Poselski projekt ustawy o postępowaniu dyscyplinarnym wobec osób wykonujących niektóre zawody prawnicze
projekt dotyczy zasad i trybu postępowania dyscyplinarnego oraz wykonywania kar dyscyplinarnych wobec osób wykonujących niektóre zawody prawnicze; utworzenia sądów dyscyplinarnych oraz powołania Rzecznika Dyscyplinarnego i jego zastępców
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 1048
- Data wpłynięcia: 2012-08-30
- Uchwalenie: wycofany dnia 04-02-2013
1048
„1a. Sąd Dyscyplinarny w Naczelnej Prokuraturze Wojskowej jest ponadto
właściwy do orzekania w sprawach, o których mowa w art. 8 ust. 7a i 7b oraz
w art. 54.”,
c) uchyla się ust. 2,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Członkowie Sądu Dyscyplinarnego w Naczelnej Prokuraturze Wojskowej są
w zakresie orzekania niezawiśli i podlegają tylko ustawom.”;
11) art. 71 otrzymuje brzmienie:
„Art. 71. 1. Sąd dyscyplinarny może zawiesić w czynnościach służbowych
prokuratora, przeciwko któremu wszczęto postępowanie dyscyplinarne lub
o ubezwłasnowolnienie.
2. Sąd dyscyplinarny, wydając uchwałę zezwalającą na pociągnięcie
prokuratora do odpowiedzialności karnej za przestępstwo umyślne, z urzędu
zawiesza prokuratora w czynnościach służbowych, a wydając uchwałę
zezwalającą na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej za
przestępstwo nieumyślne, może z urzędu zawiesić prokuratora w czynnościach
służbowych.
3. Jeżeli prokuratora zatrzymano z powodu schwytania na gorącym uczynku
popełnienia przestępstwa albo jeżeli ze względu na rodzaj czynu dokonanego
przez prokuratora powaga sprawowanego urzędu lub istotne interesy służbowe
wymagają natychmiastowego odsunięcia go od wykonywania obowiązków
służbowych, przełożony dyscyplinarny może zarządzić natychmiastową
przerwę w czynnościach służbowych prokuratora do czasu wydania uchwały
przez sąd dyscyplinarny, nie dłużej niż na miesiąc.
4. O zarządzeniu, o którym mowa w ust. 3, przełożony dyscyplinarny
zawiadamia sąd dyscyplinarny, który niezwłocznie wydaje uchwałę w sprawie
zawieszenia prokuratora w czynnościach służbowych lub uchyla zarządzenie o
przerwie w wykonywaniu tych czynności.
5. Jeżeli prokurator, o którym mowa w ust. 3, pełni funkcję przełożonego
służbowego, zarządzenie przerwy w czynnościach służbowych należy do
Prokuratora Generalnego.
6. Sąd dyscyplinarny wydaje uchwałę, o której mowa w ust. 1, 2 i 4, po
wysłuchaniu Rzecznika Dyscyplinarnego lub jego zastępcy oraz prokuratora,
jeżeli stawił się na posiedzenie.
7. Sąd dyscyplinarny, zawieszając prokuratora w czynnościach służbowych,
obniża w granicach od 25% do 50% wysokość jego wynagrodzenia na czas
trwania tego zawieszenia; nie dotyczy to osób, w stosunku do których wszczęto
postępowanie o ubezwłasnowolnienie.
8. Jeżeli w postępowaniu dyscyplinarnym przeciwko prokuratorowi orzeczona
została kara wydalenia ze służby prokuratorskiej, a sąd dyscyplinarny wcześniej
nie zawiesił prokuratora w czynnościach służbowych, wyrok sądu
dyscyplinarnego wywołuje zawieszenie prokuratora w czynnościach
służbowych, z jednoczesnym obniżeniem do 50% jego wynagrodzenia na czas
trwania zawieszenia. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio.
9. Jeżeli postępowanie dyscyplinarne zostało umorzone lub zakończyło się
uniewinnieniem, prokuratorowi wypłaca się zatrzymane wynagrodzenie.
10. Zawieszenie w czynnościach służbowych ustaje z chwilą prawomocnego
zakończenia postępowania dyscyplinarnego, chyba że sąd dyscyplinarny uchylił
je wcześniej.
11. Na uchwałę, o której mowa w ust. 1 i 2 oraz ust. 4, przysługuje zażalenie.”;
12) uchyla się art. 71a-72;
13) art. 73 otrzymuje brzmienie:
„Art. 73. 1. Sąd Dyscyplinarny w Naczelnej Prokuraturze Wojskowej orzeka
w pierwszej instancji w składzie trzech członków, a w drugiej instancji w
składzie pięciu członków. W składzie orzekającym w drugiej instancji nie może
brać udziału członek Sądu Dyscyplinarnego, który brał udział w wydaniu
zaskarżonego orzeczenia.
2. Skład orzekający wyznacza przewodniczący albo zastępca przewodniczącego
sądu dyscyplinarnego.”;
15) art. 74-86 otrzymują brzmienie:
„Art. 74. 1. Rzecznika dyscyplinarnego wyznacza spośród prokuratorów
wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury Prokurator Generalny.
2.
Rzecznik dyscyplinarny jest związany wskazaniami organu, który go
wyznaczył.
Art. 75. Obwiniony może ustanowić obrońcę tylko spośród prokuratorów lub
adwokatów.
Art. 76. 1. Postępowanie dyscyplinarne dla prokuratorów wojskowych
jednostek organizacyjnych prokuratury toczy się z wyłączeniem jawności. Na
rozprawie mogą być obecni prokuratorzy i asesorzy pełniący czynności
prokuratorskie.
2. Protokolantem może być prokurator, asesor lub aplikant wyznaczony przez
przewodniczącego sądu dyscyplinarnego.
Art. 77. 1. Rzecznik dyscyplinarny składa wniosek o wszczęcie postępowania
dyscyplinarnego wobec prokuratora wojskowej jednostki organizacyjnej
prokuratury na żądanie Naczelnego Prokuratora Wojskowego po wstępnym
wyjaśnieniu okoliczności koniecznych do ustalenia znamion przewinienia
dyscyplinarnego oraz złożeniu wyjaśnień przez obwinionego, chyba że złożenie
tych wyjaśnień nie jest możliwe.
2.
W toku postępowania przed Sądem Dyscyplinarnym w Naczelnej
Prokuraturze Wojskowej rzecznik dyscyplinarny pełni funkcję oskarżyciela
oraz wnosi i popiera środki odwoławcze.
Art. 78. 1. Po otrzymaniu wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego
przewodniczący Sądu Dyscyplinarnego w Naczelnej Prokuraturze Wojskowej
wyznacza termin rozprawy i zawiadamia o nim rzecznika dyscyplinarnego,
obwinionego oraz obrońcę, a w razie potrzeby wzywa świadków i biegłych.
2. Postępowanie dyscyplinarne w pierwszej instancji powinno być zakończone
w terminie jednego miesiąca od daty wpływu wniosku.
3. Nieusprawiedliwione
niestawiennictwo rzecznika dyscyplinarnego,
obwinionego lub jego obrońcy nie wstrzymuje rozpoznania sprawy.
Art. 79. Jeżeli w toku rozprawy ujawni się inne przewinienie oprócz objętego
wnioskiem o wszczęcie postępowania, Sąd Dyscyplinarny w Naczelnej
Prokuraturze Wojskowej może wydać co do tego przewinienia dyscyplinarnego
orzeczenie tylko za zgodą rzecznika dyscyplinarnego i obwinionego lub jego
obrońcy; w razie braku zgody Naczelny Prokurator Wojskowy może żądać
złożenia odrębnego wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego.
Art. 80. W razie rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku służbowego prokuratora
w toku postępowania dyscyplinarnego, postępowanie to toczy się nadal. Jeżeli
obwiniony podjął pracę w urzędzie państwowym, Prokuratorii Generalnej
Skarbu Państwa, adwokaturze lub jako radca prawny albo notariusz, sąd
dyscyplinarny przesyła odpis wyroku odpowiednio temu urzędowi, Prezesowi
Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, Naczelnej Radzie Adwokackiej lub
Krajowej Radzie Radców Prawnych albo Krajowej Radzie Notarialnej.
Art. 81. 1. Jeżeli przewinienie dyscyplinarne zawiera znamiona przestępstwa,
Sąd Dyscyplinarny w Naczelnej Prokuraturze Wojskowej wydaje zezwolenie,
o którym mowa w art. 54 ust. 1, co nie wstrzymuje biegu postępowania
dyscyplinarnego.
2. Po
prawomocnym
zakończeniu postępowania karnego przeciwko
prokuratorowi wojskowej jednostki organizacyjnej prokuratury sąd lub
prokurator przesyła akta sprawy Sądowi Dyscyplinarnemu w Naczelnej
Prokuraturze Wojskowej.
Art. 82. 1. Uzasadnienie orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego w
Naczelnej
Prokuraturze Wojskowej sporządza się na piśmie w terminie siedmiu dni od
ogłoszenia orzeczenia.
2. Orzeczenie wraz z uzasadnieniem doręcza się rzecznikowi dyscyplinarnemu
i obwinionemu.
Art. 83. 1. Od orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego w Naczelnej Prokuraturze
Wojskowej wydanego w pierwszej instancji przysługuje odwołanie
obwinionemu
i rzecznikowi dyscyplinarnemu. Odwołanie powinno być rozpoznane
w terminie 7 dni od dnia jego wpływu do Sądu Dyscyplinarnego drugiej
instancji w Naczelnej Prokuraturze Wojskowej.
2. Od orzeczenia wydanego przez Sąd Dyscyplinarny w drugiej instancji
stronom, Prokuratorowi Generalnemu i Naczelnemu Prokuratorowi Wojsko-
wemu przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego – Izba Wojskowa.
3. Kasacja może być wniesiona z powodu rażącego naruszenia prawa lub
rażącej niewspółmierności kary dyscyplinarnej.
4. Termin do wniesienia kasacji wynosi:
1) dla strony – 30 dni,
2) dla Prokuratora Generalnego i Naczelnego Prokuratora Wojskowego –
3 miesiące – od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem,
odpowiednio, stronie, Prokuratorowi Generalnemu oraz Naczelnemu
Prokuratorowi Wojskowemu.
5. Strona wnosi kasację za pośrednictwem Sądu Dyscyplinarnego w Naczelnej
Prokuraturze Wojskowej, który wydał zaskarżone orzeczenie.
6. Prokurator Generalny lub Naczelny Prokurator Wojskowy wnosi kasację
bezpośrednio do Sądu Najwyższego – Izba Wojskowa.
Art. 83a. Sąd Najwyższy – Izba Wojskowa rozpoznaje kasację, o której mowa
w art. 83 ust. 2, na rozprawie, w składzie trzech sędziów.
Art. 84. Koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi Skarb Państwa.
Art. 85. 1. Przewodniczący Sądu Dyscyplinarnego w Naczelnej Prokuraturze
Wojskowej przesyła niezwłocznie odpis prawomocnego orzeczenia wraz
z uzasadnieniem Prokuratorowi Generalnemu i Naczelnemu Prokuratorowi
Wojskowemu w celu wykonania orzeczenia.
2. Orzeczenie dyscyplinarne, od którego stronie służy kasacja, nie podlega
wykonaniu do czasu wniesienia kasacji lub upływu terminu do jej wniesienia.
3. Orzeczenie dyscyplinarne, od którego wniesiono kasację, nie podlega
wykonaniu do czasu jej rozpoznania.
4. Prokurator Generalny albo Naczelny Prokurator Wojskowy może z urzędu
wstrzymać wykonanie prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego po upływie
terminu do wniesienia kasacji przez strony, a przed upływem terminu do
wniesienia kasacji przez Prokuratora Generalnego lub Naczelnego Prokuratora
Wojskowego.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, w razie wniesienia kasacji przez
Prokuratora Generalnego lub Naczelnego Prokuratora Wojskowego, przepis ust.
3 stosuje się.
Art. 86. Odpis prawomocnego orzeczenia skazującego prokuratora wojskowej
jednostki organizacyjnej prokuratury na karę dyscyplinarną dołącza się do akt
osobowych obwinionego.”;
16) po art. 86 dodaje się art. 86a w brzmieniu:
„Art. 86a. Po upływie pięciu lat od uprawomocnienia się wyroku sądu
dyscyplinarnego wymierzającego karę przewidzianą w art. 67 ust. 1 pkt 1-4, a
w odniesieniu do prokuratorów wojskowych jednostek organizacyjnych
prokuratury orzeczenia dyscyplinarnego wymierzającego karę przewidzianą
w art. 113 pkt 1-3 bąd odstępującego od jej wymierzenia, Prokurator
Generalny zarządza usunięcie wyroku sądu dyscyplinarnego i odpowiednio
orzeczenia dyscyplinarnego z akt osobowych, jeżeli w tym okresie nie zapadło
przeciwko ukaranemu inne, choćby nieprawomocne, orzeczenie skazujące na
karę dyscyplinarną.”;
17) art. 88 i 89 otrzymują brzmienie:
„Art. 88. Prokurator Generalny i Naczelny Prokurator Wojskowy ma prawo
wglądu w czynności Sądu Dyscyplinarnego w
Naczelnej Prokuraturze
Wojskowej, zwracać uwagę na stwierdzone uchybienia, żądać wyjaśnień oraz
usunięcia skutków uchybienia; czynności te nie mogą wkraczać w dziedzinę,
w której członkowie tego Sądu są niezawiśli.
Art. 89. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do postępowania
dyscyplinarnego dla prokuratorów wojskowych jednostek organizacyjnych
prokuratury:
1) stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego;
2) do rozpoznania kasacji, o której mowa w art. 83 ust. 2, stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego o kasacji,
z wyłączeniem art. 521, art. 524, art. 526 § 2 oraz art. 530 § 2 i 3.”;
18) w art. 112 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Prokurator wojskowej jednostki organizacyjnej prokuratury nie może być
pociągnięty do odpowiedzialności karnej bez zezwolenia Sądu Dyscyplinarnego
w Naczelnej Prokuraturze Wojskowej ani zatrzymany bez zgody Naczelnego
Prokuratora Wojskowego. Nie dotyczy to zatrzymania na gorącym uczynku
popełnienia przestępstwa. Do wydania zezwolenia na pociągnięcie prokuratora
wojskowej jednostki organizacyjnej prokuratury do odpowiedzialności karnej
wolno przedsięwziąć tylko czynności niecierpiące zwłoki, zawiadamiając o tym
niezwłocznie prokuratora przełożonego. Przepisy art. 54 ust. 2, ust. 2a i 2c
stosuje się odpowiednio.”;
19) art. 113 i 114 otrzymują brzmienie:
„Art. 113. Za przewinienia dyscyplinarne i wykroczenia prokuratorom
wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury mogą być wymierzone
kary dyscyplinarne:
1) upomnienia,
2) nagany,
3) usunięcia z zajmowanej funkcji,
4) wydalenia ze służby prokuratorskiej.
Art. 114. 1. Sąd dyscyplinarny, wymierzając karę wydalenia ze służby
prokuratorskiej, może wystąpić z wnioskiem do Ministra Obrony Narodowej o
zwolnienie ukaranego z zawodowej służby wojskowej. W rozumieniu ustawy o
służbie wojskowej żołnierzy zawodowych zwolnienie takie jest równoznaczne
ze zwolnieniem wskutek prawomocnego orzeczenia o wymierzeniu kary
dyscyplinarnej usunięcia z zawodowej służby wojskowej.
2. Przewidziane w art. 71 zawieszenie w czynnościach służbowych
prokuratorów wojskowych pociąga za sobą skutki zawieszenia na podstawie
Dokumenty związane z tym projektem:
-
1048
› Pobierz plik