Rządowy projekt ustawy o podatku akcyzowym

7. Zwrotu akcyzy dokonuje, w drodze decyzji, właściwy naczelnik urzędu celnego, w terminie 30
dni od dnia złożenia wniosku , o którym mowa w ust. 5, wraz z dokumentami, o których mowa w
ust. 6.

§
19. 1. Zwalnia się od akcyzy z chwilą sprzedaży napoje alkoholowe– alkohol etylowy i
produkty pośrednie w opakowaniach o pojemności nie większej niż 50 ml, wina i napoje
fermentowane w opakowaniach nie większych niż 1 l, piwo w opakowaniach nie większych niż 0,5
l i wyroby tytoniowe – papierosy w opakowaniach zawierających nie więcej niż 30 sztuk, tytoń do
palenia w opakowaniach nie większych niż 40 g, dostarczane ze składu podatkowego na terytorium
kraju lub, w przypadku importowanych wyrobów dostarczane z wolnego obszaru celnego i składu
wolnocłowego na pokłady samolotów, statków oraz promów morskich, pod warunkiem, że są
rozdawane lub sprzedawane do bezpośredniej konsumpcji przez podróżnych lub załogę podczas
trwania podróży w rejsach międzynarodowych.
2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się również w przypadku:
1) alkoholu etylowego i produktów pośrednich w opakowaniach o pojemności większej niż 50 ml;
2) win i napojów fermentowanych w opakowaniach o pojemności większej niż 1l;
3) piwa w opakowaniach o pojemności większej niż 0,5 l
- pod warunkiem, że powyższe wyroby, przed rozdaniem lub sprzedażą do bezpośredniej
konsumpcji przez podróżnych lub załogę podczas trwania podróży w rejsach międzynarodowych,
są rozlewane do naczyń stosowanych zwyczajowo w gastronomii do spożywania takich wyrobów.
3. Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 i 2, mają zastosowanie pod warunkiem, że:
1) nabywca wyrobów pochodzących z importu, przy ich wyprowadzaniu z wolnego obszaru
celnego lub składu wolnocłowego, złoży naczelnikowi urzędu celnego oświadczenie, że nabywane
wyroby akcyzowe będą przeznaczone wyłącznie do bezpośredniej konsumpcji przez podróżnych
lub załogę podczas trwania podróży;
2) sprzedaż lub rozdanie wyrobów akcyzowych podróżnym lub załodze nastąpi podczas trwania
podróży, opakowania jednostkowe wyrobów akcyzowych, o których mowa w ust. 1,
sprzedawanych lub rozdawanych podróżnym lub załodze zostaną otwarte przed rozdaniem lub
sprzedażą, a alkohol etylowy lub produkty pośrednie w opakowaniach o pojemności większej niż
50 ml, wino i napoje fermentowane w opakowaniach o pojemności większej niż 1l i piwo w
opakowaniach o pojemności większej niż 0,5 l, zostaną rozlane i podane w stosowanych
zwyczajowo w gastronomii naczyniach;
3) w przypadku podróży statkiem lub promem morskim, podróż ta odbywa się z bezpośrednim
wpłynięciem do zagranicznego portu, który oddalony jest od polskich wód terytorialnych co
najmniej o 40 mil morskich.
4. Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 i 2, mają również zastosowanie do importowanych
wyrobów dopuszczonych do obrotu lub objętych procedurą powrotnego wywozu z przeznaczeniem
do bezpośredniej konsumpcji przez podróżnych lub załogę podczas trwania podróży w rejsach
międzynarodowych, o ile wyroby te były objęte uprzednio procedurą składu celnego na rzecz
podmiotu nabywającego te wyroby z przeznaczeniem do bezpośredniej konsumpcji przez
podróżnych lub załogę podczas trwania podróży w rejsach międzynarodowych i są dostarczane
bezpośrednio ze składu celnego na pokłady samolotów, statków lub promów morskich.
§
20. 1. Zwalnia się od akcyzy wyroby akcyzowe, nieprzydatne do spożycia, dalszego
przerobu lub zużycia, w przypadku ich zniszczenia.
2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, ma zastosowanie pod warunkiem, że wyroby akcyzowe
zostały zniszczone na warunkach i w trybie określonym w przepisach dotyczących wykonywania
szczególnego nadzoru podatkowego.
7
Rozdział 4
Zwolnienie od akcyzy dla instytucji Wspólnot Europejskich oraz dla organizacji
międzynarodowych, przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych, członków
ich personelu i innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów
międzynarodowych
§
21. 1. Zwolnienie realizowane przez zwrot zapłaconej akcyzy z tytułu nabycia na
terytorium kraju wyrobów akcyzowych, z zastrzeżeniem ust. 2, przysługuje:
1) obcym przedstawicielstwom dyplomatycznym, urzędom konsularnym, członkom ich personelu
oraz innym osobom zrównanym z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów
międzynarodowych – w ilości (wartości) wynikającej z porozumień międzynarodowych lub zasady
wzajemności;
2) instytucjom Wspólnot Europejskich - dla ich celów służbowych, gdy wartość wyrobów
akcyzowych wskazanych na fakturze wynosi co najmniej 500 złotych łącznie z podatkiem od
towarów i usług.
2. W przypadku nabycia na terytorium kraju samochodu osobowego przez podmioty, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 zwrot podatku akcyzowego przysługuje pod warunkiem, że pojazd ten nie
zostanie sprzedany, wynajęty lub oddany do korzystania na podstawie umowy o podobnym
charakterze przez okres 3 lat licząc od daty nabycia w kraju, podmiotom innym niż korzystające z
przedmiotowego zwolnienia.
3. Minister właściwy do spraw zagranicznych informuje Naczelnika Urzędu Celnego I w
Warszawie oraz podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 o ilości (wartości) wyrobów
akcyzowych, których nabycie uprawnia do zwolnienia od akcyzy.
§
22. 1. Podstawą do obliczenia kwoty akcyzy podlegającej zwrotowi na rzecz podmiotów,
o których mowa w § 21, jest faktura wystawiona w trzech egzemplarzach przy zakupie wyrobów
akcyzowych.
2. Oryginał faktury wraz z kopią otrzymują podmioty, o których mowa w § 21.
3. Kwotę akcyzy, o której mowa w ust. 1, wykazaną na fakturze, oblicza się na podstawie stawki
akcyzy obowiązującej w dniu dokonania zakupu.
§
23. 1. Zwrotu akcyzy od wyrobów akcyzowych nabytych przez podmioty, o których
mowa w § 21 dokonuje Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie w oparciu o złożony przez te
podmioty wniosek w sprawie zwrotu akcyzy.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 określa:
1) kwotę akcyzy, o zwrot której ubiegają się podmioty, o
których mowa w § 21
z wyszczególnieniem:
a) kwoty akcyzy związanej z nabyciem wyrobów akcyzowych na cele służbowe lub
prywatne – w przypadku podmiotów, o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 1 lub,
b) kwoty akcyzy związanej z nabyciem wyrobów akcyzowych na cele służbowe –
w przypadku podmiotów, o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 2;
2) numer rachunku bankowego, na który ma zostać dokonany zwrot akcyzy.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1) wykaz wyrobów akcyzowych nabytych odpowiednio na cele służbowe lub prywatne przez
podmioty, o których mowa w § 21;
8
2) listę członków personelu podmiotów, o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 1, które nabyły wyroby
akcyzowe na cele prywatne, wraz z kwotami akcyzy przypadającymi do zwrotu z tytułu
dokonanego nabycia;
3) oryginały faktur, a w przypadku, gdy wniosek składają instytucje Wspólnot Europejskich lub
gdy oryginały faktur zostały dołączone do wniosku w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług
– uwierzytelnione kopie tych faktur.
4. Minister właściwy do spraw zagranicznych potwierdza wykaz wyrobów akcyzowych nabytych
na cele służbowe lub prywatne, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 oraz listę członków personelu tych
podmiotów, o której mowa w ust. 3 pkt 2.
5. Wnioski w sprawie zwrotu akcyzy są składane za okresy kwartalne i powinny obejmować kwoty
akcyzy wynikające z faktur otrzymanych w danym kwartale, z wyjątkiem wniosków instytucji
Wspólnot Europejskich składanych za okresy roczne uwzględniających kwoty akcyzy z faktur
otrzymanych w danym roku.
6. W razie powstania uzasadnionych wątpliwości dotyczących prawidłowości wniosku, o którym
mowa w ust. 1, Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie zwraca się do podmiotu składającego
wniosek o złożenie niezbędnych wyjaśnień; w przypadku podmiotów, o których mowa w § 21 ust.
1 pkt 1, Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie informuje jednocześnie o tym ministra
właściwego do spraw zagranicznych.
§
24. 1. Zwrotu akcyzy dokonuje Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie na rachunek
bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa w § 23 ust. 1, w terminie 30 dni od dnia jego
przekazania, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3.
2. W przypadku podmiotów, o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 2 zwrot akcyzy jest dokonywany w
terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
3. W przypadku określonym w § 23 ust. 6 zwrot podatku następuje w terminie 30 dni od dnia
otrzymania wyjaśnień od podmiotu składającego wniosek, według kwot faktycznie uznanych.
§
25. 1. Po rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w § 23 ust. 1, każda faktura, z której
wynikają kwoty do zwrotu akcyzy, podlega ostemplowaniu pieczęcią Urzędu Celnego I
w Warszawie oraz przedziurkowaniu, w celu uniknięcia ponownego użycia.
2. Po dokonaniu zwrotu akcyzy, Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie zwraca ostemplowane
oraz przedziurkowane faktury wnioskodawcy.
§
26. 1. Jeżeli wyrób akcyzowy zostaje zwrócony, a podmioty, o których mowa w § 21,
żądają zwrotu zapłaconej ceny, sprzedawca zwraca należność pod warunkiem otrzymania od tych
podmiotów oryginału faktury. O dokonanym zwrocie sprzedawca informuje Naczelnika Urzędu
Celnego I w Warszawie, przekazując równocześnie otrzymany oryginał faktury.
2. Jeżeli zwrot należności, o której mowa w ust. 1, nastąpił po dokonaniu zgodnie z § 23 i § 24
zwrotu kwoty akcyzy wynikającej z faktury, kwotę akcyzy zwracanej za następny okres
pomniejsza się o tę kwotę.
3. W przypadku gdy podmiot nie składa wniosku o zwrot akcyzy za następny okres, kwotę akcyzy
wynikającą z faktury, o której mowa w ust. 2, zwraca się do Naczelnika Urzędu Celnego I w
Warszawie nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania zwrotu kwoty akcyzy - w
przypadku podmiotów, o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 1, lub nie później niż w terminie jednego
roku od dnia otrzymania zwrotu kwoty akcyzy - w przypadku podmiotów, o których mowa w § 21
ust. 1 pkt 2.
§
27. 1. 1. W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych, o
których mowa w § 21 z wyłączeniem paliw silnikowych do napędu pojazdów samochodowych,
stosuje się przepisy rozporządzenia nr 31/96 z dnia 10 stycznia 1996 r. w sprawie świadectwa
9
zwolnienia z podatku akcyzowego (Dz. Urz. WE L 8 z 11.01.1996, Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 9, t. 1, str. 297), zgodnie z którym do przemieszczania wyrobów akcyzowych
zharmonizowanych powinny być dołączone: administracyjny dokument towarzyszący oraz
świadectwo zwolnienia z podatku akcyzowego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych przez podmioty,
o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 1, administracyjny dokument towarzyszący oraz świadectwo
zwolnienia z podatku akcyzowego podlegają weryfikacji przez ministra właściwego do spraw
zagranicznych, który wypełnia pola 2 i 6 świadectwa zwolnienia.
§
28. 1. Na zasadzie wzajemności zwalnia się od akcyzy import lub nabycie
wewnątrzwspólnotowe samochodów osobowych używanych wcześniej w innym państwie przez
podmioty, o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 1.
2. Zwalnia się od akcyzy nabycie wewnątrzwspólnotowe samochodów osobowych używanych
wcześniej w innym państwie przez podmioty, o których mowa w § 21 ust. 1 pkt 2.
3. Samochodów, o których mowa w ust. 1 i 2 nie można sprzedać, wynająć lub oddać do
korzystania na podstawie innej umowy o podobnym charakterze przez okres trzech lat, licząc od
daty ich wewnątrzwspólnotowego nabycia lub dopuszczenia do obrotu – w przypadku importu.
4. Niezachowanie wymaganego okresu, o który mowa w ust. 3, powoduje powstanie obowiązku
podatkowego, z wyjątkiem sytuacji, gdy sprzedaż, najem lub oddanie do korzystania na podstawie
innej umowy o podobnym charakterze nastąpi odpowiednio na rzecz podmiotów, o których mowa
w § 21 ust. 1 pkt 1 albo pkt 2.
Rozdział 5
Zwolnienia od akcyzy dla sił zbrojnych Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego, sił
zbrojnych uczestniczących w Partnerstwie dla Pokoju
§
29. 1. Zwolnienie realizowane przez zwrot akcyzy przysługuje organowi wojskowemu z
tytułu nabycia na terytorium kraju paliw, olejów i smarów, zwanych dalej "paliwami", które są
następnie udostępniane odpłatnie siłom zbrojnym wyłącznie do użytku w służbowych pojazdach,
statkach powietrznych i okrętach tych sił lub służbowych pojazdach towarzyszącego im personelu
cywilnego, podczas ich przebywania na terytorium kraju.
2. Zwrot akcyzy, o którym mowa w ust. 1 przysługuje w przypadku, gdy siły zbrojne w całości
dokonały zapłaty należności za nabyte paliwa.

§ 30. 1. Zwrot akcyzy następuje na wniosek organu wojskowego złożony w terminie do 90
dni od dnia zakończenia pobytu sił zbrojnych na terytorium kraju.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się:
1) Naczelnikowi Urzędu Celnego I w Warszawie - w przypadku zakupów dokonywanych przez
Ministra Obrony lub upoważnionego przez niego Prezesa Agencji Mienia Wojskowego, Dowódcę
Wojsk Lądowych oraz Dowódcę Wojsk Lotniczych i Obrony Powietrznej lub odpowiednio
upoważnionych przez nich dowódców wojskowych jednostek budżetowych,
2) Naczelnikowi Urzędu Celnego w Gdyni - w przypadku zakupów dokonywanych przez
Dowódcę Marynarki Wojennej lub upoważnionego przez niego dowódcę wojskowej jednostki
budżetowej
- zwanym dalej "właściwym naczelnikiem urzędu celnego".
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) wskazanie okresu przebywania sił zbrojnych na terytorium kraju;
2) określenie kwoty akcyzy, o zwrot której ubiega się organ wojskowy;
10
3) numer rachunku bankowego, na który ma zostać dokonany zwrot akcyzy.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1) wykaz paliw udostępnionych odpłatnie siłom zbrojnym i ich personelowi cywilnemu
zawierający:
a) oznaczenie Państwa wysyłającego,
b) określenie rodzaju i ilości paliw,
c) poświadczenie odbioru paliw,
d) wyliczenie kwoty akcyzy na podstawie faktur nabycia;
2) listę personelu sił zbrojnych oraz personelu cywilnego;
3) oryginały faktur, na podstawie których organ wojskowy nabył paliwa;
4) oryginały faktur, z których wynikają wnioskowane kwoty zwrotu akcyzy lub ich
uwierzytelnione kopie, jeżeli oryginały zostały dołączone do wniosku o zwrot podatku od towarów
i usług;
5) kopie faktur, z których wynikają obciążenia sił zbrojnych za udostępnione paliwa.
5. Wykaz, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 oraz faktury, o których mowa w ust. 4 pkt 3-5 stanowią
podstawę do obliczenia kwoty akcyzy podlegającej zwrotowi na rzecz organu wojskowego.

§ 31. 1. Zwrotu akcyzy dokonuje właściwy naczelnik urzędu celnego na rachunek
bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa w § 30 ust. 1, w terminie do 90 dni od dnia
otrzymania tego wniosku wraz z dokumentami, o których mowa w § 30 ust. 4, z zastrzeżeniem ust.
2.
2. W razie powstania uzasadnionych wątpliwości dotyczących sporządzonego wniosku, o którym
mowa w § 30 ust. 1, właściwy naczelnik urzędu celnego przekazuje go wraz z dokumentami
wymienionymi w § 30 ust. 4 - do zaopiniowania - organowi sprawującemu, na podstawie
odrębnych przepisów, nadzór nad organem wojskowym.
3. Organ nadzorujący, o którym mowa w ust. 2, przekazuje opinię właściwemu naczelnikowi w
terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zwrot akcyzy może nastąpić w terminie późniejszym niż
określony w ust. 1, według kwot faktycznie uznanych, nie później jednak niż w terminie 30 dni od
dnia otrzymania opinii organu sprawującego nadzór nad organem wojskowym.
5. Po rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w § 30 ust. 1, każda faktura, z której wynikają kwoty
do zwrotu akcyzy, podlega ostemplowaniu pieczęcią właściwego urzędu celnego oraz
przedziurkowaniu, w celu uniknięcia ponownego ich użycia.
6. Po dokonaniu zwrotu akcyzy właściwy naczelnik urzędu celnego zwraca ostemplowane oraz
przedziurkowane faktury wnioskodawcy.
§
32. 1. Zwalnia się od akcyzy import oraz nabycie wewnątrzwspólnotowe paliw przez siły
zbrojne Państwa wysyłającego, przeznaczonych wyłącznie do użytku w służbowych pojazdach,
statkach powietrznych i okrętach sił zbrojnych lub służbowych pojazdach towarzyszącego im
personelu cywilnego, podczas ich przebywania na terytorium kraju.
2. Warunkiem zastosowania zwolnień, o których mowa w ust. 1, jest przedstawienie organowi
celnemu dokumentów, z których wynika, że wyroby akcyzowe są sprowadzane przez uprawnione
podmioty i nie zostaną wykorzystane do celów innych niż wskazane oraz nie będą podlegały
innym czynnościom określonym w art. 5 ustawy będącym przedmiotem opodatkowania podatkiem
akcyzowym.
11