Ponizej przedstawione, moze kontrowersyjne ale z pewnoscia nie posiadajace
pierwowzoru rozwiazanie jest czescia programu NPD/NKPD, zawartego na stronie
http://free.polbox.pl/n/nkpd/
gdzie znajduja sie opisy rozwiazan innych problemow ; dzialania i
finansowania sluzby zdrowia, oswiaty, zmiany systemu podatkowego itd.
Polemike z zamieszczonym tekstem prosze przesylac na adres ; n...@p...com

*****************************************
Sprawiedliwy wymiar kar pieniężnych

Jak ogólnie wiadomo, 'sprawiedliwie nie znaczy równo'. Wysokość dochodów
różnych osób jest uzależniona od wielu czynników ale ogólnie należy przyjąć,
że wynagrodzenie jest formą (uzasadnionej) NAGRODY za pracę.
Powyższe stwierdzenie jest bardzo ważne, jeżeli rozpatruje się formę KARY
pieniężnej.
Nakładając na kogokolwiek obowiązek zapłacenia kary, tak naprawdę pozbawiamy
go wynagrodzenia za pewien okres czasu pracy. Można nawet zaryzykować
stwierdzenie, że osobę ukaraną w ten sposób na określony czas 'pozbawiamy
wolności' (a przynajmniej ją ograniczamy), zobowiązując do nieodpłatnego
przepracowania pewnego czasu - 'za karę'.
Wysokość kary pieniężnej powinna być uzależniona od rodzaju popełnionego
wykroczenia, przy czym dolegliwość tak nałożonej kary powinna być dla
każdego taka sama albo przynajmniej podobna. Takie też pozory stwarza
obowiązujące prawo ale najlepiej posłużyć się przykładem.
Do niedawna funkcjonowały tzw. 'taryfikatory' za wykroczenia drogowe, w
których zostały dokładnie określone stawki kar przypisane do poszczególnych
wykroczeń. Zwolennicy takiego rozwiązania wskazywali, że w ten sposób
ustalone przepisy (wysokość kar) są jasne i zrozumiałe. Ponadto
przeciwdziałają korupcji.
Przeciwnicy (często sami policjanci) zwracali uwagę na to, że ta sama kara
określona 'z góry' kwotowo, stanowi dla różnych kierowców odmienną
dolegliwość.

Przyjmijmy, że zgodnie z jakimś taryfikatorem (albo bez niego) na człowieka
jest nakładana kara w wysokości 200 zł. W ten sposób zmusimy osobę ukaraną
do nieodpłatnego wykonania pracy, której czas trwania będzie uzależniony od
dochodów ;


Dochód * Dochód / dzien Kara - dni pracy
500 zł 19 zł. 10,53
2000 zł 77 zł. 2,60
30 000 zł 1154 zł. 0,17
100 000 zł 3846 zł. 0,05

*) Dochód miesięczny osoby karanej - 26 dni roboczych, po 8 godzin dziennie,
dokładność; 50 gr.


W ten sposób dochodzi do niesprawiedliwości. Za to samo wykroczenie jedna
osoba jest karana obowiązkiem pracy aż przez 10,5 dnia, inna za to samo
wykroczenie musi pracować tylko przez 24 minuty.
'Sprawiedliwie nie znaczy równo' - tę zasadę należy stosować nie tylko w
czasie NAGRADZANIA ale także w czasie KARANIA. Ustalając wysokość kary
(czyli jej dolegliwość) należy przyjąć, że osoba poddawana karze osiąga
przeciętne dochody. W praktyce, połowa wysokości kary powinna być ściśle
uzależniona od indywidualnych dochodów osoby poddanej karze.
Opierając się na wcześniejszym przykładzie, dotychczasowa kara w wysokości
200 zł. przy przeciętnym wynagrodzeniu 2 000 zł. powinna przyjąć postać ;

Dochód Dochód / dzien Kara pieniężna * Kara - dni pracy
500 zł 19 zł. 100 zł.+5% = 125 zł. 6,57
1000 zł 38 zł. 100 zł.+5% = 150 zł. 3,95
2000 zł 77 zł. 100 zł.+5% = 200 zł. 2,60
30 000 zł 1154 zł. 100 zł.+5% = 1 600 zł. 1,39
100 000 zł 3846 zł. 100 zł.+5% = 5 100 zł. 1,33

*) Wskaźnik (5 %) wynika z tego, że połowa wysokości kary (100 zł.), stanowi
5% przyjętego w obliczeniach przeciętnego wynagrodzenia (2 000 zł.).

Nie można przyjmować, że kara pieniężna powinna zależeć tylko i wyłącznie od
dochodów osoby karanej. Doszłoby w ten sposób do ustalenia 'kar liniowych',
które w konsekwencji mogłyby okazać się równie szkodliwe jak 'podatek
liniowy'.

http://free.polbox.pl/n/nkpd/

do góry

A co się dzieje, jeśli to przedsiębiorca, który akurat notuje stratę?
Policja mu dopłaca? ;)

Pozdrawiam

--
Depi.

PS. Taki system funkcjonuje gdzieś w Skandynawii - Norwegia czy Finlandia...

do góry

Zgodnie z K.W przy ustalaniu wysokości grzywny należy wziąć pod uwagę
sytuację materialną sprawcy.


Leszek

do góry