Rządowy projekt ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
projekt ustawy dotyczy ustanowienia zasad funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3887
- Data wpłynięcia: 2011-02-22
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
- data uchwalenia: 2011-04-28
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 122, poz. 695
3887-001
C. OBLICZANIE WIELKOŚCI EMISJI CO2
1. Wielkość emisji CO2 pochodzącej z procesów spalania
1.1. Ogólne rodzaje instalacji, w których wykorzystuje się procesy spalania
Wielkość emisji CO2, których źródłem są procesy spalania, oblicza się przez pomnożenie zawartości
energii każdego rodzaju zużytego paliwa przez wskaźnik emisji CO2 i przez współczynnik utleniania.
Wielkość emisji CO2 w odniesieniu do każdego rodzaju paliwa i dla każdego rodzaju instalacji oblicza
się przy użyciu następującego wzoru:
E = D * We * Wu
gdzie:
E – oznacza wielkość emisji CO2,
D – oznacza dane dotyczące rodzaju instalacji (zużyte paliwo i wartość opałowa),
We – oznacza wskaźnik emisji CO2,
Wu – oznacza współczynnik utleniania.
1 .1 .1 . Da ne do t y c zące rodzaju instalacji – D
Dane dotyczące rodzaju instalacji wyraża się jako zawartość energii netto w paliwie zużytym [TJ]
w danym roku okresu rozliczeniowego. Zawartość energii w zużytym paliwie oblicza się przy użyciu
następującego wzoru:
D = Zp
Zp = C * NCV
gdzie:
D – oznacza dane dotyczące rodzaju instalacji
Zp – oznacza zawartość energii w zużytym paliwie [TJ],
C – oznacza zużyte paliwo [Mg] lub [m3],
NCV – oznacza wartość opałową paliwa [TJ/Mg] lub [TJ/m3].
W przypadku zastosowania wskaźnika emisji odnoszonego do masy [MgCO2/Mg] lub objętości
[MgCO2/m3] dane dotyczące rodzaju instalacji wyrażone są jako ilość zużytego paliwa [Mg lub m3].
a ) Ok r e ślenie zużycia paliwa– C
Poziom
Prowadzący instalację lub dostawca paliwa określa zużycie paliwa w danym roku
dokładności 1
okresu rozliczeniowego z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą
mniej niż ±7,5%, w stosownych przypadkach uwzględniając wpływ zmiany
zapasów.
Poziom
Prowadzący instalację lub dostawca paliwa określa zużycie paliwa w danym roku
dokładności 2
okresu rozliczeniowego z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą
mniej niż ±5%, w stosownych przypadkach uwzględniając wpływ zmiany
zapasów.
Poziom
Prowadzący instalację lub dostawca paliwa określa zużycie paliwa w danym roku
dokładności 3
okresu rozliczeniowego z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą
mniej niż ±2,5%, w stosownych przypadkach uwzględniając wpływ zmiany
zapasów.
Poziom
Prowadzący instalację lub dostawca paliwa określa zużycie paliwa w danym roku
dokładności 4
okresu rozliczeniowego z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą
33
mniej niż ±1,5%, w stosownych przypadkach uwzględniając wpływ zmiany
zapasów.
b ) Wa r to ść opałowa – NCV
Poziom
Stosuje się do danego rodzaju paliwa wartości opałowe właściwe dla danego kraju,
dokładności 1
określone w tabeli nr 2 w części E załącznika Nr 1do niniejszego rozporządzenia lub
wartości określone przez producenta lub dostawcę paliwa podane w dokumentach
zakupu.
Poziom
Stosuje się do danego rodzaju paliwa wartości opałowe z Tabel wartości opałowych
dokładności 2a i wskaźników emisji CO2 do raportowania w ramach systemu handlu uprawnieniami
do emisji obowiązujących w danym roku kalendarzowym, przygotowanych w
oparciu o dane zgłoszone w najnowszym wykazie przekazanym do Sekretariatu
Konwencji Ramowej Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatycznych i
zastosowanych w Raporcie inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych i ich
prekursorów do powietrza za ostatni dostępny rok, ogłoszonych na stronach
internetowych Ministerstwa Środowiska i informacyjnie na stronach internetowych
KOBiZE.
Poziom
Dla paliw w obrocie handlowym stosuje się wartość opałową wyprowadzoną na
dokładności 2b podstawie rejestrów zakupu dla odnośnego paliwa przedstawionych przez dostawcę
paliwa, pod warunkiem, że wyprowadzono ją na podstawie przyjętych norm
krajowych lub międzynarodowych.
Poziom
Wartość opałowa reprezentatywna dla paliwa w instalacji jest mierzy się przez
dokładności 3
prowadzącego instalację, współpracujące z nim laboratorium zewnętrzne lub
dostawcę paliwa, zgodnie warunkami określonymi w części G załącznika nr 1 do
rozporządzenia.
1 .1 .2 . W s ka źnik emisji CO2 – We
Poziom
Stosuje się wskaźniki referencyjne dla każdego rodzaju paliwa określone w tabeli
dokładności 1
nr 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia.
Poziom
Stosuje się do danego rodzaju paliwa wskaźnik emisji CO2 z Tabel wartości
dokładności 2a
opałowych i wskaźników emisji CO2 do raportowania w ramach systemu handlu
uprawnieniami do emisji obowiązujących w danym roku kalendarzowym,
przygotowanych w oparciu o dane zgłoszone w najnowszym wykazie przekazanym
do Sekretariatu Konwencji Ramowej Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian
klimatycznych i zastosowanych w Raporcie inwentaryzacji emisji gazów
cieplarnianych i ich prekursorów do powietrza za ostatni dostępny rok, ogłoszonych
na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska i informacyjnie na stronach
internetowych KOBiZE.
Poziom
Wyprowadza się wskaźnik emisji CO2 dla każdej partii paliwa na podstawie
dokładności 2b następujących ustalonych przybliżeń:
1)
pomiar gęstości konkretnych olejów lub gazów wspólnych oraz
2)
wartość opałowa dla poszczególnych rodzajów paliwa,
w połączeniu z korelacją empiryczną, ustaloną przez laboratorium zgodnie
z warunkami określonymi w części G załącznika nr 1 do rozporządzenia;
zapewnia się, że otrzymana korelacja spełnia warunki dobrych praktyk
technicznych i że stosowana jest wyłącznie do wartości przybliżonych
przynależących do zakresu, dla którego zostały ustalone.
Poziom Ustalanie
wskaźników emisji CO2 dla konkretnych rodzajów instalacji, dokonuje
34
dokładności 3
prowadzący instalację, współpracujące z nim laboratorium zewnętrzne lub dostawca
paliwa, zgodnie z warunkami określonymi w części G załącznika
nr 1 do rozporządzenia.
1 .1 .3 . W s pó łczynnik utleniania – Wu
Poziom
Stosuje się współczynnik utleniania wynoszący 1,0 (zgodnie z wytycznymi IPCC
dokładności 1
dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych, 2006 r.)
Poziom
Stosuje się do odpowiedniego paliwa współczynnik utleniania z Tabel wartości
dokładności 2 opałowych i wskaźników emisji CO2 do raportowania w ramach systemu handlu
uprawnieniami do emisji obowiązujących w danym roku kalendarzowym,
przygotowanych w oparciu o dane zgłoszone w najnowszym wykazie przekazanym
do Sekretariatu Konwencji Ramowej Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian
klimatycznych i zastosowanych w Raporcie inwentaryzacji emisji gazów
cieplarnianych i ich prekursorów do powietrza za ostatni dostępny rok, ogłoszonych
na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska i informacyjnie na stronach
internetowych KOBiZE.
Poziom
W przypadku paliw, wyprowadza się współczynniki utleniania dla konkretnych
dokładności 3
rodzajów instalacji na podstawie zawartości popiołu, zrzutów, ścieków i innych
odpadów i produktów ubocznych, oraz innych istotnych niecałkowicie utlenionych
gazowych form emitowanego węgla. Dane dotyczące składu określa się zgodnie
z przepisami wyszczególnionymi, zgodnie z warunkami określonymi w części G
załącznika nr 1 do rozporządzenia.
1.2. Metoda bilansu masowego: Produkcja sadzy i zakłady przetwarzania gazu
Metodę bilansu masowego można stosować w odniesieniu do produkcji sadzy i zakładów
przetwarzania gazu. W celu uwzględnienia wielkości emisji CO2, uwzględniając cały węgiel we
wsadach, zapasach, produktach i innych postaciach eksportu z instalacji, oblicza się przy użyciu
następującego wzoru:
E= (W – P – Ex – Zm) * Wk
gdzie:
E – oznacza wielkość emisji CO2 [Mg CO2],
W – oznacza wsad, czyli całą ilość węgla wprowadzanego w granice instalacji [Mg C],
P – oznacza produkty, czyli całą ilość węgla w produktach i materiałach, łącznie z produktami
ubocznymi, opuszczającą obszar objęty bilansem masy [Mg C],
Ex – oznacza eksport, czyli całą ilość węgla wyprowadzanego z obszaru objętego bilansem
masy: usuwaną do kanalizacji, kierowaną na składowisko odpadów lub związaną ze stratami
procesowymi, nie obejmującą CO2 wprowadzanego do powietrza [Mg C],
Zm – oznacza zmiany w zapasach, czyli zwiększenie ilości węgla w zapasach w granicach
instalacji [Mg C],
Wk – oznacza współczynnik konwersji.
Wielkość emisji CO2 oblicza się za pomocą następującego wzoru szczegółowego:
E = {Σ (DW * ZW) – Σ (DP * ZP) – Σ (DEx * ZEx) – Σ (DZm * ZZm)}* 3,664
gdzie:
E – oznacza wielkość emisji CO2 [Mg CO2],
Dw – dane dotyczące rodzaju instalacji na wejście,
DP – dane dotyczące rodzaju instalacji dla produktów,
DEx – dane dotyczące rodzaju instalacji dla eksportu,
35
DZm – dane dotyczące rodzaju instalacji dla zmiany zapasów,
ZW – zawartość węgla na wejście,
ZP – zawartość węgla dla produktów,
ZEx – zawartość węgla dla eksportu,
ZZm – zawartość węgla dla zmian zapasów.
1 .2 .1 . Da ne do t y c zące rodzaju instalacji – D
Analizuje się i zgłasza masowe przepływy do i z instalacji oraz odpowiednie zmiany zapasów dla
wszystkich odnośnych paliw i materiałów oddzielnie. W przypadkach, kiedy zawartość węgla
w przepływie masowym jest zazwyczaj odnoszona do zawartości energii (paliwa), można określić
i zastosować w obliczeniu bilansu masowego zawartość węgla odniesioną do zawartości energii
[Mg C/TJ] odpowiedniego przepływu masowego.
Poziom
Dane dotyczące rodzaju instalacji w danym roku okresu rozliczeniowego podaje się
dokładności 1
z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą mniej niż ±7,5%.
Poziom
Dane dotyczące rodzaju instalacji w danym roku okresu rozliczeniowego podaje się
dokładności 2
z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą mniej niż ±5%.
Poziom
Dane dotyczące rodzaju instalacji w danym roku okresu rozliczeniowego podaje się
dokładności 3
z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą mniej niż ±2,5%.
Poziom
Dane dotyczące rodzaju instalacji w danym roku okresu rozliczeniowego podaje się
dokładności 4
z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą mniej niż ±1,5%.
1 .2 .2 . Za w a r to ść węgla
Poziom
Zawartość węgla strumieni wejścia i wyjścia wyprowadza się ze standardowych
dokładności 1
wskaźników emisji CO2 dla paliw lub materiałów określone w tabeli nr 2 załącznika
nr 1 do rozporządzenia lub w załącznikach nr 4 - 6 do rozporządzenia. Zawartość
węgla wyprowadza się przy użyciu następującego wzoru:
Zawartość C [Mg / Mg lub TJ] = Wskaźnik emisji [Mg CO2/Mg lub TJ]
/3,664 [Mg CO2/Mg C]
Poziom
Zawartość węgla strumieni wejścia i wyjścia oblicza się zgodnie z warunkami
dokładności 2
określonymi w części G załącznika nr 1 do rozporządzenia w odniesieniu do
reprezentatywnego próbkowania paliw, produktów i produktów ubocznych dla
określania w nich zawartości węgla i frakcji biomasy.
1.3. Spalanie gazów na wylocie komina
Do wielkości emisji CO2 powstających w wyniku spalania gazów na wylocie komina zalicza się
spalanie rutynowe i operacyjne, w ramach rozruchu, wygaszania i wyłączeń samoczynnych, oraz
upusty awaryjne.
Wielkość emisji CO2 oblicza się na podstawie ilości gazu spalanego na wylotach kominów [m3]
i zawartości węgla w spalanym w ten sposób gazie [Mg CO2/m3] (w tym z CO2 związanym),
za pomocą następującego wzoru:
E = D * We * Wu
36
gdzie:
E – oznacza wielkość emisji CO2 [Mg CO2],
D – oznacza dane dotyczące rodzaju instalacji,
We – oznacza wskaźnik emisji [Mg CO2/m3],
Wu – oznacza współczynnik utleniania.
1 .3 .1 . Da ne do t y c zące rodzaju instalacji – D
Poziom
Ilość gazu spalanego na wylocie komina [m3] w danym roku okresu rozliczeniowego
dokładności 1
wyprowadza się z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą mniej niż
±17,5%.
Poziom
Ilość gazu spalanego na wylocie komina [m3] w danym roku okresu rozliczeniowego
dokładności 2
wyprowadza się z maksymalną dopuszczalną niepewnością wynoszącą mniej niż
±12,5%.
Poziom
Ilość gazu spalanego na wylocie komina [m3], w danym roku okresu
dokładności 3
rozliczeniowego wyprowadza się z maksymalną dopuszczalną niepewnością
wynoszącą mniej niż ±7,5%.
1 .3 .2 . W s ka źnik emisji CO2 – We
Poziom
Stosuje się referencyjny wskaźnik emisji CO2 wynoszący 0,00393 Mg CO2/m3
dokładności 1
(w warunkach normalnych), wyprowadzony ze spalania czystego butanu
wykorzystanego jako zachowawczą wielkość przybliżoną dla gazów spalanych na
wylotach kominów.
Poziom
Stosuje się do danego rodzaju paliwa wskaźnik emisji CO2 z Tabel wartości
dokładności 2a
opałowych i wskaźników emisji CO2 do raportowania w ramach systemu handlu
uprawnieniami do emisji obowiązujących w danym roku kalendarzowym,
przygotowanych w oparciu o dane zgłoszone w najnowszym wykazie przekazanym
do Sekretariatu Konwencji Ramowej Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian
klimatycznych i zastosowanych w Raporcie inwentaryzacji emisji gazów
cieplarnianych i ich prekursorów do powietrza za ostatni dostępny rok,
ogłoszonych na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska i informacyjnie
na stronach internetowych KOBiZE.
Poziom
Stosuje się wskaźniki emisji CO2 właściwe dla instalacji wyprowadzone
dokładności 2b
z szacowanego ciężaru cząsteczkowego strumienia gazu spalanego na wylocie
komina, wykorzystując modelowanie procesu oparte na standardowych modelach
stosowanych w przemyśle. Uwzględniając względne proporcje i ciężary
cząsteczkowe każdego z dopływających strumieni, wyprowadza się ważoną średnią
roczną wielkość dla ciężaru cząsteczkowego danego gazu spalanego na wylocie
komina.
Poziom
Dla gazów spalanych na wylocie komina stosuje się wskaźnik emisji CO2 [Mg CO
dokładności 3
2/m3gazy spalane na wylotach kominów] obliczony na podstawie zawartości węgla w tych
gazach z zastosowaniem warunków określonych w części G załącznika nr 1
do rozporządzenia.
1 .3 .3 . W s pó łczynnik utleniania – Wu
Można zastosować niższe poziomy dokładności.
Poziom Stosuje
się wartość 1,0.
37