Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2016

Planowane wartości miernika
Relacja liczby użytkowników elektronicznych
Bazowa
rejestrów prowadzonych przez MSW w danym
2016 r.
2017 r.
2018 r.
roku w stosunku do roku bazowego (w %)
100
106
109
112
Komentarz:
Zidentyfikowane ryzyko niewykonania wartości miernika związane jest z ewentualnymi opóźnieniami
projektów modernizacji rejestrów.

Zadanie 16.2. (W) Przeciwdziałanie dyskryminacji oraz działania na
rzecz mniejszości narodowych i etnicznych
W ramach realizacji zadania podtrzymywana jest tożsamość kulturowa mniejszości narodowych
i etnicznych. Monitorowane są przypadki i incydenty o charakterze rasistowskim,
ksenofobicznym i dyskryminacyjnym oraz podejmowane są działania mające na celu
zapobieganie powyższym sytuacjom. Prowadzone są także działania na rzecz integracji
społeczności romskiej w Polsce.
Zadanie realizowane jest przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Ministerstwo
Edukacji Narodowej, Wojewodów.
Celem określonym dla zadania jest zachowanie i rozwój tożsamości kulturowej mniejszości
narodowych i etnicznych.
Prognozowana skonsolidowana kwota wydatków na realizację zadania w latach 2016-2018
wynosi 0,07 mld zł, w tym planowana skonsolidowana kwota wydatków na 2016 r.
wynosi 0,02 mld zł.
Do pomiaru stopnia realizacji zadania wykorzystywany będzie następujący miernik określony
przez Ministra Administracji i Cyfryzacji:
Liczba odbiorców zadań realizowanych na
Planowane wartości miernika
rzecz podtrzymania i rozwoju tożsamości
Bazowa
2016 r.
2017 r.
2018 r.
kulturowej mniejszości narodowych
i etnicznych, w stosunku do liczby osób
5,6
5,9
5,9
5,9
należących do tych mniejszości (w %)
Komentarz:
Czynnikiem ryzyka jest możliwość wystąpienia braku zainteresowania odbiorców zadań realizowanych
na rzecz podtrzymania i rozwoju tożsamości kulturowej mniejszości narodowych i etnicznych.

Zadanie 16.3. (W) Utrzymanie stosunków między Państwem
a Kościołami i innymi związkami wyznaniowymi
W ramach zadania prowadzone jest szerokie spektrum działań zapewniających prawidłowe oraz
sprawne wykonywanie ustawowych zadań wojewodów w stosunku do kościołów i związków
wyznaniowych. Mają one na celu zabezpieczenie harmonijnego współdziałania państwa
z kościołami i innymi związkami wyznaniowymi, w tym umożliwiające zagwarantowanie prawa do
wolności sumienia i wyznania. Prowadzony jest przez państwo rejestr kościołów i innych
związków wyznaniowych oraz sprawy związane z osobowością prawną kościelnych jednostek
organizacyjnych, a także sprawy legislacyjne w obszarze prawa wyznaniowego, czy to
z inicjatywy kościołów i związków wyznaniowych, czy też projektów rządowych.
86

Zadanie realizowane jest przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Ministerstwo
Obrony Narodowej, Wojewodów.
Celem określonym dla zadania jest zagwarantowanie członkom wspólnot religijnych
poszanowania wolności sumienia i wyznania.
Prognozowana skonsolidowana kwota wydatków na realizację zadania w latach 2016-2018
wynosi 0,51 mld zł, w tym planowana skonsolidowana kwota wydatków na 2016 r.
wynosi 0,16 mld zł.
Do pomiaru stopnia realizacji zadania wykorzystywany będzie następujący miernik określony
przez Ministra Administracji i Cyfryzacji:
Liczba spraw załatwionych z zakresu
Planowane wartości miernika
stosunków pomiędzy Państwem a kościołami
Bazowa
2016 r.
2017 r.
2018 r.
i związkami wyznaniowymi w stosunku do
98
98
98
98
ogólnej liczby spraw zgłoszonych (w %)
Komentarz:
Zidentyfikowane ryzyko niewykonania wartości miernika związane jest z ewentualnym wystąpieniem
dużej liczby spraw (powyżej 200) o wysokim stopniu skomplikowania.

Zadanie 16.4. Ochrona praw obywatelskich, praw dziecka i praw
pacjenta
Realizacja zadania polega na ochronie wolności i praw człowieka i obywatela określonych
w Konstytucji oraz innych przepisach prawa. W ramach zadania ujęto działalność związaną
z badaniem ewentualnych naruszeń prawa oraz zasad współżycia i sprawiedliwości społecznej
przez organy, organizacje i instytucje zobowiązane do przestrzegania i realizacji wolności
człowieka i obywatela, w tym z podejmowaniem interwencji w obronie praw i wolności konkretnej
osoby, w przypadku podejrzenia istnienia naruszenia tych praw, a także o charakterze
systemowym. Zadanie swym zakresem obejmuje także działanie interwencyjne w sytuacjach
naruszenia praw dziecka oraz promocję tych praw, jak również działalność edukacyjno-
informacyjną w zakresie praw pacjentów oraz interwencyjną w obszarze ich naruszeń.
Sprawowana jest kontrola nad jednostkami przetwarzającymi dane osobowe oraz rejestrowane
są zbiory danych osobowych.
Zadanie realizowane jest przez Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, Biuro Rzecznika
Praw Dziecka, Biuro Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Celami określonym dla zadania są:
Przeciwdziałanie i zapobieganie naruszeniom wolności i praw człowieka i obywatela;
Zwiększenie bezpieczeństwa danych osobowych.
Prognozowana skonsolidowana kwota wydatków na realizację zadania w latach 2016-2018
wynosi 0,24 mld zł, w tym planowana skonsolidowana kwota wydatków na 2016 r.
wynosi 0,08 mld zł.


87

Do pomiaru stopnia realizacji zadania wykorzystywany będzie następujący miernik określony
przez Rzecznika Praw Obywatelskich:
Planowane wartości miernika
Liczba wystąpień generalnych RPO
pozytywnie zakończonych w stosunku do
Bazowa
liczby wystąpień generalnych RPO
2016 r.
2017 r.
2018 r.
skierowanych i zakończonych w okresie
63,9
60
60
60
sprawozdawczym (w %)

a także następujący miernik określony przez Rzecznika Praw Dziecka:
Planowane wartości miernika
Liczba spraw rozpatrzonych przez Rzecznika
Bazowa
Praw Dziecka w stosunku do ogólnej liczby
2016 r.
2017 r.
2018 r.
spraw (w %)
76
78
79
79
Komentarz:
Wpływ na wartość miernika może mieć duża ilość skomplikowanych spraw sądowych, których proces
zakończenia trwa dłużej niż rok.

oraz następujący miernik określony przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych
Osobowych:
Planowane wartości miernika
Stosunek liczby wykonanych decyzji
Bazowa
przywracających stan zgodny z prawem do
2016 r.
2017 r.
2018 r.
liczby wydanych przez GIODO decyzji
77
100
100
100
dotyczących oceny funkcjonowania systemu
ochrony danych osobowych (w %)

Zadanie 16.5. Informatyzacja działalności i budowa społeczeństwa
informacyjnego
ZADANIE PRIORYTETOWE
W ramach zadania udostępniany jest szeroki zakres usług administracji publicznej świadczonych
drogą elektroniczną oraz podnoszona jest efektywność administracji publicznej w kraju
i w placówkach zagranicznych. Obywatelom, firmom oraz samorządom umożliwia się dostęp do
danych z rejestrów referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego, co ma na celu ich
wykorzystanie na rzecz rozbudowy oferty treści i usług oraz wsparcie rozwoju usług o zasięgu
paneuropejskim. Promowane jest także społeczeństwo informacyjne oraz upowszechniane są
umiejętności informatyczne w społeczeństwie. Zapewniana jest ciągłość i terminowość
aktualizacji istniejących baz systemowych. Finansowane jest również utrzymanie infrastruktury
sprzętowej dotyczącej zbiórek publicznych.
Zadanie realizowane jest przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji i Wojewodów.
Celem określonym dla zadania jest umożliwienie obywatelom, przedsiębiorcom oraz
administracji publicznej załatwiania spraw urzędowych drogą elektroniczną.
Prognozowana skonsolidowana kwota wydatków na realizację zadania w latach 2016-2018
wynosi 0,32 mld zł, w tym planowana skonsolidowana kwota wydatków na 2016 r.
wynosi 0,05 mld zł.
88

Do pomiaru stopnia realizacji zadania wykorzystywany będzie następujący miernik określony
przez Ministra Administracji i Cyfryzacji:
Planowane wartości miernika
Odsetek osób korzystających z elektronicznej
Bazowa
administracji wśród użytkowników Internetu
2016 r.
2017 r.
2018 r.
(w %)
21
27
30
33
Komentarz:
Wśród czynników ryzyka niewykonania wartości miernika zidentyfikowano: 1. Niedostateczną
skuteczność promocji usługi elektronicznych; 2. Brak zaufania obywateli do załatwiania spraw drogą
elektroniczną; 3. Brak zainteresowania obywateli usługami elektronicznymi.


89

Funkcja 17.
Kształtowanie rozwoju regionalnego kraju
Funkcja wpisuje się w obszar strategicznego zarządzania polityką rozwoju, która
wiąże się m.in. z opracowywaniem dokumentów strategicznych dotyczących polityki
rozwoju kraju. Ponadto, w obrębie funkcji realizowane są również zadania związane
z zarządzaniem, koordynacją i wdrażaniem programów operacyjnych polityki
spójności oraz pozostałych programów finansowanych z udziałem niepodlegających
zwrotowi środków pomocowych.

Skonsolidowana kwota wydatków na funkcję 17. w 2016 r.
11,69 mld zł





90