Rządowy projekt ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 83 ust. 9 ustawy z
dnia ..........................r. o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U.
Nr ....., poz. ...... ).
Zgodnie z treścią przywołanego przepisu niniejsze rozporządzenie ma na celu określenie
przez Ministra Skarbu Państwa w porozumieniu z Ministrem Finansów szczegółowego sposobu
prowadzenia gospodarki finansowej funduszu celowego pod nazwą Fundusz Skarbu Państwa,
utworzonego na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia ..........................r. o zasadach
wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ....., poz. ...... ).
Przychodami Funduszu są wpływy w wysokości 2% przychodów uzyskanych

z prywatyzacji w danym roku budżetowym, przejęte środki finansowe oraz środki finansowe
uzyskane ze zbycia mienia przejętego przez Skarb Państwa po zakończonych po dniu 31 grudnia
1996 r. postępowaniach upadłościowych i procesach likwidacyjnych przedsiębiorstw
państwowych oraz środki finansowe uzyskane z windykacji należności przypadających Skarbowi
Państwa jako mienie pozostałe po ich likwidacjach lub upadłości, a także opłaty z tytułu
egzaminów o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 4 ustawy o zasadach wykonywania niektórych
uprawnień Skarbu Państwa. Środki Funduszu są przeznaczane na pokrycie kosztów prywatyzacji,
gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, uzupełnienie środków brakujących na pokrycie
kosztów procesów likwidacyjnych i postępowania upadłościowego, podwyższenie kapitału
zakładowego spółek z udziałem Skarbu Państwa, wniesienie do spółek dopłat, kosztów
przeprowadzenia egzaminów, o których mowa w art. 31 na wykonywanie przez ministra
właściwego do spraw Skarbu Państwa innych ustawowo określonych zadań,
w szczególności zadań wynikających z tytułu II ustawy o zasadach wykonywania niektórych
uprawnień Skarbu Państwa.


Rozporządzenie reguluje zasady przekazywania środków finansowych i wierzytelności,
przysługujących Funduszowi Skarbu Państwa na podstawie art. 49 ustawy z dnia 25 września
1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 981, z późn. zm.) oraz

10
zasady, na których mogą być dofinansowane procesy likwidacyjne lub upadłościowe
przedsiębiorstw państwowych i spółek z udziałem Skarbu Państwa ze środków Funduszu.
Przedmiotowe
rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej i nie wymaga
notyfikacji na podstawie § 4 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2001 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i
aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).






























11
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Projektowana regulacja oddziałuje na organy administracji reprezentujące Skarb Państwa w
zakresie swoich właściwości oraz przedsiębiorców, w tym przedsiębiorstwa państwowe i spółki z
udziałem Skarbu Państwa, będące w upadłości lub likwidacji.

2. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia, w ramach konsultacji społecznych, zostanie opublikowany na stronie
internetowej Ministerstwa Skarbu Państwa oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla sektora finansów
publicznych.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.







15-11-dg

12
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SKARBU PAŃSTWA1)

z dnia
w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu
Restrukturyzacji Przedsiębiorców

Na podstawie art. 83 ust. 9 ustawy z dnia ..........................r. o zasadach wykonywania
niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ....., poz. ...... ) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki finansowej
Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców, zwanego dalej "Funduszem", utworzonego na
podstawie 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia ..........................r. o zasadach wykonywania niektórych
uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ....., poz. ...... ), zwanej dalej „ustawą”.
§ 2. Fundusz stanowi wyodrębniony rachunek bankowy, którego dysponentem jest minister
właściwy do spraw Skarbu Państwa, zwany dalej "dysponentem Funduszu".
§ 3. 1. Roczny plan finansowy Funduszu, zwany dalej "planem", obejmuje:
1) przychody i koszty Funduszu;
2) stan środków obrotowych na początek i koniec roku budżetowego, w tym należności i
zobowiązania.
2. Przychody Funduszu stanowią:
1) środki stanowiące część przychodów uzyskanych z prywatyzacji w wysokości określonej w
ustawie lub w przepisach odrębnych;
2) odsetki od środków Funduszu lokowanych na rachunku Ministra Finansów;
3) odsetki od pożyczek stanowiących pomoc publiczną;
4) środki z tytułu spłaty pomocy publicznej udzielanej w formie pożyczki;

1) Minister Skarbu Państwa kieruje działem administracji rządowej - Skarb Państwa, na podstawie § 1 ust.
2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 216, poz. 1601).
5) środki z tytułu zwrotu pomocy wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem;
6) środki, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1 lic i ust. 2 pkt 1 li c ustawy.
3. Dysponent Funduszu zapewnia zgodność projektu planu z projektem ustawy budżetowej.
Do czasu zatwierdzenia przez dysponenta Funduszu planu na podstawie kwot ujętych w ustawie
budżetowej podstawą gospodarki finansowej jest projekt planu.
4. W terminie 21 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej dysponent Funduszu zatwierdza
plan z uwzględnieniem kwot wynikających z ustawy budżetowej.
§ 4. 1. Koszty ujęte w planie mogą być pokrywane w granicach kwot określonych w tym
planie, zgodnie z planowanym przeznaczeniem, w ramach posiadanych środków finansowych,
obejmujących bieżące przychody i środki finansowe pozostałe z okresów poprzednich.
2. Na umotywowany wniosek ministra właściwego do spraw budżetu środki zgromadzone na
rachunku Funduszu dysponent Funduszu może przekazać na przychody budżetu państwa, na
warunkach i w trybie uzgodnionym z ministrem właściwym do spraw budżetu.
§ 5. Przekazywanie środków zgromadzonych na rachunku Funduszu zgodnie z art. 83 ust. 5
ustawy nie może uchybiać terminowym wypłatom środków finansowych na cele Funduszu
wskazane w art. 83 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, lub w inny sposób ograniczać realizacji tych celów.
.
§ 6. 1. Obsługę finansowo-księgową Funduszu prowadzi urząd obsługujący dysponenta
Funduszu.
2. Koszty obsługi Funduszu obciążają wydatki urzędu obsługującego dysponenta Funduszu.

§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ....................2)

Minister Skarbu Państwa
w porozumieniu
Minister Finansów


2) Niniejsze rozporządzenie poprzedzone było rozporządzeniem Ministra Skarbu Państwa z dnia 29
czerwca 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu
Reprywatyzacji (Dz. U. Nr 118, poz. 799), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, zgodnie z art. 150 ust. 2 ustawy z dnia ..........................r. o zasadach wykonywania
niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ....., poz. ...... ).

2