Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt

zwierząt akwakultury, których zwalczanie mo e być prowadzone na
podstawie programów: zwalczania chorób zaka nych lub nadzoru nad
chorobami zaka nymi zwierząt mającego na celu uzyskanie przez
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, strefę lub enklawę statusu wolnego
od danej choroby zaka nej zwierząt.
W razie wystąpienia jednej z 7 chorób zwierząt akwakultury
niewystępujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i Unii
Europejskiej niezbędne będzie finansowanie likwidacji ognisk tej choroby
z

rezerwy celowej „Zwalczanie chorób zaka nych zwierząt (w tym
finansowanie programów zwalczania), badania monitoringowe pozostało ci
chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia
zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję
Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji
Weterynaryjnej (w tym w zakresie zatrudnienia w powiatowych
inspektoratach weterynarii)”.
Nale y zwrócić uwagę, e choć wykaz chorób zaka nych podlegających
obowiązkowi zwalczania został rozszerzony o 9 nowych chorób zaka nych
zwierząt akwakultury, to tylko 6 z nich występuje u ryb, a pozostałe 8
u skorupiaków i mięczaków, których w Polsce praktycznie się nie chowa.
Obecnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie prowadzi się
zwalczania chorób zwierząt akwakultury w ramach zatwierdzonych przez
Komisję Europejską programów ich zwalczania. Skutki finansowe dla
bud etu państwa w przypadku zwalczania chorób zwierząt akwakultury
w ramach programów będą uzale nione od strategii zwalczania tych
chorób przyjętej do realizacji na terytorium naszego kraju.
W związku z projektowanym objęciem odszkodowaniami rodzin pszczelich
przy stwierdzeniu zgnilca amerykańskiego pszczół, koszty związane ze
zwalczaniem ognisk tej choroby będą pokrywane ze rodków
pochodzących z rezerwy celowej przeznaczonej na zwalczanie chorób
zaka nych zwierząt. Przy uwzględnieniu ilo ci ognisk zgnilca
amerykańskiego, które wystąpiły na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w latach 2006 – 2007, koszty związane z odszkodowaniami za padłe
i chore rodziny pszczele szacuje się na około 25 000 zł rocznie.

14
3. Wpływ projektowanej ustawy na rynek pracy
Wej cie w ycie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na rynek
pracy.

4. Wpływ projektowanej ustawy na konkurencyjno ć gospodarki
i przedsiębiorczo ć, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wej cie w ycie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na
konkurencyjno ć gospodarki i przedsiębiorczo ć, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami podmioty prowadzące działalno ć
w zakresie chowu lub hodowli zwierząt akwakultury oraz rozrody ryb
podlegają obowiązkowi rejestracji. Przepisy projektowanej ustawy
nakładają na podmioty prowadzące działalno ć w sektorze akwakultury
obowiązek rejestracji oraz w niektórych przypadkach zatwierdzenia.
Obowiązek ten wynika z nało onych przez prawo wspólnotowe
dodatkowych wymagań weterynaryjnych, jakie muszą spełnić te
przedsiębiorstwa.
W związku z powy szym podmioty prowadzące działalno ć w zakresie
chowu lub hodowli zwierząt akwakultury oraz rozrody ryb po wej ciu
w ycie projektowanej ustawy będą podlegały ponownej rejestracji.

5. Wpływ projektowanej ustawy na sytuację i rozwój regionalny
Wej cie w ycie projektowanej ustawy zapewni bezpieczeństwo
epizootyczne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie chorób
egzotycznych zwierząt wodnych oraz stworzy warunki niezbędne do
uzyskania przez enklawy lub strefy statusu epizootycznego wolnego od
danej choroby nieegzotycznej, co w konsekwencji stworzy mo liwo ci
rozwoju regionalnego.

6. Konsultacje społeczne
Projekt ustawy został wysłany w celu zaopiniowania między innymi do:
Krajowej Rady Izb Rolniczych, Krajowego Związku Rolników Kółek
i Organizacji Rolniczych, Sekretariatu Rolnictwa Komisji Krajowej NSZZ

15
„Solidarno ć”, Związku Zawodowego Rolników „Ojczyzna”, Rady
Gospodarki ywno ciowej, Federacji Bran owych Związków Producentów
Rolnych, NSZZ RI „Solidarno ć”, Związku Zawodowego Rolnictwa
„Samoobrona”, Związku Zawodowego Rolników Rzeczypospolitej
„Solidarni”, Związku Zawodowego Pracowników Rolnictwa RP, Polskiej
Konfederacji Pracodawców Prywatnych LEWIATAN, Konfederacji
Pracodawców Polskich, Federacji Związków Pracodawców – Dzier awców
i Wła cicieli Rolnych, Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, Sekcji
Krajowej Pracowników Weterynarii NSZZ „Solidarno ć”, Ogólnopolskiego
Związku Zawodowego Lekarzy Weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej,
Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki
„Medicus Veterinarius”, Polskiego Stowarzyszenia Przetwórców Ryb,
Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji, Unii Przemysłu Chłodniczego,
Polskiego Towarzystwa Rybackiego, Związku Producentów Ryb,
Stowarzyszenia Producentów Ryb Łososiowatych, Związku Pracodawców
Bran y Zoologicznej, Zrzeszenia Producentów Ryb, Sztabu Kryzysowego
Rybołówstwa, Instytutu Rybactwa ródlądowego, Morskiego Instytutu
Rybackiego, Polskiej Federacji Producentów ywno ci, Polskiej Izby
Gospodarki Odpadami, Państwowego Instytutu Weterynaryjnego
– Państwowego Instytutu Badawczego oraz do organizacji ekologicznych,
w tym Ligi Ochrony Przyrody, Biura Greenpeace Polska, Instytutu na rzecz
Ekorozwoju, Frontu Wyzwolenia Zwierząt, Społecznego Instytutu
Ekologicznego i Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Zwierząt
„Animals”.
Uwagi do projektu wy ej wymienionej ustawy zgłosił Związek Producentów
Ryb, Zakład Ichtiobiologii i Gospodarki Rybackiej PAN w Gołyszu,
Państwowy Instytut Weterynaryjny – PIB. Uwagi ze względu na ich ogólny
charakter i zakres nie zostały uwzględnione.



06/18rch

16
PROJEKT

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA i ROZWOJU WSI1)
z dnia .......................................... 2008 r.
w sprawie zwalczania chorób zakaźnych zwierz t akwakultury2)


Na podstawie art. 61 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierząt (Dz. U. Nr 69, poz. 625, z pó n.
zm.3)) zarządza się, co następuje:
§ 1. U yte w rozporządzeniu okre lenia oznaczają:
1) odłogowane – działanie związane z usuwaniem z gospodarstwa zwierząt
akwakultury wra liwych na daną chorobę lub o których wiadomo, e mogą przenosić
czynnik chorobotwórczy, a tam, gdzie to mo liwe, z usuwaniem wody;

2) obszar zapobiegania rozprzestrzenianiu się choroby - obszar wokół ska onego
gospodarstwa lub obszaru hodowli mięczaków uznanych za zaka one, na którym
stosuje się rodki zwalczania choroby, tak aby zapobiec rozprzestrzenianiu się
choroby;
3) zaka enie - obecno ć rozmna ającego się, rozwijającego się w inny sposób lub
utajonego czynnika chorobotwórczego w organizmie lub na powierzchni ciała
gospodarza;
4) ska ona strefa lub enklawa - strefy lub enklawy, w której stwierdzono wystąpienie
zaka enia.
§ 2. 1. Powiatowy lekarz weterynarii po otrzymaniu zawiadomienia o podejrzeniu
choroby egzotycznej oraz o podejrzeniu choroby nieegzotycznej w strefie lub
enklawie kategorii I lub III:
1)
pobiera próbki do badań laboratoryjnych stosowne do okre lonej choroby
i zgodnie z metodyką okre loną w przepisach Unii Europejskiej dla danej
choroby oraz przekazuje je do laboratorium, o którym mowa w art. 23
ust. 3 i 4, ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej
(Dz. U. z 2007 r, Nr 121, poz. 8423));
2)
obejmuje nadzorem gospodarstwo lub obszar hodowli mięczaków, w
którym wystąpiło podejrzenie choroby;
3)
zakazuje przemieszczania zwierząt akwakultury z i do gospodarstwa lub
obszarów hodowli mięczaków.
2. Wykaz chorób egzotycznych oraz chorób nieegzotycznych jest okre lony w
załączniku nr 1 do rozporządzenia.
3. Wykaz kategorii państw, stref i enklaw oraz kryteria ich ustalania okre la załącznik
nr 2 do rozporządzenia.
4. Główny Lekarz Weterynarii informuje sąsiadujące z Rzeczypospolitą Polską
państwa członkowskie Unii Europejskiej lub państwa trzecie o podejrzeniu, o którym
mowa w ust. 1.
§ 3. 1. Je eli wyniki badań laboratoryjnych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1,
wyka ą obecno ć choroby egzotycznej lub choroby nieegzotyczej w strefie lub
enklawie kategorii I lub III, powiatowy lekarz weterynarii przeprowadza dochodzenie
epizootyczne w celu ustalenia:
1) ródeł i dróg zaka enia;
2) przemieszczania zwierząt akwakultury z gospodarstwa lub obszaru hodowli
mięczaków w okresie, w którym choroba mogła rozwijać się w gospodarstwie lub
obszarze hodowli mięczaków przed stwierdzeniem jej wystąpienia.
2. Je eli w wyniku dochodzenia epizootycznego, o którym mowa w ust. 1, zostanie
stwierdzone, e choroba mogła zostać przeniesiona do innych gospodarstw,
obszarów hodowli mięczaków lub wód otwartych, w gospodarstwach tych i na
obszarach takich stosuje się odpowiednio rodki, o których mowa § 2 ust. 1.
3. W przypadku gdy zlewnia lub obszar przybrze ny są rozległe, powiatowy
lekarz weterynarii mo e zastosować rodki wymienione w § 2 ust. 1, w ograniczeniu
do obszaru wokół gospodarstwa lub obszaru hodowli mięczaków, w którym

2