Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych

Projekt


ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia .......................... 2008 r.
w sprawie sposobów przekazywania informacji dotycz cych bezpieczeństwa imprez
masowych oraz wzorów karty rejestracyjnej, karty zapytania i karty odpowiedzi
niezb dnych do przekazywania i gromadzenia informacji dotycz cych bezpieczeństwa
imprez masowych

Na podstawie art. 45 ust. 6 ustawy z dnia ............................. 2008 r. o bezpieczeństwie
imprez masowych (Dz. U. Nr ..........., poz. ...............) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa sposoby przekazywania informacji dotyczących
bezpieczeństwa imprez masowych, zwanych dalej „informacjami”, przez podmioty
zobowiązane, o których mowa w art. 42 ustawy z dnia .................................. 2008 r. o
bezpieczeństwie imprez masowych, zwanej dalej „ustawą”.
§ 2. Informacje, w imieniu podmiotu zobowiązanego, przekazuje osoba upoważniona do
ich przekazywania.
§ 3. 1. Przekazywanie informacji pomiędzy Komendantem Głównym Policji oraz
podmiotami zobowiązanymi i uprawnionymi, w zakresie bezpieczeństwa imprez masowych,
odbywa się na karcie rejestracyjnej, karcie zapytania i karcie odpowiedzi.
2. Wzór kart:
1) rejestracyjnej określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) zapytania określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3) odpowiedzi określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 4. 1. W przypadku stosowania formy pisemnej i osobistego doręczania informacji za
pośrednictwem najbliższego komisariatu lub do najbliższej komendy powiatowej (miejskiej)
Policji, przekazanie informacji odbywa się w zaklejonej kopercie uniemożliwiającej dostęp
osób nieuprawnionych, a osoba przekazująca otrzymuje potwierdzenie przekazania
informacji.
2. Osoba przyjmująca informacje w jednostce Policji, o której mowa w ust. 1, rejestruje
przyjęcie i wystawia potwierdzenie oraz niezwłocznie przekazuje informacje zgodnie
z właściwością.




1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).

1
§ 5. Warunkami przekazywania informacji przez podmioty zobowiązane są:
1) posiadanie bezpośredniego i niezakłóconego dostępu do urządzenia teleinformatycznego
lub faksu - w przypadku przekazywania informacji za pośrednictwem tego typu urządzeń;
2) czytelne wypełnianie karty rejestracyjnej:
a) w przypadku wysyłania informacji faksem lub osobistego doręczenia w formie
pisemnej - poprzez wpisanie jej do karty drukowanymi literami koloru czarnego
pisanymi ręcznie lub maszynowo albo za pomocą edytora tekstu komputerowego,
b) w przypadku wysyłania informacji drogą elektroniczną - poprzez wpisanie jej do karty
dużymi drukowanymi literami koloru czarnego pisanymi w edytorze tekstu
komputerowego;
3) wpisanie imienia i nazwiska osoby składającej informację;
4) wysłanie informacji na właściwy numer faksu lub adres poczty elektronicznej właściwego
organu Policji albo osobiste doręczenie w formie pisemnej.
§ 6. 1. Komendant wojewódzki (Stołeczny) Policji, komendant powiatowy (miejski)
Policji, zgodnie z właściwością terytorialną, otrzymuje, wprowadza do centralnej bazy danych
i aktualizuje informacje o:
1) klubach, organizacjach, stowarzyszeniach skupiających kibiców;
2) obiektach, na terenie których są organizowane masowe imprezy sportowe;
3) przemieszczaniu się uczestników masowych imprez sportowych i ich pobycie w
miejscach organizowania tych imprez;
4) środkach transportu, z jakich korzystają uczestnicy, miejscach zbiórek, trasach przejazdu
oraz o liczebności grup uczestników;
5) osobach, przeciwko którym toczy się postępowania karne lub przeciwko którym
skierowano wniosek o ukaranie za czyn popełniony w związku z imprezą masową;
6) osobach, co do których zapadł prawomocny wyrok lub prawomocne orzeczenie o
ukaraniu za przestępstwo albo wykroczenie, popełnione w związku z imprezą masową;
7) zaistniałych w związku z organizowanymi imprezami zbiorowych naruszeniach porządku
i bezpieczeństwa publicznego oraz chuligańskich zachowaniach;
8) organizatorach masowych imprez sportowych i organizatorach przejazdu uczestników
masowych imprez sportowych oraz miejscach pobytu podczas tych imprez.
2. Komendant Główny Policji otrzymuje, wprowadza do centralnej bazy danych i
aktualizuje informacje o:
1) związkach i klubach sportowych;
2) kalendarzu rozgrywek sportowych, z podaniem orientacyjnej liczby uczestników;
3) instytucjach zagranicznych, właściwych do współpracy.
3. Komendanci, o których mowa w ust. 1 i 2, rejestrują wpływ otrzymanych informacji,
oznaczając ich zakres, datę i godzinę wpływu, podmiot zobowiązany oraz osobę upoważnioną
do przekazywania informacji.
§ 7. Podmiot zobowiązany rejestruje przekazywane informacje oraz przechowuje dowody
ich przekazania wraz z kopiami informacji przez okres 12 miesięcy.
§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH
I ADMINISTRACJI


2







Zał czniki do rozporz dzenia
Ministra Spraw Wewn trznych i Administracji
z dnia .......................... 2008 r.
w sprawie sposobów przekazywania informacji dotyczących bezpieczeństwa
imprez masowych oraz wzorów karty rejestracyjnej, karty zapytania i karty
odpowiedzi niezbędnych do przekazywania i gromadzenia informacji
dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych
(poz. ..............)




3
Załącznik nr 1
WZÓR KARTY REJESTRACYJNEJ

Adresat ............................................................................................................................................................
(nazwa i adres jednostki organizacyjnej Policji)
Podmioty zobowi zane, o których mowa w art. 42 ustawy z dnia ………… 2008 r. o bezpieczeństwie
imprez masowych (Dz. U. Nr ....., poz. ......), wypełniaj (drukowanymi literami, kolorem czarnym)
i przesyłaj podpisane cz ści karty rejestracyjnej - według właściwości.
KARTA REJESTRACYJNA
Przekazuj niniejszym informacj dotycz c bezpieczeństwa imprez masowych, zgodnie
z nałożonym obowi zkiem do dalszego wykorzystania w ramach realizacji ustawowych zadań.
Informacja dotyczy cz ści I, U, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X* Ilość stron: .....

KARTA REJESTRACYJNA
Cz ść I
(dla każdej osoby obowiązuje oddzielna karta)
a. Informacja o osobach, przeciwko którym toczy si post powanie karne lub przeciwko którym
skierowano wniosek o ukaranie za czyn popełniony w zwi zku z imprez masow *
b. Informacja o osobach, co do których zapadł prawomocny wyrok lub prawomocne orzeczenie o
ukaraniu za przest pstwo albo wykroczenie popełnione w zwi zku z imprez masow *

1. imię i nazwisko, używany pseudonim


2. data i miejsce urodzenia


3. numer PESEL lub rodzaj i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby


4. adres zamieszkania lub stałego pobytu


5. adres korespondencyjny


6. informacja o karalności


7. informacja o zastosowaniu środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową**


8. przynależność do klubów kibica / nieformalnych grup (podać nazwy)

_________________________________________________
WYPEŁNIA POLICJA
Dotyczy osoby zakwalifikowanej do kategorii *
A
B
Kategoria A - uczestnicy imprez, którzy, na bazie dotychczasowych doświadczeń, nie wywołują i nie uczestniczą
w awanturach, zakłóceniach porządku publicznego niezależnie od zaistniałych okoliczności.
Kategoria B - uczestnicy imprez którzy, na bazie dotychczasowych doświadczeń, za cel swojej obecności przyjmują
manifestowanie przemocy lub agresji, a także w określonych sytuacjach mogą uczestniczyć w naruszeniach porządku
publicznego lub dążyć do konfrontacji z innymi uczestnikami imprezy bądź też siłami porządkowymi, jak i prowokować
negatywne zachowania zgromadzonych.

4
KARTA REJESTRACYJNA
Cz ść II
Informacja o klubach, organizacjach, stowarzyszeniach skupiaj cych kibiców
(w przypadku funkcjonowania przy klubie sportowym kilku odrębnych grup kibiców, każda z nich musi być
objęta oddzielną kartą)

Adresat .............................................................................................................................................................
(nazwa i adres jednostki organizacyjnej Policji)
1. nazwa


2. imię i nazwisko osoby działającej w imieniu osób zrzeszonych


3. liczba członków


4. miejsce spotkań członków grupy


5. elementy charakterystyczne grupy, np.: oznakowanie (barwy klubowe, symbole), ubiór


6. charakterystyka zachowań, metody działania członków grupy, w tym w szczególności:
stosunek do policji, obserwatorów, stosunek do służb porządkowych, stosunek do środków
masowego przekazu, zachowanie przed, podczas imprezy i po imprezie, zachowanie podczas
przemieszczania, reakcja na porażkę, reakcja na zwycięstwo, reakcja na decyzje sędziego,
preferowane środki przemieszczania się na mecze wyjazdowe


7. informacje o wzajemnych relacjach między poszczególnymi klubami, organizacjami
i stowarzyszeniami


8. informacje o czynach noszących znamiona przestępstwa albo wykroczenia o charakterze chuligańskim








5