Rządowy projekt ustawy o likwidacji delegatur terenowych ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw

wozdania z wykonanych przez dany podmiot zadań
wynikających ze spraw związanych z reprezentacją
Skarbu Państwa.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji
(Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.4)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 12 w ust. 7 uchyla się pkt 3;
2) w art. 56:
a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) Fundusz Skarbu Państwa, na rachunku którego gromadzi
się:
a) 2 % przychodów uzyskanych z prywatyzacji w danym
roku budżetowym oraz odsetki od tych środków,
b) opłaty z tytułu egzaminów na członków rad
nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz
odsetki od tych środków,
c) środki uzyskane przez wojewodę z tytułu
wykonywania zadań, o których mowa w art. 7b ust. 1
ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach
wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi
Państwa
– z przeznaczeniem na pokrycie kosztów prywatyzacji,
gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, uzupełnienie
środków brakujących na pokrycie kosztów procesów
likwidacyjnych i postępowania upadłościowego,
podwyższenie kapitału zakładowego spółek z udziałem
Skarbu Państwa, kosztów przeprowadzania egzaminów
na członków rad nadzorczych spółek z udziałem Skarbu
Państwa, kosztów realizacji wykonywanych przez
wojewodów zadań, o których mowa w art. 7b ust. 1
ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach
wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi
Państwa, oraz na wykonywanie przez ministra
5
 
 
właściwego do spraw Skarbu Państwa innych ustawowo
określonych zadań, w szczególności wynikających
z

ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach
wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi
Państwa,”,
b) w ust. 6 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„W przypadku Funduszu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3,
rozporządzenie określi również sposób postępowania
w zakresie uzupełnienia środków brakujących na pokrycie
kosztów procesów likwidacyjnych i postępowania
upadłościowego oraz postępowania w zakresie pokrywania
i rozliczania kosztów realizacji zadań, o którym mowa
w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach
wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi
Państwa.”.

Art. 5. 1. Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych
na wykonywanie zadań przejętych przez urząd obsługujący ministra właściwego do
spraw Skarbu Państwa oraz wojewodów po likwidacji delegatur wynosi:
1) w 2012 r. – 8 667 tys. zł;
2) w 2013 r. – 5 967 tys. zł;
3) w 2014 r. – 6 116 tys. zł;
4) w 2015 r. – 6 269 tys. zł;
5) w 2016 r. – 6 426 tys. zł;
6) w 2017 r. – 6 587 tys. zł;
7) w 2018 r. – 6 745 tys. zł;
8) w 2019 r. – 6 907 tys. zł;
9) w 2020 r. – 7 073 tys. zł;
10) w 2021 r. – 7 243 tys. zł.
2. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa monitoruje
wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizmy
korygujące, o których mowa w ust. 3.
6
 
 
3. W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu
danego roku budżetowego wyniesie więcej niż 65 % limitu wydatków przewidzianych
na dany rok, dysponent środków obniża wielkość środków przeznaczonych na wydatki
w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę pomiędzy wielkością tego limitu
a kwotą przekroczenia wydatków.
4. W przypadku gdy wielkość wydatków w poszczególnych
miesiącach zgodna jest z planem finansowym przepisu ust. 3 nie stosuje się.

Art. 6.
Wykonywane dotychczas przez dyrektorów delegatur zadania:
1) określone w art. 7b ust. 1 ustawy wymienionej w art. 3,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą – realizuje wojewoda;
2) inne niż określone w pkt 1 – realizuje minister właściwy do
spraw Skarbu Państwa.

Art. 7.
Dyrektorzy delegatur do dnia 30 kwietnia 2012 r. przekażą
protokolarnie wojewodzie dokumentację dotyczącą spraw, o których mowa w art. 7b
ust. 1 ustawy wymienionej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 8. Przepisy wykonawcze dotyczące Funduszu Skarbu Państwa, wydane
na podstawie art. 56 ust. 6 ustawy wymienionej w art. 4, zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 56 ust. 6 ustawy
wymienionej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż
przez 3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 9. Ustawa wchodzi w życie z dniem 30 kwietnia 2012 r., z wyjątkiem
art. 7, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

                                                           
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych, ustawę z dnia
8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa oraz ustawę z dnia
30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji. 
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2004 r.
Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 167, poz. 1399, z 2006 r. Nr 107, poz. 721 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 180,
poz. 1109 oraz z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1707. 
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 106, poz. 673,
Nr 115, poz. 741 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 155, poz. 1014, z 2000 r. Nr 48, poz. 550, z 2001 r. Nr 4, poz. 26,
7
 
 
                                                                                                                                                                              
z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 240, poz. 2055, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 169, poz. 1417 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 107, poz. 721, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 206,
poz. 1590, z 2010 r. Nr 229, poz. 1496 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 171, Nr 122, poz. 695 i Nr 185, poz. 1092. 
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2003 r.
Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 116, poz. 1207, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273,
poz. 2703 i 2722, z 2005 r. Nr 167, poz. 1400, Nr 169, poz. 1418, Nr 178, poz. 1479 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r.
Nr 107, poz. 721 i Nr 208, poz. 1532, z 2008 r. Nr 180, poz. 1109, z 2009 r. Nr 13, poz. 70 i Nr 157, poz. 1241,
z 2010 r. Nr 28, poz. 144, Nr 108, poz. 685, Nr 182, poz. 1228 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 171.







01/47rch 
8
 
 
UZASADNIENIE

Projekt ustawy o likwidacji delegatur terenowych ministra właściwego do spraw Skarbu
Państwa, zwany dalej „projektem ustawy”, stanowi krok w kierunku racjonalizowania
struktur administracji publicznej. Działanie to jest również jednym z przejawów
realizacji zapowiedzi zawartej w expose Prezesa Rady Ministrów, dotyczącej
kontynuowania procesu zmniejszania poziomu zatrudnienia w administracji publicznej.

Istotą projektu ustawy jest likwidacja, z dniem 30 kwietnia 2012 r., delegatur
terenowych ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, zwanych dalej
„delegaturami”, ale przeprowadzona tak, aby gwarantując oszczędności z tego tytułu,
nie zagroziła realizacji zadań dotychczas przez te podmioty realizowanych. Warto
również zwrócić uwagę, że projekt ustawy dokonuje uchylenia dwóch przepisów
upoważniających ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa do wydania aktów
wykonawczych, których wydanie, w świetle obowiązujących regulacji ustawowych,
stało się zbędne.

Aktualnie, na mocy art. 7a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania
uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.),
w Polsce funkcjonują :
1) delegatura
w
Białymstoku – dla województwa podlaskiego,
2) delegatura
w
Ciechanowie
– dla województwa mazowieckiego,
3) delegatura
w
Gdańsku – dla województw pomorskiego i warmińsko-mazurskiego,
4) delegatura w Katowicach – dla województwa śląskiego,
5) delegatura w Kielcach – dla województwa świętokrzyskiego,
6) delegatura w Krakowie – dla województwa małopolskiego,
7) delegatura w Lublinie – dla województwa lubelskiego,
8) delegatura
w
Łodzi – dla województwa łódzkiego,
9) delegatura w Poznaniu – dla województw wielkopolskiego i lubuskiego,
10) delegatura w Rzeszowie – dla województwa podkarpackiego,
11) delegatura w Szczecinie – dla województwa zachodniopomorskiego,