Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw

„Kwota zwrotu, o której mowa w ust. 4, jest równa, z zastrzeżeniem ust. 6 i art. 11b,
68,18 % kwoty podatku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 12,295 %
kwoty stanowiącej iloczyn:”;
2) uchyla
się art. 11a;
3)
po art. 11a dodaje się art. 11b w brzmieniu:
„Art. 11b. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o podatku VAT, rozumie się przez to również
podatek od towarów i usług o stawce wyższej niż 22 % obowiązującej na
podstawie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
2. Kwota zwrotu określona w art. 3 ust. 5, równa 68,18 % kwoty podatku
VAT wynikającej z faktur, ma zastosowanie wyłącznie dla stawki 22 %.
W przypadku gdy stawka podatku VAT wynosi więcej niż 22 %, kwota
zwrotu jest równa odpowiednio:
1) 65,22 % – dla stawki 23 %,
2) 62,50 % – dla stawki 24 %,
3) 60 % – dla stawki 25 %
– kwoty podatku VAT wynikającej z faktur.
3. Jeżeli pierwszy wniosek, o którym mowa w art. 5 ust. 1, zostanie złożony
w okresie stosowania stawki wymienionej w:
1) ust. 2 pkt 1 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5,
wynosi nie więcej niż 12,195 %,
2) ust. 2 pkt 2 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5,
wynosi nie więcej niż 12,097 %,
3) ust. 2 pkt 3 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5,
wynosi nie więcej niż 12 %
– kwoty stanowiącej odpowiedni iloczyn, o którym mowa w art. 3 ust. 5,
dla okresu pięcioletniego liczonego od daty złożenia tego wniosku.”.
Art. 15. W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
20
niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. Nr 158, poz. 1121, z późn. zm.16)) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
w art. 25 w ust. 1:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2)
odsetki od wolnych środków przekazanych w zarządzanie zgodnie
z przepisami o finansach publicznych;”,
b) dodaje
się pkt 10 w brzmieniu:
„10) inne dochody.”;
2)
w art. 27 uchyla się ust. 2.
Art. 16. W ustawie z dnia 8 grudnia 2006 r. o Polskiej Agencji eglugi Powietrznej
(Dz. U. Nr 249, poz. 1829 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100) w art. 9 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje
brzmienie:
„3) odsetki od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;”.
Art. 17. W ustawie z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
(Dz. U. Nr 98, poz. 634, z późn. zm.17)) w art. 21 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) odsetki od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;”.
Art. 18. W ustawie z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności
innowacyjnej (Dz. U. Nr 116, poz. 730 oraz z 2010 r. Nr 75, poz. 473 i Nr 96, poz. 620)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 15 w ust. 1:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2)
odsetki od wolnych środków przekazanych w zarządzanie zgodnie
z przepisami o finansach publicznych;”,
b) uchyla się pkt 3;

16) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33,
Nr 125, poz. 1035 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 18, poz. 100.
17) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 115,
poz. 901 oraz z 2010 r. Nr 76, poz. 490.
21
2)
w art. 16 uchyla się ust. 6 i 7.
Art. 19. W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych (Dz. U. Nr 228,
poz. 1507) w art. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) art. 100, art. 101, art. 103a, art. 114, art. 115, art. 116 ust. 1b, 1c, 1d i 2,
art. 118, art. 121, art. 122 ust. 1, art. 124, art. 128 – 130, art. 132 i art. 133 – 144
ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.”.
Art. 20. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju
(Dz. U. Nr 96, poz. 616) w art. 46 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) odsetek od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;”.
Art. 21. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. Nr 96,
poz. 617) w art. 38 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) odsetki od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;”.
Art. 22. 1. Jednostki sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 5 i 9 ustawy,
o której mowa w art. 1, dysponenci państwowych funduszy celowych, o których mowa
w art. 9 pkt 7 tej ustawy, państwowe osoby prawne, o których mowa w art. 9 pkt 14 tej
ustawy, Dyrektor Generalny Lasów Państwowych dla Dyrekcji Generalnej Lasów
Państwowych oraz funduszu leśnego i funduszu stabilizacji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe oraz dyrektorzy regionalnych dyrekcji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe są obowiązani:
1)
w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy:
a)
otworzyć rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego, w przypadku gdy nie
posiadają rachunku w tym banku,
b)
przekazać Ministrowi Finansów odpowiednio w zarządzanie albo depozyt
nieulokowane wolne środki oraz wolne środki ulokowane w instrumenty
finansowe niebędące papierami wartościowymi;
2)
przekazać Ministrowi Finansów odpowiednio w zarządzanie albo depozyt wolne środki
znajdujące się na rachunkach lokat terminowych otwartych przed dniem wejścia w życie
22
niniejszej ustawy – w dniu zakończenia lokaty, nie później jednak niż w terminie 60 dni
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
3)
przekazać Ministrowi Finansów odpowiednio w zarządzanie albo depozyt wolne środki
ulokowane w papiery wartościowe – najpóźniej w dniu wykupu tych papierów
wartościowych.
2.
Do czasu otwarcia rachunków w Banku Gospodarstwa Krajowego zgodnie z ust. 1 pkt 1
lit. a, Minister Finansów nie przyjmuje środków w depozyt lub w zarządzanie na okres
jednego dnia lub krótszy.
3.
Do czasu otwarcia przez agencje płatnicze, o których mowa w art. 208 ust. 2 ustawy,
o której mowa w art. 1, rachunków w Banku Gospodarstwa Krajowego, środki europejskie
w części dotyczącej Wspólnej Polityki Rolnej nie są przyjmowane przez Ministra Finansów
w depozyt na okres jednego dnia lub krótszy.
4. W okresie do dnia 31 grudnia 2011 r. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych i Fundusz Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych przekazują wolne
środki w depozyt na zasadach określonych dla państwowych osób prawnych, o których mowa
w art. 9 pkt 14 ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 23. 1. Przepisu art. 112a ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie stosuje się do następujących wydatków budżetu państwa wynikających
z obowiązujących przepisów, które weszły w życie przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy:
1)
subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego;
2)
wydatków na potrzeby obronne Rzeczypospolitej Polskiej;
3) składek na ubezpieczenie zdrowotne finansowanych z budżetu państwa;
4) wypłat świadczeń finansowanych ze środków budżetu państwa zleconych do wypłaty
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
5) wydatków
związanych z budową, przebudową, remontem, utrzymywaniem, ochroną
i zarządzaniem infrastrukturą transportu lądowego, finansowanych lub
dofinansowanych przez ministra właściwego do spraw transportu, o których mowa
w ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego
(Dz. U. Nr 267, poz. 2251, z 2007 r. Nr 23, poz. 136 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100);
23
6)
wydatków na programy wieloletnie.
2. Przepisu art. 112a ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie stosuje się, w przypadku gdy zmiany w przepisach ustawy regulującej wydatki,
o których mowa w ust. 1, nie powodują zwiększenia wydatków względem wydatków
wynikających z dotychczas obowiązujących przepisów o więcej niż 10 mln zł i 1 %
maksymalnego limitu tych wydatków w pierwszym pełnym roku wykonywania tej ustawy.
Art. 24. Wytyczne, o których mowa w art. 50a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, Minister Finansów opublikuje po raz pierwszy w terminie do dnia
30 czerwca 2011 r.
Art. 25. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, poinformuje osoby pobierające emerytury o obowiązujących, od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy, warunkach pobierania emerytury w przypadku
kontynuowania stosunku pracy u pracodawcy, z którym stosunek ten był zawarty przed dniem
nabycia prawa do emerytury.
Art. 26. Do emerytur przyznanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przepisy
ustawy, o której mowa w art. 7, oraz ustawy, o której mowa w art. 19, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, stosuje się, poczynając od dnia 1 października 2011 r.
Art. 27. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 41 ust. 2 i art. 72 ust. 2 ustawy,
o której mowa w art. 1, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 i art. 72 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2011 r.
Art. 28. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem:
1) art. 1 pkt 5, 9, 14 – 17 i 19, art. 3 – 5, art. 6 pkt 1 i 3, art. 8 i 9, art. 11 – 13, art. 15 – 18
oraz art. 20 – 22, które wchodzą w życie po upływie 4 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.



14/10-kt
24