Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie

Załącznik nr 2


WZÓR OZNAKI SŁUŻBOWEJ INSPEKTORÓW RYBOŁÓWSTWA MORSKIEGO


Skala 1:1


3
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wzoru
legitymacji i oznaki służbowej inspektorów rybołówstwa morskiego stanowi realizację
upoważnienia zawartego w art. 81 ust. 3 ustawy z dnia ……… o rybołówstwie (Dz. U.
Nr ..., poz. ...). Stosownie do tego przepisu minister właściwy do spraw rybołówstwa ma
określić, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji i oznaki służbowej inspektorów.
Wydanie projektowanego rozporządzenia ma na celu ułatwienie identyfikacji
służb kontrolnych.
Identyfikacja służb kontrolnych wynika z art. 5 lit. a) rozporządzenia Rady (EWG)
nr 2847/93 z dnia 12 października 1993 r. ustanawiającego system kontroli mający
zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa (Dz. Urz. WE L 261 z 20.10.1993, str.1,
z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 2, str. 70).
W porównaniu do aktualnie obowiązującego stanu prawnego, projekt
rozporządzenia określa kwestie dotychczas uregulowane w rozporządzeniu Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia z dnia 19 kwietnia 2004 r. w sprawie wzoru legitymacji
i oznaki służbowej inspektorów rybołówstwa morskiego (Dz. U. Nr 88, poz. 840),
wydanym na podstawie art. 57 ust. 2 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie
(Dz. U. Nr 62, poz. 574).
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), w związku z czym nie podlega notyfikacji,
stosownie do trybu przewidzianego w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 z późn. zm.) projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (z chwilą opublikowania ustawy).



4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt rozporz dzenia.
Podmioty, których dotyczy projektowane rozporządzenie to okręgowi inspektorzy
rybołówstwa morskiego.
2. Wpływ projektu rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym budżet
państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało znaczącego
wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego
3. Wpływ projektu rozporz dzenia na rynek pracy.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na rynek pracy.
4. Wpływ projektu rozporz dzenia na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na konkurencyjność gospodarki.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, gdyż nie wprowadza
nowych obowiązków na przedsiębiorców. Analogiczny dokument funkcjonuje
w obowiązującym stanie prawnym.
5. Wpływ projektu rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na sytuację i rozwój regionów.
6. Konsultacje społeczne.

5
PROJEKT

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z
dnia


w sprawie wysokości kar pieniężnych za naruszenia przepisów o rybołówstwie

Na podstawie art. 90 ustawy z dnia ……… o rybołówstwie (Dz. U. Nr ……..,
poz. ………….) zarządza się, co następuje:


§ 1. Rozporządzenie określa wysokość kar pieniężnych za naruszenia,
o których mowa w art. 88 ustawy z dnia ……….. o rybołówstwie, zwanej dalej
"ustawą".
§ 2. Wysokość kar pieniężnych za naruszenia przepisów ustawy i aktów
wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz przepisów Wspólnej Polityki
Rybackiej Unii Europejskiej przez armatora statku rybackiego o długości całkowitej
równej albo większej niż 10 m wynosi:
1) od 10.000 zł do 110.000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego statkiem
rybackim o polskiej przynależności przez armatora, którego siedziba
lub oddział lub miejsce zamieszkania nie znajduje się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
2) od 50.000 zł do 110.000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej statkiem rybackim o obcej
przynależności;
3) od x zł do x zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego statkiem rybackim,
który nie jest wpisany do rejestru;
4) od 20.000 zł do 110.000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego
bez wydanej licencji lub specjalnego zezwolenia połowowego;
5) od 1.000 zł do 20.000 zł – za niedokonanie, będąc do tego obowiązanym,
oznakowania statku rybackiego oznaką rybacką;
6) od 5.000 zł do 50.000 zł – za zmianę, zakrycie, przysłonięcie, zamazanie
lub zatarcie oznaki rybackiej statku rybackiego;

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
7) od x zł do x zł – za niezłożenie, wbrew obowiązkowi określonemu w art. 19
ust. 3, lub niezłożenie w terminie, wniosku o dokonanie zmiany wpisu
w rejestrze;
8) od 20.000 zł do 110.000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego statkiem
rybackim, na który wydana licencja utraciła ważność lub w przypadku,
o którym mowa w art. 27 ust. 2;
9) od 1.000 zł do 5.000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego
bez
posiadania na statku rybackim licencji lub specjalnego zezwolenia
połowowego wydanych na ten statek rybacki;
10)
od 20.000 zł do 110.000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego
na podstawie podrobionej lub przerobionej licencji lub specjalnego zezwolenia
połowowego;
11) od 5.000 zł do 110.000 zł – za przekraczanie indywidualnej kwoty połowowej
danego gatunku organizmu morskiego określonej w specjalnym zezwoleniu
połowowym;
12) od 20.000 zł do 110.000 zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich,
których ogólna kwota połowa została wyczerpana lub dla którego został
wprowadzony zakaz połowów lub zakaz połowów w danym okresie, na danym
obszarze, określonymi narzędziami połowowymi lub przez określone statki
rybackie;
13) od 20.000 zł do 110.000 zł – za wykonywanie rybołówstwa morskiego przy
użyciu statku rybackiego, na który wydane specjalne zezwolenie połowowe
zostało zawieszone;
14) od x zł do x zł – za prowadzenie skupu lub przetwórstwa organizmów
morskich w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej bez uzyskania
zezwolenia, o którym mowa w art. 41 ust. 1, lub wbrew warunkom w nim
określonym;
15) od x zł do x zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich w obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej w celach prowadzenia badań naukowych
i prac rozwojowych albo w celu kształcenia bez uzyskania pozwolenia,
o którym mowa w art. 42 ust. 1, lub wbrew warunkom w nim określonym;
16) od x zł do x zł – za prowadzenie połowów organizmów morskich w obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej w celach prowadzenia badań naukowych
i prac rozwojowych albo w celu kształcenia, w przypadku gdy pozwolenie,
o którym mowa w art. 42 ust. 1, zostało cofnięte;
17) od x zł do x zł – za prowadzenie w obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów morskich albo
zarybianie bez uzyskania zezwolenia, o którym mowa w art. 51 ust. 1,
lub wbrew warunkom w nim określonym;
18) od x zł do x zł – za prowadzenie w obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów morskich albo
zarybianie, w przypadku gdy zezwolenie, o którym mowa w art. 51 ust. 1,
zostało cofnięte;
19) od x zł do x zł – za wprowadzanie w obszarach morskich Rzeczypospolitej

2