Poselski projekt ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o podatku dochodowym

Y[RG̊PKC"RQFCVPKM0"Y[RG̊PKº"PC"OCU¥[PKG."MQORWVGTQYQ"NWD"TçE¥PKG."FW9[OK."FTWMQYCP[OK"NKVGTCOK."E¥CTP[O"NWD"PKGDKGUMKO"MQNQTGO0
D0"QVYKCFE¥GPKG"K"RQFRKU"RQFCVPKMC"1"OCŸbQPMC"1"RGŸPQOQEPKMC
QWykcfe|co."cg"u>"ok"|pcpg"rt|grku{"Mqfgmuw"mctpgiq"umctdqygiq"q"qfrqykgf|kcnpqWek"|c"rqfcpkg"fcp{ej"pkg|iqfp{ej"|"t|ge|{ykuvqWek>0
5:0"Rqfrku"rqfcvpkmc
5;0"Rqfrku"ocŽcqpmc
620"KokC"k"pc|ykumq"qtc|"rqfrku"rgŽpqoqepkmc
QdlcWpkgpkc
30" Y" rq|056" pcngc{" rqfc5" tqm." y" mv„t{o" fcpc" kpyguv{elc" w|{umcŽc" rq|yqngpkg" pc" dwfqyC" y" tq|wokgpkw" rtcyc
dwfqyncpgiq0
40" Y" rq|057" pcngc{" rqfc5" tqm." y" mv„t{o" pcuv>rkŽq" |cmqMe|gpkg" kpyguv{elk" rqvykgtf|qpg" qmtgWnqp{o" y" rt|grkucej
rtcyc" dwfqyncpgiq" rq|yqngpkgo" pc" wc{vmqycpkg" dwf{pmw" okgu|mcnpgiq." c" y" tc|kg" dtcmw" qdqyk>|mw" lgiq
w|{umcpkc"/"|cykcfqokgpkgo"q"|cmqMe|gpkw"dwfqy{0
50" Y" rt|{rcfmw" rqfcvpkm„y." mv„t|{" y" rq|053" |c|pce|{nk" mycftcv" pt" 4" cndq" 5." y{rgŽpkgpkg" rq|056" k" 57" pkg" lguv
qdqyk>|mqyg0
60" Y" rq|058" pcngc{" rqfc5" tqm." y" mv„t{o" |quvcŽ" rqfcvpkmqyk" wf|kgnqp{" mtgf{v" okgu|mcpkqy{." qfrqykgfpkq" y" rq|059
y{uqmqW5"vgiq"mtgf{vw0"Rt|g|" mtgf{v" okgu|mcpkqy{" tq|wokg" ukC" mtgf{v" *qfrqykgfpkq" rqc{e|mC+." q" mv„t{o" oqyc
y"c
Art.t v0
4 4
3 8
d
u "
st.w
u
5 v0u3"
st w
a u
w vc
y y
p {"
rze q
pi "rq
sy f
w c
p vm
row"
wafdqe
zaj
j q
ą f
ceq y
u {
st o
a "
w q
ę f
o " pqoud„adt" h
ku k |
d{oe|p
cho{e
d j
o .
w" y"
ym dt
(D |o
z. k
Ug. pk
Nwr." q
p d
o q
z.y
) k>|wl>e{o" rt|gf" fpkgo
3 "uv{e|pkc"4229"t0."wf|kgnqp{"rqfcvpkmqyk"y"ncvcej"4224/42280
R
I K
NV
F /4
-2 M
4
*7+
14


Uzasadnienie
do rozporz dzenia w sprawie wzoru informacji sporz dzanej przez spółdzielnie mieszkaniowe oraz banki
prowadz ce kasy mieszkaniowe


Rozporządzenie jest wypełnianiem delegacji zawartej w art. 50 ust. 3 ustawy przepisy wprowadzające ustawę o
podatku dochodowym. Wzór deklaracji jest analogiczny do aktualnie obowiązujących w tym zakresie.

Projekt rozporządzenia w sprawie wzoru oświadczenia o wysokości wydatków związanych z inwestycją służącą zaspokojeniu potrzeb
mieszkaniowych. Wersja z dnia 15 września 2011 r.
2



Warszawa, 9 stycznia 2012 r.
BAS-WAPEiM-78/11

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna o zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego
projektu ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o podatku dochodowym
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Beata Szydło)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. –
Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2009 r. Nr 5, poz. 47 ze zmianami) sporządza się
następującą opinię:

I. Przedmiot
projektu
Projekt zawiera przepisy wprowadzające ustawę o podatku dochodowym.
Wnioskodawcy zmierzają do:
• uchylenia trzech obowiązujących ustaw regulujących podatki
dochodowe:
- ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.),
- ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, ze zm.),
- ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku
dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby
fizyczne (Dz. U. z 1998 r. Nr 144 poz. 930, ze zm.)
i zastąpienia ich jedną, nową ustawą, która eliminowałaby błędy
dotychczasowych ustaw,
• uchylenia wszystkich przepisów innych ustaw, niż wymienione
wyżej, przyznających ulgi i zwolnienia od podatku dochodowego od
osób prawnych i podatku dochodowego od osób fizycznych, oraz
zniesienia przyznanych na ich podstawie ulgi i zwolnień
podatkowych,
• wyeliminowania wadliwych i niejasnych przepisów
dotychczasowych ustaw podatkowych, a także zwiększenie
wydajności podatków dochodowych.
Projektowana ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę o podatku
dochodowym ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., za wyjątkiem art.
29, który ma wejść w życie z dniem ogłoszenia ustawy.

II.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Analiza zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej wymaga
sięgnięcia w szczególności do postanowień:
• Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana
Dz. Urz. U.E. C 83 z 30.03.2010, s. 47); dalej powoływanego jako
TFUE;
• dyrektywy Rady 2009/133/WE z dnia 19 października 2009 r. w
sprawie wspólnego systemu opodatkowania mającego zastosowanie w
przypadku łączenia, podziałów, podziałów przez wydzielenie,
wnoszenia aktywów i wymiany udziałów dotyczących spółek różnych
państw członkowskich oraz przeniesienia statutowej siedziby SE lub
SCE z jednego państwa członkowskiego do innego państwa
członkowskiego (Dz. Urz. UE. L 310 z 25.11 2009, s. 34); dalej
powoływanej jako dyrektywa MD;
• dyrektywy Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie
wspólnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz
należności licencyjnych między powiązanymi spółkami różnych
Państw Członkowskich (Dz. Urz. UE L 157 z 26.6.2003, s. 49); dalej
powoływanej jako dyrektywa IR;
• dyrektywy Rady 2003/48/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie
opodatkowania dochodów z oszczędności w formie wypłacanych
odsetek (Dz. Urz. UE L 157 z 26.6.2003, s. 38); dalej powoływanej
jako dyrektywa SI;
• dyrektywy Rady z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wspólnego systemu
opodatkowania stosowanego w przypadku spółek dominujących i
spółek zależnych różnych Państw Członkowskich (90/435/EWG) (Dz.
Urz. UE. L 225 z 20.08.1990, s. 6); dalej powoływanej jako dyrektywa
PS.

III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o podatku
dochodowym nie wykazują niezgodności z prawem Unii Europejskiej.

IV. Konkluzja
Projekt ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o podatku dochodowym
nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla


2


Warszawa, 9 stycznia 2012 r.
BAS-WAPEiM-79/11

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy – Przepisy
wprowadzające ustawę o podatku dochodowym (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Beata Szydło) jest projektem ustawy wykonującej
prawo Unii Europejskiej

Projekt zawiera przepisy wprowadzające ustawę o podatku dochodowym.
Wnioskodawcy zmierzają do:
• uchylenia trzech obowiązujących ustaw regulujących podatki
dochodowe:
- ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.),
- ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, ze zm.),
- ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku
dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby
fizyczne (Dz. U. z 1998 r. Nr 144 poz. 930, ze zm.)
i zastąpienia ich jedną, nową ustawą, która eliminowałaby błędy
dotychczasowych ustaw,
• uchylenia wszystkich przepisów innych ustaw, niż wymienione
wyżej, przyznających ulgi i zwolnienia od podatku dochodowego od
osób prawnych i podatku dochodowego od osób fizycznych, oraz
zniesienia przyznanych na ich podstawie ulgi i zwolnień
podatkowych,
• wyeliminowania wadliwych i niejasnych przepisów
dotychczasowych ustaw podatkowych, a także zwiększenie
wydajności podatków dochodowych.
Projekt przewiduje wejście w życie ustawy, która zawiera przepisy
sprzeczne z prawem Unii Europejskiej.
Projekt nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla