Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych

ZAŁĄCZNIK Nr 1


ZAKRES PROGRAMU SZKOLENIA DLA KIEROWNIKÓW DO SPRAW
BEZPIECZE STWA


BLOK OGÓLNY


Temat
I. Podstawy
prawne
wykonywania
zadań zabezpieczenia porz dku
i bezpieczeństwa podczas imprez masowych

Zagadnienia:

1. Pojęcie i istota bezpieczeństwa i porządku publicznego.
2. Regulacje prawne w zakresie organizacji imprez masowych.
3. System bezpieczeństwa imprez masowych:
1) planowanie i organizacja zabezpieczenia;
2) uprawnienia i odpowiedzialność organizatora/kierownika do spraw bezpieczeństwa;
3) podstawowe prawa i obowiązki osób uczestniczących w imprezach masowych.
4. Funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa podczas wystąpienia zagrożeń:
1) przewidywane rodzaje zagrożeń;
2) podporządkowanie służby porządkowej i służby informacyjnej;
3) działania służb porządkowych;
4) działania służb informacyjnych;
5) działania Policji;
6) działania służb ratowniczych;
7) wsparcie techniczne i organizacyjne.
5. Współdziałanie podmiotów odpowiedzialnych za zabezpieczenie imprezy masowej.
6. Odpowiedzialność karna członków służb porządkowych i członków służb informacyjnych.
7. Odpowiedzialność karna organizatora imprezy masowej/kierownika do spraw
bezpieczeństwa.
8. Ochrona tajemnicy służbowej.


Temat II. Wybrane zagadnienia organizacji i zarz dzania

Zagadnienia:

1. Ogólne zasady kierowania zespołem ludzkim.
2. Kierowanie jako proces podejmowania decyzji.
3. Organizowanie stanowisk pracy:
1) określenie zadań;
2) określenie uprawnień;
3) określenie odpowiedzialności;
4) rozliczenie z realizacji zadań.
4. System motywacji i kontroli.


6
Temat III. Wybrane elementy psychologii

Zagadnienia:

1. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.
2. Analiza społeczeństwa:
1) pojęcie i struktura grupy społecznej;
2) psychologia tłumu.

3. Analiza ważniejszych procesów społecznych:
1) współpraca służb porządkowych z uczestnikami imprezy masowej;
2) współpraca służb informacyjnych z uczestnikami imprezy masowej;
3) konflikt interesów: służb porządkowych, służb informacyjnych i uczestników imprezy
masowej.


Temat IV. Wybrane zagadnienia kryminologii

Zagadnienia:

1. Ogólna charakterystyka współczesnej przestępczości związanej z imprezami masowymi.
2. Profilaktyka kryminologiczna.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i seminariów w łącznym wymiarze co
najmniej 30 godzin.

BLOK PRAWNY


Temat I. Wybrane zagadnienia prawa karnego i prawa o wykroczeniach

1. Zasady odpowiedzialności karnej za przestępstwa i wykroczenia.
2. Formy popełnienia przestępstwa i wykroczenia.
3. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność karną.
4. Przestępstwa i wykroczenia przeciwko porządkowi publicznemu i bezpieczeństwu.
1) przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej;
2) przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu;
3) przestępstwa i wykroczenia popełniane w związku z imprezą masową.


Temat II. Wybrane zagadnienia prawa administracyjnego

Zagadnienia:

1. Uczestnicy postępowania administracyjnego - ich prawa i obowiązki.
2. Tryb postępowania administracyjnego.
3. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i seminariów w łącznym wymiarze co
najmniej 10 godzin.

7
BLOK ZAWODOWY



Temat I.



Ogólne zasady przygotowania i prowadzenia zabezpieczenia porz dku
podczas imprez masowych

Zagadnienia:

1. Zasady dokonywania analizy zaistniałych i przewidywanych zagrożeń.
2. Wybór członków służby porządkowej i służby informacyjnej do realizacji zabezpieczenia
oraz ich ubiór i oznakowanie.
3. Zasady określania organizacji, struktury i realizacji zabezpieczenia.
4. Kalkulacja i sposób dyslokacji sił i środków.
5. Określenie niezbędnego wyposażenia członków służb porządkowych i służb
informacyjnych w zależności od rodzaju imprezy masowej i charakteru zagrożeń.
6. Przydzielanie zadań dla członków służb porządkowych i służb informacyjnych.
7. Zasady współpracy z uczestnikami imprezy masowej.


Temat II. Zasady sporz dzania planów zabezpieczeń oraz procedur bezpieczeństwa

Zagadnienia:

1. Wpływ charakteru imprezy masowej na kształt zabezpieczenia i służby porządkowej.
2. Analiza potencjalnych i faktycznych zagrożeń.
3. Określenie punktów ważnych i newralgicznych z punktu widzenia planowanego
zabezpieczenia.
4. Zasady sporządzania planów graficznych obiektów, na których ma być przeprowadzona
impreza masowa.
5. Zasady określania liczebności i struktury służby porządkowej.
6. Zasady opracowywania regulaminów porządkowych dla obiektu.


Temat III. Nadzór nad wykonywaniem zadań przez służby porz dkowe i ich kontrola

Zagadnienia:

1. Rola nadzoru w pracy służb porządkowych.
2. Metody nadzoru.
3. Wykorzystanie urządzeń technicznych w kontroli pracy służb porządkowych.


Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i seminariów w łącznym wymiarze co
najmniej 15 godzin.






8
ZAŁĄCZNIK Nr 2

ZAKRES PROGRAMU SZKOLENIA DLA CZŁONKÓW SŁU B
PORZĄDKOWYCH


BLOK OGÓLNY


Temat
I. Podstawy
prawne
wykonywania
zadań zabezpieczenia porz dku
i bezpieczeństwa podczas imprez masowych

Zagadnienia:

1. Pojęcie i istota bezpieczeństwa i porządku publicznego.
2. Regulacje prawne w zakresie organizacji imprez masowych.
3. System bezpieczeństwa imprez masowych:
1) planowanie i organizacja zabezpieczenia;
2) uprawnienia organizatora/kierownika do spraw bezpieczeństwa;
3) podstawowe prawa i obowiązki osób uczestniczących w imprezach masowych.
4. Funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa podczas wystąpienia zagrożeń:
1) przewidywane rodzaje zagrożeń;
2) podporządkowanie służby porządkowej i służby informacyjnej;
3) działania służb porządkowych;
4) działania służb informacyjnych;
5) działania Policji;
6) działania służb ratowniczych;
7) wsparcie techniczne i organizacyjne.
5. Współdziałanie podmiotów odpowiedzialnych za zabezpieczenie imprezy masowej.
6. Odpowiedzialność karna członków służb porządkowych i członków służb informacyjnych.
7. Ochrona tajemnicy służbowej.

Temat II. Wybrane elementy psychologii

Zagadnienia:

1. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.
2. Analiza społeczeństwa:
1) pojęcie i struktura grupy społecznej;
2) psychologia tłumu.

3. Analiza ważniejszych procesów społecznych:
1) współpraca służb porządkowych z uczestnikami imprezy masowej;
2) współpraca służb informacyjnych z uczestnikami imprezy masowej;
3) konflikt interesów: służb porządkowych, służb informacyjnych i uczestników imprezy
masowej.
4. Zapamiętywanie.
5. Budowa portretu pamięciowego.
6. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.


9
Temat III. Wybrane zagadnienia kryminologii

Zagadnienia:

1. Ogólna charakterystyka współczesnej przestępczości związanej z imprezami masowymi.
2. Profilaktyka kryminologiczna.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i seminariów w łącznym wymiarze co
najmniej 30 godzin.

BLOK PRAWNY


Temat I. Wybrane zagadnienia prawa karnego i prawa o wykroczeniach

Zagadnienia:

1. Ogólna definicja przestępstwa i wykroczenia.
2. Podział przestępstw i wykroczeń.
3. Pojęcie winy umyślnej i nieumyślnej.
4. Ogólna charakterystyka okoliczności wyłączających odpowiedzialność karną.
5. Instytucja obrony koniecznej i stanu wyższej konieczności.
6. Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu, wolności i mieniu.
7. Przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej.
8. Wykroczenia przeciwko mieniu i porządkowi publicznemu.
9. Zasady i warunki użycia kajdanek i ręcznych miotaczy gazu.


Temat II. Wybrane elementy Kodeksu post powania w sprawach o wykroczenia

Zagadnienia:

1. Prawa i obowiązki obwinionego.
2. Uprawnienia pokrzywdzonego.


Temat III. Wybrane elementy prawa karnego procesowego

Zagadnienia:

1. Prawa i obowiązki świadka.
2. Uprawnienia pokrzywdzonego.
3. Ujęcie osoby.


10