Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2149
- Data wpłynięcia: 2014-02-14
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2014-05-30
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 900
2149
Rzeczypospolitej Polskiej oraz konieczność zapewnienia zdolności magazynowych dla
zapasów interwencyjnych.
4. Zapasów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się do zapasów
interwencyjnych.”;
10) w art. 10:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przedsiębiorca świadczący usługę, o której mowa w ust. 1, który zawarł
umowę o magazynowanie z producentem lub handlowcem, nie może zlecić
magazynowania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw innemu
przedsiębiorcy.”,
b)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. W przypadku zmiany umowy o magazynowanie w zakresie postanowień,
o których mowa w ust. 2, przepisy ust. 3 stosuje się odpowiednio.”;
11) w art. 11:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przedsiębiorca przyjmujący zlecenie, o którym mowa w ust. 1, nie może
zlecić jego wykonania innemu przedsiębiorcy.”,
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Handlowiec, który zlecił wykonanie swoich zadań dotyczących tworzenia
i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, tworzonych
w postaci paliw, przedsiębiorcy wytwarzającemu paliwa poprzez przerób ropy
naftowej, może utrzymywać zapasy w postaci ropy naftowej, pod warunkiem że
w umowie zostaną zawarte również postanowienia zobowiązujące przyjmującego
zlecenie do przerobu ropy naftowej na paliwa będące przedmiotem umowy,
w czasie zapewniającym przedsiębiorcy zlecającemu wykonanie jego zadań
dotyczących interwencyjnego uwalniania tych zapasów, oraz postanowienia
dotyczące ceny i miejsca wydawania paliw.
4. Handlowiec, który zlecił wykonanie swoich zadań dotyczących tworzenia
i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, tworzonych
w postaci paliw, przedsiębiorcy wykonującemu działalność gospodarczą w zakresie
magazynowania ropy naftowej, może utrzymywać zapasy w postaci ropy naftowej,
pod warunkiem że zostanie zawarta przez niego także umowa dotycząca przerobu
tej ropy z przedsiębiorcą wytwarzającym paliwa poprzez przerób ropy naftowej,
– 21 –
w której zostaną zawarte postanowienia zobowiązujące tego przedsiębiorcę do
przerobu tej ropy na paliwa będące przedmiotem umowy między handlowcem
a przedsiębiorcą
wykonującym
działalność
gospodarczą
w
zakresie
magazynowania ropy naftowej, w czasie zapewniającym przedsiębiorcy
zlecającemu wykonanie jego zadań dotyczących interwencyjnego uwolnienia tych
zapasów, oraz postanowienia dotyczące ceny i miejsca wydania paliw.”,
c)
w ust. 8:
–
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) projekty tych umów zawierają postanowienia ograniczające lub
wyłączające dyspozycyjność zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub
paliw, o której mowa w art. 3 ust. 10 i 11;”,
–
dodaje się pkt 3 i 4 w brzmieniu:
„3) magazyny, w których mają być utrzymywane zapasy obowiązkowe ropy
naftowej lub paliw, nie spełniają wymagań w zakresie dostępności
fizycznej, o której mowa w art. 3 ust. 12;
4)
producent lub handlowiec nie uzyskał zgody, o której mowa w art. 9 ust. 3
pkt 1 – w przypadku utrzymywania zapasów interwencyjnych na
terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, z którym
Rzeczpospolita Polska zawarła umowę, o której mowa w art. 9 ust. 2.”,
d)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a i 8b w brzmieniu:
„8a. Przed wyrażeniem zgody na zawarcie umów, o których mowa w ust. 1
i 4, Prezes Agencji może przeprowadzić kontrolę u przedsiębiorcy wykonującego
działalność gospodarczą w zakresie obrotu ropą naftową lub paliwami,
wytwarzania paliw lub magazynowania ropy naftowej lub paliw, z którym umowa
ma zostać zawarta.
8b. Zakres kontroli, o której mowa w ust. 8a, obejmuje sprawdzenie
spełnienia przez przedsiębiorcę wymagań, o których mowa w ust. 2 oraz w art. 3
ust. 10–12.”,
e)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„9a. W razie zmiany umów, o których mowa w ust. 1 i 4, w zakresie
postanowień, o których mowa w ust. 2–4 i 6, przepisy ust. 7–9 stosuje się
odpowiednio.”;
– 22 –
12) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„Art. 11a. 1. Prezes Agencji w terminie do dnia 1 czerwca każdego roku podaje do
publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej informacje o:
1)
ilości zapasów ropy naftowej lub paliw, wyrażonej w tonach ekwiwalentu ropy
naftowej, co do której Agencja może w następnym roku kalendarzowym świadczyć
usługę tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub
paliw;
2)
wysokości wynagrodzenia Agencji za świadczenie takiej usługi, biorąc pod uwagę,
że wysokość tego wynagrodzenia może odpowiadać jedynie rzeczywistym
kosztom poniesionym przez Agencję oraz że wynagrodzenie może być wymagane
po utworzeniu tych zapasów;
3)
sposobie zabezpieczenia wykonania umowy o świadczenie takiej usługi;
4)
innych warunkach świadczenia takiej usługi przez Agencję.
2. Nie później niż do dnia 31 sierpnia każdego roku producenci i handlowcy
składają Prezesowi Agencji deklarację zawarcia umowy o świadczenie przez Agencję
usługi tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw,
określając ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, których umowa ta
ma dotyczyć, oraz dokumentują korespondencją handlową z podmiotami świadczącymi
usługi magazynowania ropy naftowej lub paliw brak możliwości utrzymywania zapasów
obowiązkowych ropy naftowej lub paliw w paliwach lub ropie naftowej.
3. Prezes Agencji ustala listę producentów i handlowców, którzy złożyli deklaracje
i dokumentację, o których mowa w ust. 2, oraz rozdysponowuje pomiędzy nich ilość
zapasów ropy naftowej lub paliw podaną w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1,
zaczynając od najmniejszych ilości zadeklarowanych przez producentów i handlowców
aż do wyczerpania tej ilości.
4. Do dnia 15 października Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na
stronie internetowej Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej listę producentów
i handlowców, wśród których rozdysponował ilość zapasów ropy naftowej lub paliw
podaną w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, wraz z przyporządkowaną każdemu
z nich ilością tych zapasów.
– 23 –
5. Do dnia 31 grudnia Prezes Agencji zawiera z producentami i handlowcami
umowy o świadczenie przez Agencję usługi tworzenia i utrzymywania zapasów
obowiązkowych ropy naftowej lub paliw na okres następnego roku kalendarzowego.
6. Do umów, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 11
ust. 2 pkt 1–4 i 6–9.
7. W przypadku wykreślenia z rejestru, o którym mowa w art. 13 ust. 1, producenta
lub handlowca będącego stroną umowy, umowa wygasa z chwilą tego wykreślenia.
8. Prezes Agencji przed zawarciem umowy, o której mowa w ust. 5, jest
obowiązany do przedłożenia projektu tej umowy ministrowi właściwemu do spraw
gospodarki oraz uzyskać zgodę na jej zawarcie.
9. Minister właściwy do spraw gospodarki odmawia wyrażenia zgody na zawarcie
umowy, o której mowa w ust. 5, jeżeli:
1)
projekt umowy nie zawiera postanowień, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1–4
i 6–9;
2)
projekt umowy zawiera postanowienia ograniczające lub wyłączające
dyspozycyjność zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, o której mowa
w art. 3 ust. 10 i 11;
3)
magazyny, w których mają być utrzymywane przez Agencję na rzecz
przedsiębiorcy zapasy obowiązkowe ropy naftowej lub paliw, nie spełniają
wymagań w zakresie dostępności fizycznej, o której mowa w art. 3 ust. 12.
10. Prezes Agencji uaktualnia co miesiąc informacje, o których mowa w ust. 1,
w odniesieniu do okresów bieżących i podaje je do publicznej wiadomości.
11. Przychody uzyskiwane z tytułu świadczenia usługi tworzenia i utrzymywania
zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw przez Agencję stanowią jej
przychód.”;
13) w art. 13:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Tworzy się rejestr systemu zapasów interwencyjnych, zwany dalej
„rejestrem”.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Rejestr składa się z:
1)
rejestru producentów i handlowców;
2)
rejestru zapasów interwencyjnych;
– 24 –
3)
rejestru zapasów specjalnych.”,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Rejestr prowadzi się w systemie informatycznym.”,
d)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rejestr producentów i handlowców zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie producenta lub handlowca;
2)
niezbędne dane ekonomiczne i towarowe dotyczące producenta lub
handlowca;
3)
informacje o zawartych przez producenta lub handlowca umowach
o magazynowanie oraz umowach, o których mowa w art. 11 ust. 1 i 4
i art. 11a ust. 5.”,
e)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a–3c w brzmieniu:
„3a. Rejestr producentów i handlowców w części zawierającej oznaczenie
producenta lub handlowca jest rejestrem jawnym udostępnianym w Biuletynie
Informacji Publicznej Agencji.
3b. Rejestr zapasów interwencyjnych zawiera w szczególności:
1)
wskazanie ilości zapasów interwencyjnych, właścicieli tych zapasów oraz
postaci, w której zapasy te są utrzymywane,
2)
oznaczenie miejsc magazynowania zapasów interwencyjnych
– z wyłączeniem informacji dotyczących zapasów specjalnych.
3c. Rejestr zapasów specjalnych zawiera informacje dotyczące zapasów
specjalnych oraz zapasów utrzymywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na rzecz państw członkowskich Unii Europejskiej, które mają w tych państwach
status zapasów specjalnych w rozumieniu art. 9 dyrektywy Rady 2009/119/WE
z dnia 14 września 2009 r. nakładającej na państwa członkowskie obowiązek
utrzymywania minimalnych zapasów ropy naftowej lub produktów
ropopochodnych (Dz. Urz. UE L 265 z 09.10.2009, str. 9), zwanej dalej
„dyrektywą 2009/119/WE”, w szczególności:
1)
wskazanie ilości tych zapasów;
2)
państw członkowskich Unii Europejskiej, na rzecz których są utrzymywane;
3)
produktów naftowych, w których zapasy te są utrzymywane;
4)
oznaczenie miejsc magazynowania tych zapasów.”,
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2149
› Pobierz plik