikacyjni o znaczącej po-
zycji rynkowej, a tym samym ustalenia czy na
rynku właściwym występuje skuteczna kon-
kurencja;
11
3) wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunika-
cyjnego lub przedsiębiorców telekomunika-
cyjnych o znaczącej pozycji rynkowej oraz
4) nałożenia obowiązków regulacyjnych na
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego lub
przedsiębiorców telekomunikacyjnych posia-
dających znaczącą pozycję rynkową, zgodnie
z zasadami prawa konkurencji, mając na
uwadze poziom rozwoju krajowego rynku
produktów i usług telekomunikacyjnych oraz
wytyczne i zalecenia Komisji Europejskiej, o
których mowa w art. 19 ust. 3.
2. Przez obowiązek regulacyjny rozumie się obo-
wiązek, o którym mowa w art. 34, 36-40, 42, 44-
47 lub art. 72 ust. 3.”,
b) uchyla
się ust. 3 i 4,
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Prezes UKE po przeprowadzeniu postępowania, o
którym mowa w ust. 1, wydaje decyzję, w której:
1) określa rynek właściwy mając na uwadze
poziom rozwoju krajowego rynku produktów i
usług telekomunikacyjnych, zgodnie z za-
sadami prawa konkurencji, oraz mając na
uwadze zalecenia Komisji Europejskiej w
sprawie właściwych rynków produktów i usług
w sektorze łączności elektronicznej
podlegających regulacji;
2) ustala czy na rynku właściwym występuje
przedsiębiorca telekomunikacyjny lub przed-
siębiorcy telekomunikacyjni o znaczącej po-
zycji rynkowej, a tym samym ustala czy na
12
rynku właściwym występuje skuteczna kon-
kurencja.”,
e) dodaje się ust. 6-9 w brzmieniu:
„6. W przypadku ustalenia, że na rynku właściwym
występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny lub
przedsiębiorcy telekomunikacyjni o znaczącej
pozycji rynkowej, a tym samym, że na rynku
właściwym nie występuje skuteczna konkurencja,
Prezes UKE w decyzji, o której mowa w ust. 5:
1) wyznacza przedsiębiorcę telekomunikacyj-
nego lub przedsiębiorców telekomunikacyj-
nych o znaczącej pozycji rynkowej oraz
nakłada na nich obowiązki regulacyjne albo
2) utrzymuje nałożone obowiązki regulacyjne,
jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny nie
utracił tej pozycji, albo
3) zmienia nałożone obowiązki regulacyjne,
jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny nie
utracił tej pozycji ale zmiany na rynku
właściwym uzasadniają zmianę obowiązków.
7. W przypadku ustalenia, że na rynku właściwym
nie występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny
lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni o znaczącej
pozycji rynkowej, Prezes UKE w decyzji, o której
mowa w ust. 5:
1) stwierdza występowanie skutecznej konku-
rencji oraz uchyla nałożone obowiązki regu-
lacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunika-
cyjny utracił znaczącą pozycję rynkową albo
13
2) stwierdza występowanie skutecznej kon-
kurencji, jeśli na danym rynku właściwym nie
występował przedsiębiorca telekomunika-
cyjny posiadający znaczącą pozycję ryn-
kową.
8. W przypadku decyzji, o której mowa w ust. 7 pkt
1, Prezes UKE określa termin uchylenia
obowiązków regulacyjnych, tak aby uchylenie to
uwzględniało sytuację przedsiębiorców telekomu-
nikacyjnych działających na rynku objętych tą
decyzją.
9. Decyzja Prezesa UKE w zakresie ust. 6 i 7 jest
wydawana po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKIK
w zakresie jego właściwości, wydanej w formie
postanowienia.”;
14) w art. 22:
a) uchyla
się ust. 1:
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. W przypadku określenia rynku właściwego
odbiegającego od zalecenia Komisji Euro-
pejskiej, o którym mowa w art. 19 ust. 3, Prezes
UKE poddaje projekt decyzji, o której mowa w
art. 21 ust. 5, postępowaniu konsolidacyjnemu.
4. W postępowaniu konsolidacyjnym projekt decyzji
przekazuje się do Komisji Europejskiej i
organów regulacyjnych państw członko-
wskich.”,
c) uchyla
się ust. 5;
14
15) w art. 23:
a) uchyla się ust. 1,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Postępowanie, o którym mowa w art. 21 ust. 1,
odbywa się z uwzględnieniem wytycznych Ko-
misji Europejskiej w sprawie analizy rynku i usta-
lania znaczącej pozycji rynkowej.”,
c) uchyla
się ust. 3-5,
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. W przypadku rynku uznanego decyzją Komisji
Europejskiej za rynek ponadnarodowy Prezes
UKE przeprowadza jego analizę w porozumieniu
z organami regulacyjnymi innych państw
członkowskich, przy uwzględnieniu wytycznych
Komisji Europejskiej w sprawie analizy rynku i
ustalania znaczącej pozycji rynkowej, i stwierdza
wspólnie z nimi, czy na danym rynku występuje
jeden lub więcej przedsiębiorców
telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji ryn-
kowej, bądź czy występuje na nim skuteczna
konkurencja.”,
e) dodaje
się ust. 7 w brzmieniu:
„7. W przypadku, o którym mowa w ust. 6, Prezes
UKE wydaje decyzję w sprawie nałożenia,
utrzymania, zmiany lub uchylenia obowiązków
regulacyjnych w porozumieniu z organami
regulacyjnymi innych państw członkowskich.”;
16) w art. 24:
a) uchyla się ust. 1,