Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy ułatwienia dostępu do studiów wyższych osobom dojrzałym w ramach uczenia się przez całe życie, zapewnienia lepszej jakości kształcenia przy uwzględnieniu autonomii programowej uczelni, dostosowania funkcjonowania uczelni do skutków niżu demograficznego oraz doprecyzowania niektórych rozwiązań w oparciu o doświadczenia z wdrażania nowelizacji ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym przeprowadzonej w 2011 r.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2085
- Data wpłynięcia: 2014-01-17
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2014-07-11
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1198
2085-cz-1
2. Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się na stronie internetowej urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego.”;
26) w art. 34 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o kontroli
w administracji rządowej.”;
27) w art. 34a:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego prowadzi System
Informacji o Szkolnictwie Wyższym w ramach Zintegrowanego Systemu
Informacji o Nauce i Szkolnictwie Wyższym „POL-on”, zwanego dalej „Systemem
POL-on”, obejmujący dane, o których mowa w art. 35 ust. 1 i 2 oraz ust. 3 pkt 2 i 3
oraz art. 100 ust. 3, repozytorium, o którym mowa w art. 167b ust. 1, wykazy,
o których mowa w art. 129a, art. 170c i art. 201a, a także wykazy, o których mowa
w art. 31a ust. 1 i art. 31b ust. 1, oraz bazę, o której mowa w art. 31d ust. 1 ustawy
z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz
o stopniach i tytule w zakresie sztuki.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. System POL-on jest systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3
pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235) prowadzonym przez
ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego oraz ministra właściwego do
spraw nauki.
1b. Dane osobowe zgromadzone w Systemie POL-on nie są podawane do
publicznej wiadomości, z wyłączeniem następujących danych zamieszczonych w:
1)
ogólnopolskim wykazie osób, którym nadano stopień doktora i doktora
habilitowanego, o którym mowa w art. 31a ustawy z dnia 14 marca 2003 r.
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule
w zakresie sztuki:
a)
imion i nazwiska,
b)
nadanego stopnia doktora albo doktora habilitowanego,
c)
obszaru wiedzy, dziedziny nauki lub sztuki, dyscypliny naukowej lub
artystycznej, a także specjalności – jeżeli została określona,
– 21 –
d)
danych jednostki organizacyjnej, która nadała stopień doktora albo
doktora habilitowanego;
2)
ogólnopolskim wykazie osób, którym nadano tytuł profesora, o którym mowa
w art. 31b ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule
naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki:
a)
imion i nazwiska,
b)
daty nadania tytułu profesora,
c)
obszaru wiedzy i dziedziny nauki albo sztuki;
3)
ogólnopolskim wykazie nauczycieli akademickich i pracowników
naukowych, o którym mowa w art. 129a:
a)
imion i nazwiska nauczyciela akademickiego lub pracownika
naukowego;
b)
tytułu zawodowego, stopnia naukowego lub tytułu naukowego;
c)
informacji o podstawowym miejscu pracy i miejscu dodatkowego
zatrudnienia.”,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego może zlecić
instytutowi badawczemu administrowanie bazami danych Systemu POL-on,
zapewniając na ten cel środki finansowe.”,
d)
dodaje się ust. 3–6 w brzmieniu:
„3. Dane do Systemu Informacji o Szkolnictwie Wyższym wprowadzają,
aktualizują, archiwizują i usuwają podmioty, o których mowa w art. 129a ust. 3,
art. 167b ust. 4 zdanie pierwsze, art. 170c ust. 2a i art. 201a ust. 3 oraz w art. 31a
ust. 3, art. 31b ust. 3 i art. 31d ust. 3 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach
naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, a także
Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego oraz uczelnie prowadzone przez
kościoły i związki wyznaniowe otrzymujące dotacje i inne środki z budżetu
państwa.
4. Rektor uczelni corocznie składa w Systemie POL-on oświadczenie
potwierdzające, że dane, o których mowa w ust. 1, wprowadzone do Systemu
POL-on są zgodne ze stanem faktycznym. Oświadczenie dotyczące liczby
studentów składa się do dnia 15 grudnia według stanu na dzień 30 listopada,
oświadczenie dotyczące danych, o których mowa w art. 35 ust. 2 oraz art. 100
– 22 –
ust. 3 – jednocześnie z przekazaniem tych danych w Systemie POL-on,
a oświadczenie w pozostałym zakresie – do dnia 15 stycznia według stanu na dzień
31 grudnia.
5. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do Przewodniczącego Centralnej
Komisji do Spraw Stopni i Tytułów, dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia
Podyplomowego, dyrektora instytutu naukowego i pomocniczej jednostki
naukowej Polskiej Akademii Nauk, dyrektora instytutu badawczego, dyrektora
państwowej jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Sprawiedliwości,
prowadzącej działalność naukową i badawczo-rozwojową, oraz dyrektora
międzynarodowego instytutu naukowego utworzonego na podstawie odrębnych
przepisów, działającego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
6. Dostęp do danych zawartych w Systemie POL-on, o których mowa
w ust. 1, przysługuje Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego w zakresie
wynikającym z przepisów o statystyce publicznej.”;
28) w art. 35:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rektor uczelni przedstawia, w terminie do dnia 30 listopada roku
następującego po roku sprawozdawczym, ministrowi właściwemu do spraw
szkolnictwa wyższego roczne sprawozdanie z działalności uczelni.”,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„5a. Przepis ust. 3 pkt 1 stosuje się odpowiednio do założyciela uczelni
niepublicznej w przypadku nadania statutu przez założyciela.”,
c)
uchyla się ust. 7,
d)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„8. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 i 2, składa się za pomocą
formularzy w Systemie POL-on.”;
29) w art. 36 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego stwierdza nieważność:
1)
uchwały organu kolegialnego uczelni lub decyzji rektora uczelni, z wyłączeniem
decyzji administracyjnej – w przypadku stwierdzenia jej niezgodności z przepisami
prawa lub statutem uczelni,
– 23 –
2)
decyzji założyciela uczelni niepublicznej w sprawie nadania statutu – w przypadku
stwierdzenia jej niezgodności z przepisami prawa
– nie później niż w terminie dwóch miesięcy od otrzymania uchwały lub decyzji.
Na rozstrzygnięcie ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego w sprawie
stwierdzenia nieważności uchwały lub decyzji służy, w terminie trzydziestu dni od dnia
jego doręczenia, skarga do właściwego sądu administracyjnego. Przepisy o zaskarżaniu
do sądu administracyjnego decyzji z zakresu administracji publicznej stosuje się
odpowiednio.”;
30) art. 37 otrzymuje brzmienie:
„Art. 37. 1. Jeżeli uczelnia publiczna narusza przepisy ustawy lub statut, minister
właściwy do spraw szkolnictwa wyższego wzywa organy uczelni do zaprzestania tej
działalności i usunięcia jej skutków, wyznaczając w tym celu odpowiedni termin.
2. Przepis ust. 1 stosuje się w przypadku stwierdzenia, że uczelnia publiczna nie
zrealizowała wniosków i zaleceń sporządzonych w wyniku kontroli działalności uczelni,
o której mowa w art. 34 ust. 1.
3. Jeżeli uczelnia niepubliczna lub jej założyciel naruszają przepisy ustawy, statut
lub pozwolenie, o którym mowa w art. 20 ust. 2, lub nie zrealizowali zaleceń lub
wniosków sporządzonych w wyniku kontroli działalności uczelni, o której mowa
w art. 34 ust. 1, minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, po bezskutecznym
upływie terminu wyznaczonego na usunięcie stwierdzonych naruszeń, cofa pozwolenie
na utworzenie uczelni niepublicznej oraz określa termin na powołanie likwidatora przez
założyciela.
4. Jeżeli założyciel uczelni niepublicznej nie powoła w wyznaczonym terminie
likwidatora, minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego powołuje likwidatora
uczelni oraz wyznacza termin zakończenia likwidacji. Koszty likwidacji uczelni
i wynagrodzenia likwidatora są pokrywane zgodnie z zasadami określonymi w art. 27
ust. 6 i 6a.
5. Uprawnienia ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego określone
w ust. 1 i 2 w odniesieniu do uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych,
medycznych oraz morskich wykonują odpowiednio ministrowie wskazani w art. 33
ust. 2 w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego.”;
– 24 –
31) w art. 37a ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Uprawnienia ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego określone
w ust. 1–3 w odniesieniu do uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych,
medycznych oraz morskich wykonują odpowiednio ministrowie wskazani w art. 33
ust. 2 w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego.”;
32) po art. 37a dodaje się art. 37b w brzmieniu:
„Art. 37b. 1. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego zamieszcza na
stronie internetowej obsługującego go urzędu informację o:
1)
podstawowych jednostkach organizacyjnych uczelni, które uzyskały negatywną
ocenę programową na prowadzonych kierunkach studiów;
2)
wszczęciu postępowania w sprawie zawieszenia lub cofnięcia uprawnienia do
prowadzenia studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia;
3)
likwidacji uczelni niepublicznej lub wszczęciu postępowania w sprawie cofnięcia
pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej.
2. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego zamieszcza na stronie
internetowej obsługującego go urzędu oraz w Systemie POL-on „listę ostrzeżeń”
zawierającą informacje o uczelniach dotyczące:
1)
zawieszonych lub cofniętych uprawnień do prowadzenia studiów na określonych
kierunkach, poziomach i profilach kształcenia;
2)
wygaśnięcia uprawnień do prowadzenia studiów na określonych kierunkach,
poziomach i profilach kształcenia;
3)
cofnięcia pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej lub jej likwidacji.
3. Informację, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zamieszcza się w terminie 14 dni od
dnia przedstawienia ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego opinii
Polskiej Komisji Akredytacyjnej.
4. Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, zamieszcza się w terminie 14 dni
od dnia wszczęcia postępowania w tych sprawach.”;
33) w art. 38:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego może wystąpić do
senatu uczelni z wnioskiem o odwołanie rektora w przypadku stwierdzenia
naruszenia przez rektora przepisów prawa lub statutu. Senat uczelni po
zaopiniowaniu wniosku przekazuje go organowi właściwemu do odwołania rektora
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2085-cz-1
› Pobierz plik
-
2085-cz-2
› Pobierz plik