Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wzoru
dziennika połowowego stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 66 pkt 1
ustawy z dnia ……… o rybołówstwie (Dz. U. Nr ..., poz. ...). Stosownie do tego przepisu
minister właściwy do spraw rybołówstwa ma określić, w drodze rozporządzenia, wzór
dziennika połowowego, w tym wzór deklaracji wyładunkowo-przeładunkowej, która
stanowi część strony dziennika połowowego. Wydanie projektowanego rozporządzenia
ma na celu zapewnienie sprawnego funkcjonowania systemu kontroli wykonywania
rybołówstwa.
Zakres informacji podawanych w dzienniku połowowym oraz w deklaracji
wyładunkowo-przeładunkowej wynika z art. 6 i art. 8 rozporządzenia Rady (EWG)
nr 2847/93 z dnia 12 października 1993 r. ustanawiającego system kontroli mający
zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa (Dz. Urz. WE L 261 z 20.10.1993, str.1,
z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 2, str. 70).
W porównaniu do aktualnie obowiązującego stanu prawnego, projekt
rozporządzenia reguluje kwestie dotychczas uregulowane w rozporządzeniu Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie wzoru dziennika
połowowego oraz gatunków organizmów morskich, których wyrzucenie za burtę
wymaga wykazania w dzienniku połowowym (Dz. U. Nr 100, poz. 1009), wydanym
na podstawie art. 44 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie (Dz. U. Nr 62, poz.
574).
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), w związku z czym nie podlega notyfikacji,
stosownie do trybu przewidzianego w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 z późn. zm.) projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (z chwilą opublikowania ustawy).

5
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt rozporz dzenia.
Podmioty, których dotyczy projektowane rozporządzenie to armatorzy statków
rybackich oraz przedsiębiorcy zajmujący się transportem produktów rybołówstwa.
2. Wpływ projektu rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym budżet
państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu
terytorialnego
3. Wpływ projektu rozporz dzenia na rynek pracy.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na rynek pracy.
4. Wpływ projektu rozporz dzenia na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na konkurencyjność gospodarki.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, gdyż nie wprowadza
nowych obowiązków na przedsiębiorców. Analogiczny dokument funkcjonuje
w obowiązującym stanie prawnym.
5. Wpływ projektu rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu
na sytuację i rozwój regionów.
6. Konsultacje społeczne.
17/01/BS

6
PROJEKT

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1)
z
dnia


w sprawie gatunków organizmów morskich, których wyrzucenie za burtę wymaga
wykazania w dzienniku połowowym

Na podstawie art. 66 pkt 2 ustawy z dnia ……… o rybołówstwie (Dz. U. Nr ……..,
poz. ………….) zarządza się, co następuje:


§ 1. Gatunki organizmów morskich, których wyrzucenie za burtę wymaga
wykazania w dzienniku połowowym, określa załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.




MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI


1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia



Gatunki organizmów morskich, których wyrzucenie za burtę wymaga wykazania w
dzienniku połowowym
Nazwa polska
Nazwa łacińska
Kod FAO
1
2
3
GATUNKI ORGANIZMÓW MORSKICH WYST PUJ CYCH W POŁOWACH BAŁTYCKICH
1. Certa
Vimba vimba
VIV
2. Dorsz bałtycki
Gadus morhua callarias
COD
3. Gładzica
Pleuronectes platessa
PLE
4. Leszcz
Abramis brama
FBM
5. Łosoś
Salmo salar
SAL
6. Nagład
Scophthalmus rhombus
BLL
7. Okoń
Perca fluviatilis
FPE
8. Płoć
Rutilus rutilus
FRO
9. Pstrąg tęczowy
Oncorhynchus mykiss
TRR
10. Sandacz
Stizostedion lucioperca
FPP
11. Sieja
Coregonus lavertus
PLN
12. Skarp
Psetta maxima
TUR
13. Stornia
Platichthys flesus
FLE
14. Szprot
Sprattus sprattus
SPR
15. Szczupak
Esox lucius
FPI
16. ledź
Clupea harengus
HER
17. Troć
Salmo trutta
TRS
18. Węgorz
Anguilla anguilla
ELE
19. Zimnica
Limanda limanda
DAB


GATUNKI ORGANIZMÓW MORSKICH WYST PUJ CYCH W POŁOWACH POZABAŁTYCKICH
każdy gatunek organizmów morskich, którego masa wyrzucona za burtę jest większa niż 100 kg


2

UZASADNIENIE

Projekt jest realizacją upoważnienia zawartego w art. 66 pkt 2 ustawy z dnia
……………… o rybołówstwie (Dz. U. Nr ….., poz. ………).
Projekt określa w załączniku gatunki organizmów morskich, których wyrzucenie
za burtę wymaga wykazania w dzienniku połowowym.
Zaproponowano, aby projektowane rozporządzenie weszło w życie po upływie
14 dni od jego ogłoszenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Zasady
demokratycznego państwa prawnego nie stoją na przeszkodzie temu, aby projektowane
rozporządzenie weszło w życie w ww. terminie.
Zagadnienia regulowane w projektowanym rozporządzeniu nie są objęte
zakresem prawa Unii Europejskiej.
Projektowane rozporządzenie nie zawiera norm technicznych w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 i z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i w związku z tym jego projekt nie wymagał
notyfikacji.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia wraz
z wszelkimi dokumentami dotyczącymi prac nad tym projektem zostanie udostępniony
na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju
Wsi.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt rozporz dzenia
Podmioty, których dotyczy projektowane rozporządzenie to armatorzy statków
rybackich.
2. Wpływ projektu rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym budżet
państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego

3