Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rybactwie śródlądowym

tryb podejmowania rozstrzygnięć przez Zespół ekspertów. Regulamin wymaga zatwierdzenia
przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa.
7. Wydatki związane z działalnością Zespołu ekspertów są pokrywane z budżetu państwa
z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw rybołówstwa.
8. Obsługę prac Zespołu ekspertów zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do
spraw rybołówstwa.

Art. 3h. 1. Za wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, pobiera się opłatę
w wysokości:
1) jednej drugiej przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej
w
roku kalendarzowym ostatnio ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na
podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zwanego
dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”, ustalonego według stanu na dzień złożenia wniosku
o wydanie tego zezwolenia – w przypadku konieczności przeprowadzenia oceny ryzyka
ekologicznego;
2) jednej czwartej przeciętnego wynagrodzenia, ustalonego według stanu na dzień
złożenia wniosku o wydanie tego zezwolenia – w przypadku wydania przez Zespół ekspertów
opinii o braku konieczności przeprowadzenia oceny ryzyka ekologicznego.
2. Za przedłużenie okresu ważności zezwolenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, pobiera
się opłatę w wysokości jednej ósmej przeciętnego wynagrodzenia, ustalonego według stanu
na dzień złożenia wniosku o przedłużenie okresu ważności tego zezwolenia.
3. Opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowią dochód budżetu państwa.
4. Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób
wnoszenia opłat, o których mowa w ust. 1 i 2, mając na względzie zapewnienie skutecznego
ich uiszczenia.

Art. 3i. Zabrania się:
10
1) wprowadzania ryb gatunku obcego, na których wprowadzenie jest wymagane
zezwolenie, o którym mowa w art. 3 ust. 1, bez wymaganego zezwolenia albo wbrew
warunkom określonym w tym zezwoleniu;
2) wprowadzania ryb z gatunków wymienionych w wykazie określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 3f pkt 1 niezgodnie z warunkami określonymi w tych przepisach,
w przypadkach gdy zezwolenie, o którym mowa w art. 3 ust. 1, nie jest wymagane;
3) przenoszenia ryb określonych gatunków niezgodnie z warunkami ich przenoszenia
określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3, jeżeli warunki te zostały
określone w tych przepisach.”;

6) w art. 4 uchyla się ust. 2;

7) po art. 4 dodaje się art. 4a i 4b w brzmieniu:


„Art. 4a. 1. Uprawniony do rybactwa jest obowiązany:
1) dokumentować działania związane z prowadzoną gospodarką rybacką w sposób rzetelny,
systematyczny i zgodny ze stanem faktycznym;
2) udostępniać dane dotyczące prowadzonej przez niego działalności w celach statystycznych
oraz badawczych podmiotom wykonującym zadania powierzone przez ministra
właściwego do spraw rybołówstwa lub w celu dokonania kontroli przestrzegania
przepisów o rybactwie śródlądowym.


2.
Minister
właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej, w tym wzory dokumentów, które należy
stosować w tej dokumentacji, oraz terminy i sposób przygotowywania i podawania informacji
w dokumentacji rybackiej oraz ich przekazywania, mając na względzie potrzebę obiektywnej
oceny prawidłowości prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej oraz zapewnienia
dostępu do informacji o gospodarce rybackiej.

Art. 4b. 1. Zarybianie wód może prowadzić:
11
1) uprawniony do rybactwa;
2) jednostka badawczo-rozwojowa, uczelnia, fundacja, uznana organizacja producentów ryb
lub organizacja społeczna, w ramach programu badawczego lub programu ochrony
i odbudowy zasobów ryb w porozumieniu i za zgodą uprawnionego do rybactwa;
3) organ administracji publicznej, we współpracy z uprawnionym do rybactwa, jednostką
badawczo-rozwojową, uczelnią, fundacją, uznaną organizacją producentów ryb lub
organizacją społeczną, jeżeli utrzymanie, odtwarzanie lub poprawa stanu zasobów ryb
należy do zadań organu administracji publicznej lub wynika z działań określonych
w programie ochrony i odbudowy zasobów ryb;
4) dyrektor parku narodowego w celu wykonywania ochrony ryb na wodach parku
narodowego.
2. Zarybienia wód nie mogą powodować zmniejszenia lub utraty różnorodności
biologicznej żywych zasobów wód.
3. Minister właściwy do spraw rybołówstwa może określić, w drodze rozporządzenia,
warunki, w szczególności techniczne, organizacyjne lub gospodarcze, zarybiania wód,
kierując się potrzebą zapewnienia ochrony różnorodności biologicznej, zgodnie z zasadami
lub zaleceniami dobrej praktyki w zakresie zrównoważonego korzystania z żywych zasobów
wód na poziomie umożliwiającym gospodarcze korzystanie z nich przyszłym uprawnionym
do rybactwa.”;

8) w art. 6:

a) ust. 2a i 2b otrzymują brzmienie:
„2a. Oceny wypełniania przez uprawnionego do rybactwa obowiązku prowadzenia
racjonalnej gospodarki rybackiej w obwodzie rybackim dokonuje marszałek województwa na
podstawie operatu rybackiego, dokumentacji gospodarki rybackiej oraz programu ochrony
i odbudowy zasobów ryb, co najmniej raz na 5 lat.

2b.
Czynności związane z dokonywaniem oceny, o której mowa w ust. 2a, wykonuje
upoważniony przez właściwego marszałka województwa pracownik urzędu
marszałkowskiego, zwany dalej „inspektorem rybackim”, który ukończył studia wyższe:
12
1) na kierunku rybactwo lub
2) na kierunkach pokrewnych, w szczególności na kierunku zootechnika, rolnictwo lub
ochrona środowiska – ze specjalizacją rybacką lub uzupełnionych wykształceniem
z zakresu rybactwa.”,


b) po ust. 2b dodaje się ust. 2c i 2d w brzmieniu:
„2c. O wynikach oceny, o której mowa w ust. 2a, marszałek województwa powiadamia
organ administracji publicznej wykonujący uprawnienia właściciela wody w zakresie
rybactwa śródlądowego, niezwłocznie po upływie terminu wyznaczonego uprawnionemu do
rybactwa do usunięcia nieprawidłowości w prowadzonej gospodarce rybackiej.

2d. Do udostępniania informacji o wynikach oceny, o której mowa w ust. 2a, stosuje się
odpowiednio przepisy o dostępie do informacji publicznej.”,


c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, zakres
i sposób postępowania przy dokonywaniu oceny wypełniania przez uprawnionego do
rybactwa obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej, kierując się potrzebą
dokonania specjalistycznej i obiektywnej oceny gospodarki rybackiej prowadzonej przez
uprawnionego do rybactwa w obwodzie rybackim.”,


d) uchyla się ust. 5;
9) w art. 6a:

a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Uprawniony do rybactwa może dokonać zmian w operacie rybackim przed upływem
terminu, o którym mowa w ust. 2, jeżeli organ administracji publicznej, z którym uprawniony
do rybactwa zawarł umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, wyraził, przez zmianę tej
umowy, zgodę na dostosowanie zasad prowadzenia gospodarki rybackiej do:
13
1) strategii, polityki, planów lub programów w dziedzinie rybactwa
śródlądowego, w tym programu ochrony i odbudowy zasobów ryb,
opracowanych przez organy administracji publicznej,
2) nowych okoliczności, niewynikających z przyczyn leżących po stronie
uprawnionego do rybactwa, których nie mógł on przewidzieć przed
złożeniem operatu rybackiego do zaopiniowania, w szczególności klęsk
żywiołowych, zmiany przebiegu granic obwodu rybackiego lub realizacji
inwestycji znacząco oddziałującej na środowisko wodne w obwodzie
rybackim,
3) warunków korzystania z wód regionu wodnego lub zlewni, o których
mowa w przepisach prawa wodnego
– przy czym, w przypadku uzasadnionych wątpliwości dotyczących celowości dokonania
zmiany w operacie rybackim, organ administracji publicznej, przed wydaniem zgody, zwraca
się o zajęcie stanowiska, odpowiednio, do organu administracji publicznej, który opracował
projekt programu, planu, polityki lub strategii, w przypadku, o którym mowa w pkt 1, albo
właściwego marszałka województwa, w przypadku, o którym mowa w pkt 2.”,

b) po ust. 5 dodaje się ust. 5a – 5c w brzmieniu:


„5a. Sporządzenie opinii, o której mowa w ust. 5, jest odpłatne.

5b. Odpłatność za sporządzenie opinii, o której mowa w ust. 5, powinna odpowiadać
kosztom jej sporządzenia, przy czym nie może przekraczać wysokości przeciętnego
wynagrodzenia za rok poprzedzający rok ustalenia wysokości tych kosztów i jest określana
przez kierownika uprawnionej jednostki w uzgodnieniu z zainteresowaną stroną.

5c. Uprawniony do rybactwa w obwodzie rybackim jest obowiązany przekazać kopię
operatu rybackiego i opinii, o której mowa w ust. 5, do katastru wodnego, w sposób
i w terminie określonym w umowie, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2.”;

14