Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw

Projekt


ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH 1)
z dnia
w sprawie zgłaszania i przyjmowania danych niezbędnych do zameldowania
i wymeldowania oraz prowadzenia ewidencji ludności i ewidencji wydanych
i unieważnionych dowodów osobistych



Na podstawie art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności
i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, z późn. zm.2)) zarządza się, co
następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. 1. Rozporządzenie określa:
1) sposób zgłaszania i przyjmowania danych niezbędnych do zameldowania
i wymeldowania;
2) wzory formularzy zgłoszeń meldunkowych;
3) wzór wniosku o nadanie numeru PESEL;
4) sposób prowadzenia ewidencji ludności;
5) sposób prowadzenia ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych.
2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o "ustawie", należy przez to rozumieć ustawę
z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
Rozdział 2
Sposób zgłaszania i przyjmowania danych niezbędnych do zameldowania
§ 2. 1. Dokonując zameldowania na pobyt stały, osoba przedstawia zaświadczenie
o wymeldowaniu się z poprzedniego miejsca pobytu stałego oraz zgłasza dane, o których
mowa w art. 11 ust. 1 ustawy, przez wypełnienie i podpisanie formularza "Zgłoszenie pobytu
stałego".
2. Wzór formularza "Zgłoszenie pobytu stałego" stanowi załącznik nr 1 do
rozporządzenia.
§ 3. Zameldowania dziecka, o którym mowa w art. 14 ust. 2 ustawy, na pobyt stały
dokonuje się na podstawie odpisu skróconego aktu urodzenia, przekazanego przez urząd stanu
1

cywilnego, który sporządził ten akt, bez konieczności wypełniania formularza "Zgłoszenie
pobytu stałego".
§ 4. 1. Zameldowania na pobyt stały osoby, o której mowa w art. 6 ust. 2 albo art. 7 ust. 2
ustawy, dokonuje w organie gminy właściwym ze względu na siedzibę przedsiębiorstwa,
odpowiednio, kierownik przedsiębiorstwa żeglugowego zatrudniającego tę osobę albo
kierownik zakładu pracy zatrudniającego tę osobę.
2. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
§ 5. 1. Dokonując zameldowania na pobyt czasowy trwający ponad 3 miesiące, osoba
zgłasza w organie gminy dane, o których mowa w art. 11 ust. 1 ustawy, oraz zamierzony
okres pobytu przez wypełnienie i podpisanie formularza "Zgłoszenie pobytu czasowego
trwającego ponad 3 miesiące".
2. Wzór formularza "Zgłoszenie pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące"
stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 6. Zameldowania dziecka, o którym mowa w art. 14 ust. 2 ustawy, na pobyt czasowy
trwający ponad 3 miesiące dokonuje się na podstawie odpisu skróconego aktu urodzenia,
przekazanego przez urząd stanu cywilnego, który sporządził ten akt, bez konieczności
wypełniania formularza "Zgłoszenie pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące".
§ 7. 1. Zameldowania na pobyt czasowy trwający ponad 3 miesiące osoby, o której mowa
w art. 6 ust. 2 albo art. 7 ust. 2 ustawy, dokonuje w organie gminy właściwym ze względu na
siedzibę przedsiębiorstwa, odpowiednio, kierownik przedsiębiorstwa żeglugowego
zatrudniającego tę osobę albo kierownik zakładu pracy zatrudniającego tę osobę.
2. Przepis § 5 stosuje się odpowiednio.
§ 8. 1. Osoba dopełniająca obowiązku zameldowania na pobyt stały otrzymuje
potwierdzenie zameldowania, ważne przez okres 2 miesięcy od dnia wystawienia.
2. W potwierdzeniu, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się: imię (imiona) i nazwisko,
datę i miejsce urodzenia osoby meldującej się, numer PESEL, jeżeli został nadany, serię
i numer jej dokumentu pozwalającego na ustalenie tożsamości oraz oznaczenie organu, który
go wydał, adres zameldowania na pobyt stały.
§ 9. 1. Osoba dopełniająca obowiązku zameldowania na pobyt czasowy trwający ponad
3 miesiące otrzymuje potwierdzenie zameldowania, ważne do czasu upływu terminu
zameldowania.
2. W potwierdzeniu, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się: imię (imiona) i nazwisko
oraz datę i miejsce urodzenia osoby meldującej się, numer PESEL, jeżeli został nadany, serię
i numer jej dokumentu pozwalającego na ustalenie tożsamości oraz oznaczenie organu, który
go wydał, adres jej zameldowania na pobyt stały, o ile posiada, oraz adres i okres
zameldowania na pobyt czasowy.


Rozdział 3
Sposób zgłaszania i przyjmowania danych niezbędnych do wymeldowania
§ 10. 1. Dokonując wymeldowania z dotychczasowego miejsca pobytu stałego, osoba
zgłasza organowi gminy dane, o których mowa w art. 15 ust. 2 ustawy, przez wypełnienie
2

i podpisanie formularza "Zgłoszenie wymeldowania z miejsca pobytu stałego".
2. Wzór formularza "Zgłoszenie wymeldowania z miejsca pobytu stałego" stanowi
załącznik nr 3 do rozporządzenia.
3. Dokonując wymeldowania z miejsca pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące
przed upływem okresu zgłoszonego przy zameldowaniu, osoba wymeldowująca się zgłasza
organowi gminy dane, o których mowa w ust. 1, przez wypełnienie i podpisanie formularza
"Zgłoszenie wymeldowania z miejsca pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące".
4. Wzór formularza "Zgłoszenie wymeldowania z miejsca pobytu czasowego trwającego
ponad 3 miesiące" stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia.
§ 11. 1. Przy wymeldowaniu z pobytu stałego osoby, o której mowa w art. 6 ust. 2 albo
art. 7 ust. 2 ustawy, przepisy § 10 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
2. Przy wymeldowaniu z pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące osoby, o której
mowa w art. 6 ust. 2 albo art. 7 ust. 2 ustawy, przepisy § 10 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
§ 12. Wymeldowania z pobytu stałego lub pobytu czasowego trwającego ponad
3 miesiące osoby zmarłej dokonuje z urzędu właściwy organ gminy na podstawie odpisu
skróconego aktu zgonu, przesłanego przez urząd stanu cywilnego, który akt ten sporządził,
bez konieczności wypełniania odpowiednio formularza "Zgłoszenie wymeldowania z miejsca
pobytu stałego" lub formularza „Zgłoszenie wymeldowania z miejsca pobytu czasowego
trwającego ponad 3 miesiące".

§ 13.1. Dokonując wymeldowania z dotychczasowego miejsca pobytu stałego lub
czasowego trwającego ponad 3 miesiące przy zameldowaniu się w nowym miejscu pobytu
stałego osoba, o której mowa w art. 15a ustawy, wskazuje w formularzu „Zgłoszenie pobytu
stałego”, adres pobytu, z którego ma nastąpić wymeldowanie.
2. Dokonując wymeldowania z dotychczasowego miejsca pobytu czasowego trwającego
ponad 3 miesiące przy zameldowaniu się w nowym miejscu pobytu czasowego trwającego
ponad 3 miesiące osoba, o której mowa w art. 15a ustawy, wskazuje w formularzu
„Zgłoszenie pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące”, adres pobytu, z którego ma
nastąpić wymeldowanie.
3. Przepisu § 2 ust. 1 nie stosuje się.
Rozdział 4
Sposób wykonywania obowiązku meldunkowego przez cudzoziemca
§ 14. Przy dopełnianiu obowiązku meldunkowego przez cudzoziemca, obywatela
państwa członkowskiego Unii Europejskiej i członka jego rodziny niebędącego obywatelem
państwa członkowskiego Unii Europejskiej przebywającego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przepisy § 2, 4-5, 7-11 i 13 stosuje się odpowiednio.
§ 15. Cudzoziemiec dokonuje zameldowania na pobyt czasowy na czas nie dłuższy niż
okres legalnego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wynikający z dokumentu
potwierdzającego jego prawo pobytu.
§ 16. 1. Dokonując zameldowania na pobyt stały, cudzoziemiec przedstawia dokument,
o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy.
2. Dokonując zameldowania na pobyt stały, obywatel państwa członkowskiego Unii
Europejskiej i członek jego rodziny niebędący obywatelem państwa członkowskiego Unii
3

Europejskiej przedstawia dokument, o którym mowa w art. 26 ust. 2 ustawy.
§ 17. 1. Dokonując zameldowania na pobyt czasowy trwający ponad 3 miesiące,
cudzoziemiec przedstawia dokument, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy.
2. Dokonując zameldowania na pobyt czasowy trwający ponad 3 miesiące, obywatel
państwa członkowskiego Unii Europejskiej i członek jego rodziny niebędący obywatelem
państwa członkowskiego Unii Europejskiej przedstawia dokument, o którym mowa
w art. 26 ust. 4 ustawy.

§ 18. Zameldowania na pobyt czasowy trwający do 3 miesięcy cudzoziemiec dokonuje
ustnie w organie gminy, w obecności właściciela lub innego podmiotu dysponującego tytułem
prawnym do lokalu, zgłaszając dane, o których mowa w art. 44a ust. 5 ustawy,
oraz przedstawiając dokument pozwalający na ustalenie tożsamości.
§ 19. 1. Cudzoziemiec dopełniając obowiązku zameldowania na pobyt czasowy trwający
do 3 miesięcy otrzymuje potwierdzenie zameldowania, ważne do czasu upływu terminu
zameldowania.
2. W potwierdzeniu, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się: imię (imiona) i nazwisko
oraz datę i miejsce urodzenia osoby meldującej się, numer PESEL, o ile został nadany,
serię i numer jej dokumentu pozwalającego na ustalenie tożsamości oraz oznaczenie organu,
który go wydał, adres jej zameldowania na pobyt stały, o ile posiada, oraz adres i okres
zameldowania na pobyt czasowy.
§ 20. Wymeldowania z miejsca pobytu czasowego trwającego do 3 miesięcy przed
upływem okresu zgłoszonego przy zameldowaniu cudzoziemiec dokonuje ustnie w organie
gminy.
Rozdział 5
Sposób prowadzenia ewidencji ludności
§ 21. Ewidencja ludności jest prowadzona przez organy gmin, wojewodów i ministra
właściwego do spraw wewnętrznych w formie i na zasadach określonych w ustawie,
z uwzględnieniem przepisów o ochronie danych osobowych.
§ 22. Organ gminy przyjmując zgłoszenie zameldowania na pobyt stały, wprowadza
do zbioru danych stałych mieszkańców:
1) dane określone w art. 11 ust. 1 ustawy – na podstawie formularza zgłoszenia pobytu
stałego, o którym mowa w § 2;
2) dane określone w art. 44a ust. 2 pkt 1-10,14-16 i 18 ustawy, a w przypadku osoby, która
pozostaje w związku małżeńskim także dane określone w art. 44a ust. 2 pkt 11 i pkt 12 –
na podstawie danych przekazanych z organu gminy poprzedniego miejsca pobytu stałego
osoby.
§ 23. Organ gminy przyjmując zgłoszenie zameldowania na pobyt czasowy trwający
ponad 3 miesiące, wprowadza do zbioru danych obywateli polskich i cudzoziemców
zameldowanych na pobyt czasowy trwający ponad 3 miesiące dane określone w art. 44a ust. 4
ustawy na podstawie formularza zgłoszenia pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące,
o którym mowa w § 5.

4

§ 24. Organ gminy przyjmując, na podstawie art. 15a ustawy, zgłoszenie wymeldowania
z miejsca pobytu stałego, wprowadza do zbioru danych stałych mieszkańców adres nowego
miejsca zameldowania na pobyt stały oraz datę zameldowania w nowym miejscu pobytu,
stanowiącą datę wymeldowania z dotychczasowego miejsca pobytu.
§ 25. Organ gminy przyjmując, na podstawie art. 15a ustawy, zgłoszenie wymeldowania
z miejsca pobytu czasowego trwającego ponad 3 miesiące, wprowadza do zbioru danych
obywateli polskich i cudzoziemców zameldowanych na pobyt czasowy trwający ponad
3 miesiące adres nowego miejsca zameldowania na pobyt stały lub pobyt czasowy trwający
ponad 3 miesiące oraz datę zameldowania w nowym miejscu pobytu, stanowiącą datę
wymeldowania z dotychczasowego miejsca pobytu.
§ 26. 1. Organ gminy aktualizuje dane w gminnym zbiorze meldunkowym na podstawie:
1) zameldowania lub wymeldowania;
2) zmiany danych objętych rejestracją stanu cywilnego;
3) zmiany imienia lub nazwiska;
4) zmiany obywatelstwa;
5) zmiany dowodu osobistego;
6) zmiany numeru PESEL;
7) zawiadomienia o zameldowaniu przekazanego przez organ gminy przyjmujący zgłoszenie
zameldowania na podstawie art. 15a ustawy.

2. Wzór wniosku o nadanie numeru PESEL stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia.

Rozdział 6
Sposób prowadzenia ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych
§ 27. Ewidencje wydanych i unieważnionych dowodów osobistych prowadzone są przez
organy gmin oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych w formie i na zasadach
określonych w ustawie, z uwzględnieniem przepisów o ochronie danych osobowych.
§ 28. 1. Dokumenty złożone w celu wydania dowodu osobistego, dowody osobiste osób
zmarłych i osób, które utraciły obywatelstwo polskie, oraz osób, które nie odebrały dowodu
osobistego, organ gminy przechowuje w archiwum, w kopertach dowodowych według
kolejności numerów dowodów osobistych w ramach poszczególnych serii.
2. Na kopercie dowodowej oznacza się: imię i nazwisko osoby, imię ojca, datę urodzenia,
numer PESEL oraz serię i numer dowodu osobistego.
3. Koperty dowodowe mogą być oznakowane w inny sposób, jeżeli usprawni to pracę
archiwum i zapewni szybkie odszukanie żądanej koperty.
§ 29. 1. Organ przyjmujący wniosek o wymianę dowodu osobistego lub wydanie nowego
dowodu osobistego w miejsce utraconego, jeżeli nie posiada koperty dowodowej dotyczącej
poprzedniego dowodu osobistego, wzywa organ gminy, który wydał poprzedni dowód
osobisty, do nadesłania tej koperty.
2. Organ gminy, który wydał poprzedni dowód osobisty, przekazując kopertę dowodową,
odnotowuje fakt utraty ważności tego dowodu osobistego.
3. Organ gminy, który wydał poprzedni dowód osobisty, przesyła kopertę dowodową
niezwłocznie po otrzymaniu wezwania, o którym mowa w ust. 1, a wezwanie umieszcza
w dotychczasowym miejscu przechowywania koperty.
5