Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

2. Organ koncesyjny może, biorąc pod uwagę
ochronę zdrowia i życia ludzi oraz środowiska,
a także potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa
powszechnego, zmienić albo cofnąć, bez
odszkodowania, koncesję na podziemne
składowanie dwutlenku węgla:
1) w razie istotnych zmian planu
zagospodarowania podziemnego składowiska
dwutlenku węgla, mających bezpośredni
wpływ na warunki określone w koncesji;
2) w przypadku uzyskania informacji o
wycieku dwutlenku węgla, jego wydostaniu
się poza kompleks podziemnego składowania
dwutlenku węgla lub uzyskania informacji o
nieprawidłowościach w procesie zatłaczania
lub składowania dwutlenku węgla albo w
kompleksie
podziemnego
składowania
dwutlenku węgla;
3) w przypadku gdy:
a) ze sprawozdania z prowadzonej
działalności, o którym mowa w art. 127m ust.
1 lub
b) z wniosków z przeprowadzonej kontroli, o
której mowa w art. 127n ust. 1 oraz w art. 158
pkt 2
–
wynika
niezgodność
prowadzonej
działalności z warunkami określonymi
w koncesji, planie zagospodarowania
podziemnego składowiska dwutlenku węgla
lub planie ruchu zakładu górniczego, lub
ryzyko wystąpienia wycieku dwutlenku węgla;
4) z uwagi na zagrożenie stosowania
technologii
wychwytu
i
składowania
dwutlenku węgla dla bezpieczeństwa zdrowia
i życia ludzi oraz dla środowiska, a także małą
skuteczność i przydatność stosowania tej
technologii w zakresie ograniczenia emisji
dwutlenku węgla;
5) gdy okaże się to konieczne w świetle
str. 127

najnowszych odkryć naukowych i postępu
technicznego.
3.
Koszt
zmiany
koncesji
obciąża
przedsiębiorcę.

82
5. Właściwy organ uzyskuje od operatora
Art. 28c ust.1 Art. 28c. 1. Organ koncesyjny orzeka, w
zwrot kosztów poniesionych w związku
Pgg
drodze postanowienia, o uruchomieniu
z działaniami, o których mowa w ust. 3
środków pochodzących z zabezpieczenia
i 4, w tym przez wykorzystanie
finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2,
zabezpieczenia finansowego zgodnie
ustanowionego
w
celu
należytego
z art. 19.
wykonywania obowiązków związanych z:
1) eksploatacją
podziemnego
składowiska dwutlenku węgla:
a) przedsiębiorcy – na finansowanie
kosztów monitoringu kompleksu
podziemnego
składowania
dwutlenku węgla, kosztów działań
naprawczych, rozliczenia emisji w
przypadku
wydostania
się
dwutlenku węgla poza kompleks
podziemnego
składowania
dwutlenku węgla oraz kosztów
działań naprawczych i działań
zapobiegawczych w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13
kwietnia 2007 r. o zapobieganiu
szkodom w środowisku i ich
naprawie,
b) Krajowemu Administratorowi
Podziemnych
Składowisk
Dwutlenku Węgla w przypadku
przejęcia
przez
niego
odpowiedzialności za podziemne
składowisko dwutlenku węgla
zgodnie z art. 39a –
na finansowanie kosztów i
rozliczenia wymienionych w lit. a,
c) podmiotowi, któremu
prawomocnym wyrokiem sądu
str. 128

przyznane zostało odszkodowanie
za szkody, które ujawniły się do
czasu zamknięcia podziemnego
składowiska dwutlenku węgla;
2) likwidacją zakładu górniczego:
a) przedsiębiorcy – na finansowanie
kosztów
usunięcia
obiektów
zakładu górniczego, likwidacji
odwiertów i innych instalacji
związanych
z podziemnym
składowiskiem dwutlenku węgla,
w tym rurociągów, kabli i linii
energetycznych, kosztów
prowadzenia monitoringu
zamkniętego
podziemnego
składowiska dwutlenku węgla,
kosztów działań naprawczych,
rozliczenia emisji w przypadku
wydostania się dwutlenku węgla
poza kompleks podziemnego
składowania dwutlenku węgla oraz
kosztów działań naprawczych i
działań
zapobiegawczych
w
rozumieniu przepisów ustawy z
dnia 13 kwietnia 2007 r. o
zapobieganiu szkodom
w środowisku i ich naprawie,
b) Krajowemu Administratorowi
Podziemnych
Składowisk
Dwutlenku Węgla w przypadku
przejęcia
przez
niego
odpowiedzialności za podziemne
składowisko dwutlenku węgla
zgodnie z art. 39a –
na finansowanie kosztów i
rozliczenia wymienionych w lit. a,
c) podmiotowi, któremu
prawomocnym wyrokiem sądu
przyznano odszkodowanie za
str. 129

szkody, które ujawniły się po
zamknięciu
podziemnego
składowiska dwutlenku węgla.
83
Art. 17 Składowisko zostaje zamknięte:

Art. 127i ust. Art. l27i. 1. Zamkniecie podziemnego
Zamknięcie

1 pkt 1 Pgg
składowiska dwutlenku węgla następuje:
i obowiązki
po
a) jeżeli zostały spełnione odnośne
1) po wypełnieniu warunków określonych w
zamknięciu
warunki określone w pozwoleniu;
koncesji na podziemne składowanie dwutlenku

węgla
84
b) na udokumentowany wniosek

Art. 127i ust. Art. l27i. 1. Zamkniecie podziemnego
operatora po uzyskaniu zgody
1 pkt 2 Pgg
składowiska dwutlenku węgla następuje:
właściwego organu; lub
2) na uzasadniony wniosek przedsiębiorcy, po
uzyskaniu zgody organu koncesyjnego;
85


Art. 127i ust. Art. l27i. 1. Zamkniecie podziemnego
c) jeżeli
taką decyzję podejmie
1 pkt 3; 39b składowiska dwutlenku węgla następuje:
właściwy organ po wycofaniu
ust.1 Pgg
3) po przejęciu odpowiedzialności za
pozwolenia na składowanie zgodnie
podziemne składowisko dwutlenku węgla
z art. 11 ust. 3.
przez Krajowego Administratora Podziemnych

Składowisk Dwutlenku Węgla, o którym

mowa w art. 39a ust. 1, z tym ze w przypadku,

o którym mowa wart. 39c ust. 1, zamkniecie
podziemnego składowiska dwutlenku węgla
następuje po upływie terminu określonego w
tym przepisie.

Art. 39b. 1. W przypadku cofnięcia lub
wygaśnięcia koncesji, z zastrzeżeniem art. 39c,
Krajowy Administrator Podziemnych
Składowisk Dwutlenku Węgla zamyka
podziemne składowisko dwutlenku węgla.
Przepisy art. l27i ust. 2 oraz art. 129 ust. 1- 5
stosuje się odpowiednio
86
2 Po zamknięciu składowiska zgodnie z ust.
Art. 127i ust. Art. 127i. 2. W przypadku, o którym mowa w
1 lit. a) lub b) operator pozostaje
2 Pgg
ust. 1 pkt 1 i 2, przedsiębiorca jest obowiązany
odpowiedzialny za monitorowanie,
do:
raportowanie i
działania naprawcze,
1) likwidacji zakładu górniczego, w tym
zgodnie z wymogami niniejszej dyrektywy,
likwidacji
instalacji
zatłaczającej,
a także za wszelkie obowiązki związane
uszczelnienia i zabezpieczenia podziemnego
z przedstawianiem
uprawnień
do
składowiska dwutlenku węgla oraz, w razie
str. 130

rozliczenia w przypadku wycieków zgodnie
potrzeby, podejmowania działań naprawczych
z dyrektywą 2003/87/WE oraz za działania
oraz działań zapobiegawczych i naprawczych,
zapobiegawcze i zaradcze zgodnie z art. 5–
w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007
8 dyrektywy 2004/35/WE do chwili
r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich
przekazania
odpowiedzialności
za
naprawie;
składowisko właściwemu organowi zgodnie
2) prowadzenia monitoringu kompleksu
z art. 18 ust. 1–5 niniejszej dyrektywy.
podziemnego składowania dwutlenku węgla
Operator jest również odpowiedzialny za
po zamknięciu podziemnego składowiska
uszczelnienie składowiska i usunięcie
dwutlenku węgla, przez okres nie krótszy niż
instalacji zatłaczających.
20 lat od dnia jego zamknięcia;

3)informowania organu właściwego w
sprawach handlu uprawnieniami do emisji
gazów cieplarnianych o którym mowa w
ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie
handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych, oraz rozliczania emisji w
przypadku wydostania się dwutlenku węgla
poza kompleks podziemnego składowania
dwutlenku węgla.

87
3 Obowiązki, o których mowa w ust. 2,
Art. 27a ust. Art. 27a. 3.
Plan zagospodarowania Plan
zostają wypełnione na podstawie planu
3-6; 107a ust. podziemnego składowiska dwutlenku węgla zagospodaro
działań po zamknięciu opracowanego przez
2 pkt 2, 129 jest sporządzany na podstawie dokumentacji wania
operatora na podstawie najlepszych praktyk
ust. 3-5
geologicznej, z uwzględnieniem wymagań w składowiska
i zgodnie z wymogami określonymi w
zakresie gospodarowania podziemnym
będzie
załączniku II. Tymczasowy plan działań po
składowiskiem dwutlenku węgla oraz podstawą
zamknięciu zostaje przekazany właściwemu
szczegółowej charakterystyki
opracowania
organowi i zatwierdzony przez niego
warunków technicznych i ekonomicznych planu ruchu
zgodnie z art. 7 pkt 8 i art. 9 pkt 7.
związanych z podziemnym składowaniem likwidowane
dwutlenku węgla oraz oceny ryzyka li
zakładu
podziemnego składowania dwutlenku węgla.
górniczego


4. Plan zagospodarowania podziemnego
składowiska dwutlenku węgla obejmuje, w
szczególności:
1) plan monitoringu kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla;
2) plan działań naprawczych;
3) tymczasowy plan działań po zamknięciu
str. 131