Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie morskim
Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie morskim
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2919
- Data wpłynięcia: 2014-11-24
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o rybołówstwie morskim
- data uchwalenia: 2014-12-19
- adres publikacyjny: Dz.U. 2015 r. poz. 222
2919
8
pozostałe jednostki
(oddzielnie)
ródła finansowania
Dodatkowe
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sektor
informacje, w tym
finansów publicznych, w tym na dochody i wydatki budżetu państwa oraz budżety
wskazanie ródeł
jednostek samorządu terytorialnego.
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców
oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-10)
zmian
W ujęciu
duże
pieniężnym
przedsiębiorstwa
(w mln zł,
sektor mikro-,
ceny stałe
małych i średnich
z … r.)
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże
niepieniężnym przedsiębiorstwa
sektor mikro-,
małych i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne
Dodatkowe
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
informacje, w tym
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
wskazanie ródeł
przedsiębiorców, gdyż nie wprowadza nowych obowiązków na przedsiębiorców.
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
8. Zmiana obci żeń regulacyjnych (w tym obowi zków informacyjnych) wynikaj cych z projektu
X nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej
nie
tabeli zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:
Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy
Komentarz
9
9. Wpływ na rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Rozwiązanie problemu wskazanego w pkt 1 nastąpi w dniu wejścia w życie projektowanego rozporządzenia.
12. W jaki sposób i kiedy nast pi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostan zastosowane?
13. Zał czniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
04/11/BS
Projekt
ROZPORZ ŹZźNIź
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia
w sprawie ustalenia współczynników przeliczeniowych do przeliczania masy
organizmów morskich
Na podstawie art. 78 ust. 2 ustawy z dnia … o rybołówstwie morskim (Źz. U. poz. …)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa współczynniki przeliczeniowe do przeliczania masy
organizmów morskich przechowywanych lub przetworzonych na ich wagę w relacji pełnej.
§ 2. Ustala się współczynniki przeliczeniowe dla następujących gatunków organizmów
morskich:
1) … w wysokości ... ;
2) … w wysokości .... .
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14. dni od ogłoszenia.
MINISTER
ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Źz. U. poz. 1261).
2
UZASADNIENIE
Projektowana regulacja jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego
w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia … o rybołówstwie morskim (Źz. U. poz. …), zgodnie z którym
minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, współczynniki
przeliczeniowe do przeliczania masy organizmów morskich przechowywanych lub
przetworzonych na ich wagę w relacji pełnej w przypadku, gdy dla danego gatunku
organizmów morskich nie zostały one ustalone w przepisach, o których mowa w ust. 1, mając
na względzie zapewnienie prawidłowego raportowania połowów i konieczność ustalenia
wysokości wykorzystania danego gatunku organizmów morskich w relacji pełnej.
W głównej mierze współczynniki określone zostały w przepisach Uź, mianowicie
w załącznikach XIII–XV rozporządzenia 404/2011, jednak w przypadku braku określenia dla
danego gatunku współczynników przeliczeniowych w ww. przepisach, właściwe organy
państwa członkowskiego sa upoważnione do ich określenia.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii źuropejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm krajowych, przepisów technicznych oraz
przepisów dotyczących usług, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktów prawnych (Źz. U. Nr 239, poz. 2039, z pó n. zm.), w związku z tym nie będzie
podlegał obowiązkowi notyfikacji.
Projekt rozporządzenia nie podlega obowiązkowi przedstawienia właściwym organom
i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu stosownie do
§ 27 ust. 4 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 pa dziernika 2013 r. – Regulamin pracy
Rady Ministrów (M.P. poz. 979).
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó n. zm.) projekt niniejszego
rozporządzenia zostanie udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz na stronie internetowej Rządowego
Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (z chwilą opublikowania ustawy).
3
Źata sporz dzenia
Nazwa projektu
Projekt rozporządzenia MRiRWw sprawie ustalenia współczynników ... 2014 r.
przeliczeniowych do przeliczania masy organizmów morskich.
ródło:
Ministerstwo wiod ce i ministerstwa współpracuj ce
ustawa z dnia …o rybołówstwie morskim
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Źz. U. poz. ….)
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Nr w wykazie prac
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Sekretarz Stanu – Kazimierz Plocke
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Naczelnik Wydziału Zarządzania Zasobami Pani Marta Kaniewska-
Królak, tel. 22 623-20-28, główny specjalista Pani Anna Malinowska,
tel. 22 623-15-90
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwi zywany?
Projektowana regulacja jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia …
o rybołówstwie morskim (Źz. U. poz. …), zgodnie z którym minister właściwy do spraw rybołówstwa określi,
w drodze rozporządzenia, współczynniki przeliczeniowe do przeliczania masy organizmów morskich
przechowywanych lub przetworzonych na ich wagę w relacji pełnej w przypadku, gdy dla danego gatunku organizmów
morskich nie zostały one ustalone w przepisach, o których mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie
prawidłowego raportowania połowów i konieczność ustalenia wysokości wykorzystania danego gatunku organizmów
morskich w relacji pełnej.
W głównej mierze współczynniki określone zostały w przepisach Uź mianowicie w załącznikach XIII–XV
rozporządzenia 404/2011, jednak w przypadku braku określenia dla danego gatunku współczynników przeliczeniowych
w ww. przepisach, właściwe organy państwa członkowskiego są upoważnione do ich określenia.
2. Rekomendowane rozwi zanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Rekomendowane jest działanie legislacyjne polegające na opracowaniu projektu rozporządzenia, które będzie
wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia … o rybołówstwie morskim (Źz. U.
poz. …). Zgodnie z tym przepisem minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia,
współczynniki przeliczeniowe do przeliczania masy organizmów morskich przechowywanych lub przetworzonych na
ich wagę w relacji pełnej w przypadku, gdy dla danego gatunku organizmów morskich nie zostały one ustalone
w przepisach, o których mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie prawidłowego raportowania połowów
i konieczność ustalenia wysokości wykorzystania danego gatunku organizmów morskich w relacji pełnej.
W głównej mierze współczynniki określone zostały w przepisach Uź mianowicie w załącznikach XIII–XV
rozporządzenia 404/2011, jednak w przypadku braku określenia dla danego gatunku współczynników przeliczeniowych
w ww. przepisach, właściwe organy państwa członkowskiego są upoważnione do ich określenia.
3. Jak problem został rozwi zany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak danych.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Armatorzy statków rybackich o
ok. 900.
Elektroniczny system
polskiej przynależności.
raportowania połowów.
Organy administracji
Minister właściwy
Obowiązujące przepisy.
Projekt nakłada szereg
rybołówstwa morskiego
ds. rybołówstwa
obowiązków i kompetencji na
i organy administracji morskiej.
(MRiRW).
organy administracji
Okręgowi
rybołówstwa morskiego,
m.in. w zakresie prowadzenia
Inspektorzy
Rybołów
rejestru statków rybackich,
stwa
nadawania uprawnień do
Morskiego w Gdyni,
Słupsku
wykonywania rybołówstwa
morskiego, sprawowania
i Szczecinie.
nadzoru nad przestrzeganiem
Dyrektorzy
przepisów o rybołówstwie,
Urzędów Morskich
w tym przeprowadzania
w Gdyni, Słupsku
inspekcji statków rybackich
i Szczecinie.
i wyładunków, nakładania kar
pozostałe jednostki
(oddzielnie)
ródła finansowania
Dodatkowe
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sektor
informacje, w tym
finansów publicznych, w tym na dochody i wydatki budżetu państwa oraz budżety
wskazanie ródeł
jednostek samorządu terytorialnego.
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców
oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-10)
zmian
W ujęciu
duże
pieniężnym
przedsiębiorstwa
(w mln zł,
sektor mikro-,
ceny stałe
małych i średnich
z … r.)
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże
niepieniężnym przedsiębiorstwa
sektor mikro-,
małych i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne
Dodatkowe
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
informacje, w tym
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
wskazanie ródeł
przedsiębiorców, gdyż nie wprowadza nowych obowiązków na przedsiębiorców.
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
8. Zmiana obci żeń regulacyjnych (w tym obowi zków informacyjnych) wynikaj cych z projektu
X nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej
nie
tabeli zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:
Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy
Komentarz
9
9. Wpływ na rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Rozwiązanie problemu wskazanego w pkt 1 nastąpi w dniu wejścia w życie projektowanego rozporządzenia.
12. W jaki sposób i kiedy nast pi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostan zastosowane?
13. Zał czniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
04/11/BS
Projekt
ROZPORZ ŹZźNIź
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia
w sprawie ustalenia współczynników przeliczeniowych do przeliczania masy
organizmów morskich
Na podstawie art. 78 ust. 2 ustawy z dnia … o rybołówstwie morskim (Źz. U. poz. …)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa współczynniki przeliczeniowe do przeliczania masy
organizmów morskich przechowywanych lub przetworzonych na ich wagę w relacji pełnej.
§ 2. Ustala się współczynniki przeliczeniowe dla następujących gatunków organizmów
morskich:
1) … w wysokości ... ;
2) … w wysokości .... .
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14. dni od ogłoszenia.
MINISTER
ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Źz. U. poz. 1261).
2
UZASADNIENIE
Projektowana regulacja jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego
w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia … o rybołówstwie morskim (Źz. U. poz. …), zgodnie z którym
minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, współczynniki
przeliczeniowe do przeliczania masy organizmów morskich przechowywanych lub
przetworzonych na ich wagę w relacji pełnej w przypadku, gdy dla danego gatunku
organizmów morskich nie zostały one ustalone w przepisach, o których mowa w ust. 1, mając
na względzie zapewnienie prawidłowego raportowania połowów i konieczność ustalenia
wysokości wykorzystania danego gatunku organizmów morskich w relacji pełnej.
W głównej mierze współczynniki określone zostały w przepisach Uź, mianowicie
w załącznikach XIII–XV rozporządzenia 404/2011, jednak w przypadku braku określenia dla
danego gatunku współczynników przeliczeniowych w ww. przepisach, właściwe organy
państwa członkowskiego sa upoważnione do ich określenia.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii źuropejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm krajowych, przepisów technicznych oraz
przepisów dotyczących usług, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktów prawnych (Źz. U. Nr 239, poz. 2039, z pó n. zm.), w związku z tym nie będzie
podlegał obowiązkowi notyfikacji.
Projekt rozporządzenia nie podlega obowiązkowi przedstawienia właściwym organom
i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu stosownie do
§ 27 ust. 4 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 pa dziernika 2013 r. – Regulamin pracy
Rady Ministrów (M.P. poz. 979).
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó n. zm.) projekt niniejszego
rozporządzenia zostanie udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz na stronie internetowej Rządowego
Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (z chwilą opublikowania ustawy).
3
Źata sporz dzenia
Nazwa projektu
Projekt rozporządzenia MRiRWw sprawie ustalenia współczynników ... 2014 r.
przeliczeniowych do przeliczania masy organizmów morskich.
ródło:
Ministerstwo wiod ce i ministerstwa współpracuj ce
ustawa z dnia …o rybołówstwie morskim
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Źz. U. poz. ….)
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Nr w wykazie prac
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Sekretarz Stanu – Kazimierz Plocke
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Naczelnik Wydziału Zarządzania Zasobami Pani Marta Kaniewska-
Królak, tel. 22 623-20-28, główny specjalista Pani Anna Malinowska,
tel. 22 623-15-90
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwi zywany?
Projektowana regulacja jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia …
o rybołówstwie morskim (Źz. U. poz. …), zgodnie z którym minister właściwy do spraw rybołówstwa określi,
w drodze rozporządzenia, współczynniki przeliczeniowe do przeliczania masy organizmów morskich
przechowywanych lub przetworzonych na ich wagę w relacji pełnej w przypadku, gdy dla danego gatunku organizmów
morskich nie zostały one ustalone w przepisach, o których mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie
prawidłowego raportowania połowów i konieczność ustalenia wysokości wykorzystania danego gatunku organizmów
morskich w relacji pełnej.
W głównej mierze współczynniki określone zostały w przepisach Uź mianowicie w załącznikach XIII–XV
rozporządzenia 404/2011, jednak w przypadku braku określenia dla danego gatunku współczynników przeliczeniowych
w ww. przepisach, właściwe organy państwa członkowskiego są upoważnione do ich określenia.
2. Rekomendowane rozwi zanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Rekomendowane jest działanie legislacyjne polegające na opracowaniu projektu rozporządzenia, które będzie
wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia … o rybołówstwie morskim (Źz. U.
poz. …). Zgodnie z tym przepisem minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia,
współczynniki przeliczeniowe do przeliczania masy organizmów morskich przechowywanych lub przetworzonych na
ich wagę w relacji pełnej w przypadku, gdy dla danego gatunku organizmów morskich nie zostały one ustalone
w przepisach, o których mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie prawidłowego raportowania połowów
i konieczność ustalenia wysokości wykorzystania danego gatunku organizmów morskich w relacji pełnej.
W głównej mierze współczynniki określone zostały w przepisach Uź mianowicie w załącznikach XIII–XV
rozporządzenia 404/2011, jednak w przypadku braku określenia dla danego gatunku współczynników przeliczeniowych
w ww. przepisach, właściwe organy państwa członkowskiego są upoważnione do ich określenia.
3. Jak problem został rozwi zany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak danych.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Armatorzy statków rybackich o
ok. 900.
Elektroniczny system
polskiej przynależności.
raportowania połowów.
Organy administracji
Minister właściwy
Obowiązujące przepisy.
Projekt nakłada szereg
rybołówstwa morskiego
ds. rybołówstwa
obowiązków i kompetencji na
i organy administracji morskiej.
(MRiRW).
organy administracji
Okręgowi
rybołówstwa morskiego,
m.in. w zakresie prowadzenia
Inspektorzy
Rybołów
rejestru statków rybackich,
stwa
nadawania uprawnień do
Morskiego w Gdyni,
Słupsku
wykonywania rybołówstwa
morskiego, sprawowania
i Szczecinie.
nadzoru nad przestrzeganiem
Dyrektorzy
przepisów o rybołówstwie,
Urzędów Morskich
w tym przeprowadzania
w Gdyni, Słupsku
inspekcji statków rybackich
i Szczecinie.
i wyładunków, nakładania kar
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2919
› Pobierz plik