Poselski projekt ustawy o uczestnictwie pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek

Warszawa, 9 stycznia 2008 r.
BAS-WAEM-34/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia
w sprawie zgodności poselskiego projektu ustawy o uczestnictwie
pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się
spółek wraz z autopoprawką (przedstawiciel wnioskodawców: poseł
Stanisław Szwed) z prawem Unii Europejskiej

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r.,
Nr 23, poz. 398 z późn. zm.) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt określa uprawnienia pracowników do uczestnictwa w spółce
powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek. Definicja
połączenia transgranicznego, zgodnie z projektem ustawy, ma być dodana do
ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94,
poz. 1037 ze zmianami; dalej: KSH) jako art. 491§11. Projekt zawiera także
przepisy dotyczące specjalnego zespołu negocjacyjnego, którego zadaniem jest
zawarcie z właściwymi organami spółek uczestniczących w założeniu spółki
powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek porozumienia w
sprawie zasad uczestnictwa pracowników w nowopowstałej spółce. Projekt
zawiera również przepisy dotyczące standardowych zasad uczestnictwa
pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się
spółek oraz przepisy chroniące pracowników będących członkami specjalnego
zespołu negocjacyjnego, zespołu przedstawicielskiego albo przedstawicielami
pracowników w radzie nadzorczej albo radzie administrującej spółki powstałej
w wyniku transgranicznego połączenia się spółek przed wypowiedzeniem lub
rozwiązaniem stosunku pracy przez pracodawcę oraz przed jednostronną zmianą
warunków pracy lub płacy na niekorzyść pracownika. W projekcie znajdują się
również przepisy dotyczące zakazu ujawniania informacji stanowiących
tajemnicę przedsiębiorstw. Projekt przewiduje sankcję karną dla członków
organów zarządzających spółki powstałej w wyniku transgranicznego
połączenia się spółek i spółek uczestniczących w połączeniu za uniemożliwianie
lub utrudnianie powstania lub działania zespołu negocjacyjnego lub zespołu
przedstawicielskiego.
Zgodnie z art. 53 projektu, ustawa wchodzi w życie 15 grudnia 2007 r.

2. Stan prawa wspólnotowego w materii objętej projektem
Projekt reguluje materie objęte zakresem obowiązywania:
• dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/56/WE z dnia 26
października 2005 r. w sprawie transgranicznego łączenia się spółek
kapitałowych (Dz. Urz. UE L 310 z 25.11.2005, str. 1, dalej:
dyrektywa 2005/56/WE).
• rozporządzenia Rady (WE) nr 2157/2001 z dnia 8 października 2001 r.
w
sprawie statutu spółki europejskiej (SE) (Dz. Urz. L 294 z
10.11.2001, str. 1)
• dyrektywy Rady 2001/86/WE z dnia 8
października 2001
r.
uzupełniającej statut spółki europejskiej w
odniesieniu do
uczestnictwa pracowników (Dz. Urz. L 294 z 10.11.2001, str. 22;
dalej: dyrektywa 2001/86/WE).

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
wspólnotowego.
Analizowany projekt ustawy implementuje we właściwy sposób art. 16
dyrektywy 2005/56/WE. Na mocy odniesienia zawartego w tym artykule,
podstawą implementacyjną dla części przepisów ustawy, w szczególności
dotyczących specjalnego zespołu negocjacyjnego, standardowych zasad
uczestnictwa oraz ochrony przedstawicieli pracowników, są postanowienia
dyrektywy 2001/86/WE. Również w tym zakresie projekt ustawy dokonuje
implementacji we właściwy sposób.
W tekście projektu ustawy oraz w uzasadnieniu autorzy wskazali dzień 15
grudnia 2007 r. jako datę wejścia w życie ustawy, podyktowaną przepisami
dyrektywy. Warto jednak zauważyć, że art. 19 dyrektywy daje państwom
członkowskim czas na wprowadzenie odpowiednich przepisów do 15 grudnia
2008 r.
Podsumowując, projekt ustawy o uczestnictwie pracowników w spółce
powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek jest zgodny
z prawem Unii Europejskiej.

4. Konkluzje
Projekt ustawy o uczestnictwie pracowników w spółce powstałej
w wyniku transgranicznego połączenia się spółek jest zgodny z prawem UE.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu

Lech Czapla


Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, projekt ustawy, spółka
Warszawa, 9 stycznia 2007 r.
BAS-WAEM-35/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia
w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o uczestnictwie
pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się
spółek wraz z autopoprawką (przedstawiciel wnioskodawców: poseł
Stanisław Szwed) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej

Projekt ustawy określa uprawnienia pracowników do uczestnictwa w
spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek. Projekt ma
w założeniu implementować art. 16 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i
Rady 2005/56/WE z dnia 26 października 2005 r. w sprawie transgranicznego
łączenia się spółek kapitałowych (Dz. U. UE L 310 str. 1 z 25.11.2005).

Projekt jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Zastępca Szefa Kancelarii Sejmu

Lech Czapla


Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, projekt ustawy, spółka