Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 3432

Warszawa, 30 września 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-126-10


Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej
Polskiej projekt ustawy


- o zmianie ustawy o Państwowym
Ratownictwie Medycznym oraz
niektórych innych ustaw z projektem aktu
wykonawczego.

Rada Ministrów uznała wymieniony projekt ustawy za pilny, aby możliwe
było funkcjonowanie specjalistycznych zespołów ratownictwa medycznego po
dniu 1 stycznia 2011 r. oraz dokonanie przez wojewodów aktualizacji
wojewódzkich planów działania systemu, które zgodnie z obowiązującym prawem
wygasają z końcem grudnia 2010 r.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Zdrowia.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym
oraz niektórych innych ustaw 1)

Art. 1. W ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie
Medycznym (Dz. U. Nr 191, poz. 1410, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące
zmiany:

1) w art. 3:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) lekarz systemu – lekarz posiadający tytuł specjalisty
w dziedzinie medycyny ratunkowej albo lekarz, który
ukończył co najmniej drugi rok specjalizacji
w dziedzinie medycyny ratunkowej, z zastrzeżeniem
art. 57;”,
b) dodaje
się pkt 13 i 14 w brzmieniu:
„13) obszar działania – obszar działania zespołu
ratownictwa medycznego, określony w sposób
zapewniający realizację parametrów czasów dotarcia,
o których mowa w art. 24, w ramach którego zespół ten
będzie dysponowany na miejsce zdarzenia w pierwszej
kolejności;
14) rejon operacyjny – rejon określony w wojewódzkim
planie działania systemu, obejmujący co najmniej
jeden obszar działania.”;

2) art. 21 otrzymuje brzmienie:
,,Art. 21. 1. System działa na obszarze województwa na
podstawie wojewódzkiego planu działania systemu,
zwanego dalej „planem”, sporządzanego przez
wojewodę.
2. Plan w razie potrzeb podlega aktualizacji.
3. Plan obejmuje w szczególności:
1) charakterystykę potencjalnych zagrożeń życia
lub zdrowia mogących wystąpić na obszarze
województwa, w tym analizę ryzyka
wystąpienia katastrof naturalnych i awarii
technicznych w rozumieniu przepisów o stanie
klęski żywiołowej;
2) liczbę i rozmieszczenie na obszarze
województwa jednostek systemu, o których
mowa w art. 32 ust. 1;
3) obszary
działania i rejony operacyjne;
4) sposób koordynowania działań jednostek
systemu, o których mowa w art. 32 ust. 1;
5) kalkulację kosztów działalności zespołów
ratownictwa medycznego;
6) sposób
współpracy z organami administracji
publicznej i jednostkami systemu, o których
mowa w art. 32 ust. 1, z innych województw,
zapewniający sprawne i skuteczne ratowanie
2
życia i zdrowia, bez względu na przebieg
granic województw;
7) sposób współpracy jednostek systemu,
o których mowa w art. 32 ust. 1, z jednostkami
współpracującymi z systemem, o których
mowa w art. 15;
8) informacje o lokalizacji wojewódzkich
centrów powiadamiania ratunkowego
i
centrów powiadamiania ratunkowego
w
rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia
1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U.
z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 oraz z 2010 r.
Nr
57, poz. 353) i terenach przez nie
obsługiwanych;
9) opis struktury systemu powiadamiania
o stanach nagłego zagrożenia zdrowotnego
w
celu dokonania przez przedsiębiorców
telekomunikacyjnych zestawienia koniecznych
łączy telekomunikacyjnych, zapewniających
możliwość niezbędnych przekierowań połą-
czeń z centrum powiadamiania ratunkowego
do właściwych jednostek organizacyjnych
Policji, Państwowej Straży Pożarnej
i dysponenta
zespołów ratownictwa
medycznego.
4. W planie umieszcza się ponadto:
1) odpowiednią do potrzeb liczbę szpitalnych
oddziałów ratunkowych i ich rozmieszczenie,
kierując się kryterium zapewnienia
odpowiedniego czasu dotarcia z miejsca
zdarzenia do szpitalnego oddziału
ratunkowego oraz liczbą zdarzeń;
3
2) wykaz jednostek organizacyjnych szpitali
wyspecjalizowanych w zakresie udzielania
świadczeń zdrowotnych niezbędnych dla
ratownictwa medycznego;
3) centrum urazowe wraz z informacją o zakresie
świadczeń opieki zdrowotnej, niezbędnych do
realizacji jego zadań, jeżeli centrum urazowe
znajduje się na obszarze danego województwa.
5. Umieszczenie elementów planu:
1) o których mowa w ust. 4, wymaga uzgodnienia
z dyrektorem właściwego wojewódzkiego
oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia;
2) dotyczących sposobu współpracy jednostek
systemu, o których mowa w art. 32 ust. 1,
z jednostkami współpracującymi z systemem,
o których mowa w art. 15 ust. 1, wymaga
uzgodnienia z właściwym:
a) Szefem
Wojewódzkiego
Sztabu
Wojskowego,
b) Komendantem Wojskowego Obwodu
Profilaktyczno-Leczniczego,
c) komendantem wojewódzkim Państwowej
Straży Pożarnej,
d) komendantem wojewódzkim Policji,
e) komendantem
oddziału Straży Granicznej,
którego zakres działania obejmuje strefę
nadgraniczną.
6. Projekt aktualizacji planu sporządza wojewoda
i uzgadnia go z podmiotami, o których mowa
w ust. 5.
4