Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach
projekt dotyczy zapewnienia sprawnego funkcjonowania i efektywnego finansowanie działalności parków narodowych
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4345
- Data wpłynięcia: 2011-06-16
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2011-08-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 224, poz. 1337
4345
ustnego lub aden z uczestników nie zaoferowa
post pienia ponad cen wywo awcz albo je eli
w przetargu pisemnym nie wp yn a ani jedna
oferta lub aden z uczestników nie zaoferowa
ceny wy szej od wywo awczej, a tak e je eli
komisja przetargowa stwierdzi a, e adna oferta
nie spe nia warunków przetargu.
3.
Uczestnik przetargu mo e w terminie 7 dni od dnia
og oszenia wyniku przetargu ustnego lub
dor czenia zawiadomienia o wyniku przetargu
pisemnego zaskar y czynno ci zwi zane
z
przeprowadzeniem przetargu do ministra
w a ciwego do spraw rodowiska.
Art.
10g.
1. Dyrektor parku narodowego jest obowi zany
zawiadomi osob ustalon jako nabywca
nieruchomo ci o miejscu i terminie zawarcia
umowy dotycz cej rozporz dzenia nieruchomo ci ,
najpó niej w ci gu 21 dni od dnia rozstrzygni cia
przetargu. Wyznaczony termin nie mo e by
krótszy ni 7 dni od dnia dor czenia
zawiadomienia.
2. Je eli osoba ustalona jako nabywca nieruchomo ci
nie przyst pi bez usprawiedliwienia do zawarcia
umowy w miejscu i terminie podanych
w
zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 1,
dyrektor parku narodowego mo e odst pi od
zawarcia umowy, a wp acone wadium nie podlega
zwrotowi. W zawiadomieniu zamieszcza si
informacj o tym uprawnieniu.
Art. 10h. 1. Minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li,
w drodze
rozporz dzenia, sposób i tryb
przeprowadzania przetargów na rozporz dzanie
nieruchomo ciami przez parki narodowe oraz
przeprowadzania rokowa , uwzgl dniaj c
konieczno zapewnienia jawno ci i jednolito ci
post powania, równego dost pu do udzia u
w
przetargu oraz uzyskania najkorzystniejszego
wyniku przetargu.
2. Wydaj c rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 1,
minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li:
1) wysoko wadium oraz terminy i formy jego
wnoszenia i zwrotu;
2) tryb powo ywania, sk ad i sposób dzia ania
komisji przetargowej;
3) sposób sporz dzania oraz tre protoko u
z przeprowadzonego przetargu;
4) tryb post powania w przypadku zaskar enia
przetargu;
5) tryb post powania przy przeprowadzaniu
poszczególnych rodzajów przetargów;
6) tryb post powania przy przeprowadzaniu
rokowa .”;
7) w art. 12:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Obszar parku narodowego mo e by udost pniany
w sposób, który nie wp ynie negatywnie na przyrod
w parku narodowym.”,
b) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Op aty pobierane za wst p do parku narodowego,
o których mowa w ust. 3, w wysoko ci 15 % wp ywów
za ka dy kwarta , przeznacza si na dofinansowanie
dzia alno ci ratowniczej specjalistycznych organi-
zacji ratowniczych – Górskiego Ochotniczego
Pogotowia Ratunkowego oraz Tatrza skiego
Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, dzia aj -
cych na terenie danego parku narodowego.”;
8) w art. 15:
a)
w ust. 1:
–
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) budowy lub przebudowy obiektów budowlanych
i urz dze technicznych, z wyj tkiem obiektów
i urz dze s u cych celom parku narodowego
albo rezerwatu przyrody;”,
–
pkt 18 otrzymuje brzmienie:
„18) ruchu pojazdów poza drogami publicznymi oraz
poza drogami po o onymi na nieruchomo ciach
stanowi cych w asno parków narodowych,
b d cych w
u ytkowaniu wieczystym parków
narodowych lub u yczonych parkom narodowym
przez urz d obs uguj cy ministra w a ciwego do
spraw rodowiska, wskazanymi przez dyrektora
parku narodowego, a w rezerwacie przyrody
przez regionalnego dyrektora ochrony
rodowiska;”,
b)
w ust. 3 dodaje si pkt 3 w brzmieniu:
„3) celami szkoleniowymi lotnictwa Si Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w ramach przygotowania do
misji poza granicami kraju, w przypadku braku
rozwi za alternatywnych i
je eli nie wp ynie to
negatywnie na przyrod parku narodowego.”,
c) dodaje
si ust. 6 – 10 w brzmieniu:
„6. Zezwolenie na odst pstwo od zakazów, o których
mowa w ust. 1, wydaje si , w drodze decyzji
administracyjnej, na czas okre lony, nie d u szy ni
5 lat.
7. Wniosek o wydanie zezwolenia na odst pstwo od
zakazów, o których mowa w ust. 1, zawiera
w szczególno ci:
1) imi i nazwisko oraz adres albo nazw i siedzib
wnioskodawcy;
2) wskazanie zakazów, od których wnioskodawca
zamierza uzyska zezwolenie na odst pstwo;
3) cel wykonania wnioskowanych czynno ci wraz
z uzasadnieniem;
4) opis planowanych czynno ci;
5) lokalizacj wykonywania planowanych czynno ci;
6) uzasadnienie braku rozwi za alternatywnych
wzgl dem planowanego wariantu w
przypadku
realizacji inwestycji liniowych celu publicznego
albo braku rozwi za alternatywnych
w przypadku szkole lotnictwa Si Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w
ramach przy-
gotowania do misji poza granicami kraju;
7) opis przewidywanych dzia a maj cych na celu
zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj
przyrodnicz negatywnych oddzia ywa na
przyrod parku narodowego.
8. W zezwoleniu na odst pstwo od zakazów, o których
mowa w ust. 1, niezale nie od wymaga wynikaj cych
z przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks post powania administracyjnego (Dz. U.
z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pó n. zm.7)) wskazuje si
warunki realizacji tego odst pstwa wynikaj ce
z potrzeb ochrony przyrody.
9. Przy
zasi ganiu opinii, o których mowa w ust. 3 i 4, nie
stosuje si art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks post powania administracyjnego.
10. W a ciwe organy wydaj opini , o
której mowa
w ust. 3 i 4, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wniosku o jej wydanie. Opinia wydawana jest w formie
pisemnego stanowiska organu zawieraj cego ocen
planowanych czynno ci, w odniesieniu do wp ywu
przedsi wzi cia na przyrod parku narodowego.”;
9) w art. 91 dodaje si pkt 2b i 2c w brzmieniu:
„2b) marsza ek województwa;
2c) dyrektor parku narodowego;”;
10) uchyla si art. 101 i 102;
11) w art. 103 dodaje si ust. 5 w brzmieniu:
„5. Minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze
rozporz dzenia, warunki wynagradzania za prac
pracowników parków narodowych i przyznawania im
innych wiadcze zwi zanych z prac , w tym:
1) kwoty wynagrodzenia zasadniczego pracowników
parków narodowych,
2) inne, poza wynagrodzeniem zasadniczym, sk adniki
wynagrodzenia i ich kwoty, uzasadnione zw aszcza
pe nieniem okre lonej funkcji lub zajmowaniem
okre lonego stanowiska, szczególnymi w a ciwo ciami
pracy, warunkami wykonywanej pracy oraz
kwalifikacjami zawodowymi pracowników
– uwzgl dniaj c specyfik i charakter pracy pracowników
parków narodowych.”;
12) po art. 104 dodaje si art. 104a i 104b w brzmieniu:
„Art. 104a. 1. Minister w a ciwy do spraw rodowiska na
podstawie upowa nienia ministra w a ciwego do
spraw Skarbu Pa stwa i po uzyskaniu jego
zgody, na umotywowany wniosek dyrektora
parku narodowego, mo e zbywa budynki
mieszkalne, samodzielne lokale mieszkalne,
post pienia ponad cen wywo awcz albo je eli
w przetargu pisemnym nie wp yn a ani jedna
oferta lub aden z uczestników nie zaoferowa
ceny wy szej od wywo awczej, a tak e je eli
komisja przetargowa stwierdzi a, e adna oferta
nie spe nia warunków przetargu.
3.
Uczestnik przetargu mo e w terminie 7 dni od dnia
og oszenia wyniku przetargu ustnego lub
dor czenia zawiadomienia o wyniku przetargu
pisemnego zaskar y czynno ci zwi zane
z
przeprowadzeniem przetargu do ministra
w a ciwego do spraw rodowiska.
Art.
10g.
1. Dyrektor parku narodowego jest obowi zany
zawiadomi osob ustalon jako nabywca
nieruchomo ci o miejscu i terminie zawarcia
umowy dotycz cej rozporz dzenia nieruchomo ci ,
najpó niej w ci gu 21 dni od dnia rozstrzygni cia
przetargu. Wyznaczony termin nie mo e by
krótszy ni 7 dni od dnia dor czenia
zawiadomienia.
2. Je eli osoba ustalona jako nabywca nieruchomo ci
nie przyst pi bez usprawiedliwienia do zawarcia
umowy w miejscu i terminie podanych
w
zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 1,
dyrektor parku narodowego mo e odst pi od
zawarcia umowy, a wp acone wadium nie podlega
zwrotowi. W zawiadomieniu zamieszcza si
informacj o tym uprawnieniu.
Art. 10h. 1. Minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li,
w drodze
rozporz dzenia, sposób i tryb
przeprowadzania przetargów na rozporz dzanie
nieruchomo ciami przez parki narodowe oraz
przeprowadzania rokowa , uwzgl dniaj c
konieczno zapewnienia jawno ci i jednolito ci
post powania, równego dost pu do udzia u
w
przetargu oraz uzyskania najkorzystniejszego
wyniku przetargu.
2. Wydaj c rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 1,
minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li:
1) wysoko wadium oraz terminy i formy jego
wnoszenia i zwrotu;
2) tryb powo ywania, sk ad i sposób dzia ania
komisji przetargowej;
3) sposób sporz dzania oraz tre protoko u
z przeprowadzonego przetargu;
4) tryb post powania w przypadku zaskar enia
przetargu;
5) tryb post powania przy przeprowadzaniu
poszczególnych rodzajów przetargów;
6) tryb post powania przy przeprowadzaniu
rokowa .”;
7) w art. 12:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Obszar parku narodowego mo e by udost pniany
w sposób, który nie wp ynie negatywnie na przyrod
w parku narodowym.”,
b) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Op aty pobierane za wst p do parku narodowego,
o których mowa w ust. 3, w wysoko ci 15 % wp ywów
za ka dy kwarta , przeznacza si na dofinansowanie
dzia alno ci ratowniczej specjalistycznych organi-
zacji ratowniczych – Górskiego Ochotniczego
Pogotowia Ratunkowego oraz Tatrza skiego
Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, dzia aj -
cych na terenie danego parku narodowego.”;
8) w art. 15:
a)
w ust. 1:
–
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) budowy lub przebudowy obiektów budowlanych
i urz dze technicznych, z wyj tkiem obiektów
i urz dze s u cych celom parku narodowego
albo rezerwatu przyrody;”,
–
pkt 18 otrzymuje brzmienie:
„18) ruchu pojazdów poza drogami publicznymi oraz
poza drogami po o onymi na nieruchomo ciach
stanowi cych w asno parków narodowych,
b d cych w
u ytkowaniu wieczystym parków
narodowych lub u yczonych parkom narodowym
przez urz d obs uguj cy ministra w a ciwego do
spraw rodowiska, wskazanymi przez dyrektora
parku narodowego, a w rezerwacie przyrody
przez regionalnego dyrektora ochrony
rodowiska;”,
b)
w ust. 3 dodaje si pkt 3 w brzmieniu:
„3) celami szkoleniowymi lotnictwa Si Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w ramach przygotowania do
misji poza granicami kraju, w przypadku braku
rozwi za alternatywnych i
je eli nie wp ynie to
negatywnie na przyrod parku narodowego.”,
c) dodaje
si ust. 6 – 10 w brzmieniu:
„6. Zezwolenie na odst pstwo od zakazów, o których
mowa w ust. 1, wydaje si , w drodze decyzji
administracyjnej, na czas okre lony, nie d u szy ni
5 lat.
7. Wniosek o wydanie zezwolenia na odst pstwo od
zakazów, o których mowa w ust. 1, zawiera
w szczególno ci:
1) imi i nazwisko oraz adres albo nazw i siedzib
wnioskodawcy;
2) wskazanie zakazów, od których wnioskodawca
zamierza uzyska zezwolenie na odst pstwo;
3) cel wykonania wnioskowanych czynno ci wraz
z uzasadnieniem;
4) opis planowanych czynno ci;
5) lokalizacj wykonywania planowanych czynno ci;
6) uzasadnienie braku rozwi za alternatywnych
wzgl dem planowanego wariantu w
przypadku
realizacji inwestycji liniowych celu publicznego
albo braku rozwi za alternatywnych
w przypadku szkole lotnictwa Si Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w
ramach przy-
gotowania do misji poza granicami kraju;
7) opis przewidywanych dzia a maj cych na celu
zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj
przyrodnicz negatywnych oddzia ywa na
przyrod parku narodowego.
8. W zezwoleniu na odst pstwo od zakazów, o których
mowa w ust. 1, niezale nie od wymaga wynikaj cych
z przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks post powania administracyjnego (Dz. U.
z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pó n. zm.7)) wskazuje si
warunki realizacji tego odst pstwa wynikaj ce
z potrzeb ochrony przyrody.
9. Przy
zasi ganiu opinii, o których mowa w ust. 3 i 4, nie
stosuje si art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks post powania administracyjnego.
10. W a ciwe organy wydaj opini , o
której mowa
w ust. 3 i 4, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wniosku o jej wydanie. Opinia wydawana jest w formie
pisemnego stanowiska organu zawieraj cego ocen
planowanych czynno ci, w odniesieniu do wp ywu
przedsi wzi cia na przyrod parku narodowego.”;
9) w art. 91 dodaje si pkt 2b i 2c w brzmieniu:
„2b) marsza ek województwa;
2c) dyrektor parku narodowego;”;
10) uchyla si art. 101 i 102;
11) w art. 103 dodaje si ust. 5 w brzmieniu:
„5. Minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze
rozporz dzenia, warunki wynagradzania za prac
pracowników parków narodowych i przyznawania im
innych wiadcze zwi zanych z prac , w tym:
1) kwoty wynagrodzenia zasadniczego pracowników
parków narodowych,
2) inne, poza wynagrodzeniem zasadniczym, sk adniki
wynagrodzenia i ich kwoty, uzasadnione zw aszcza
pe nieniem okre lonej funkcji lub zajmowaniem
okre lonego stanowiska, szczególnymi w a ciwo ciami
pracy, warunkami wykonywanej pracy oraz
kwalifikacjami zawodowymi pracowników
– uwzgl dniaj c specyfik i charakter pracy pracowników
parków narodowych.”;
12) po art. 104 dodaje si art. 104a i 104b w brzmieniu:
„Art. 104a. 1. Minister w a ciwy do spraw rodowiska na
podstawie upowa nienia ministra w a ciwego do
spraw Skarbu Pa stwa i po uzyskaniu jego
zgody, na umotywowany wniosek dyrektora
parku narodowego, mo e zbywa budynki
mieszkalne, samodzielne lokale mieszkalne,
Dokumenty związane z tym projektem:
-
4345
› Pobierz plik