Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie medycyny pracy

4. Wpływ regulacji na rynek pracy.

Projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw.

Regulacje zaproponowane w projekcie rozporządzenia nie będą miały wpływu na gospodarkę
i przedsiębiorczość.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny.
Regulacje zaproponowane w projekcie rozporządzenia nie będzie miała wpływu na sytuację i
rozwój regionalny.

7. Wpływ regulacji na zdrowie społeczeństwa.
Regulacje zaproponowane w projekcie rozporządzenia nie będą miały wpływu na zdrowie
społeczeństwa.
4
ROZPORZ DZENIE projekt

MINISTRA SPRAW WEWN TRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia ……………… 2008 r.
w sprawie służby medycyny pracy w jednostkach podległych ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych
Na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy (Dz.
U. z 2004 r. Nr 125, poz. 1317, z 2006 r. Nr 141, poz. 1011 oraz z 2007 r. Nr …, poz. …)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowy sposób i tryb tworzenia i organizacji służb wykonujących zadania odpowiednie
do zadań służby medycyny pracy;
2) kwalifikacje zawodowe pracowników realizujących te zadania;
3) szczegółowy sposób i tryb kontroli tych służb.
§ 2. 1. Zadania odpowiednie do zadań służby medycyny pracy w jednostkach podległych
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, zwanego dalej "Ministrem", z zastrzeżeniem
ust. 2, wykonują, utworzone przez niego:
1) poradnie badań profilaktycznych zakładów opieki zdrowotnej, jako jednostki podstawowe;
2) poradnie medycyny pracy zakładów opieki zdrowotnej.
2.
Zadania w zakresie orzecznictwa lekarskiego do celów określonych odrębnymi
przepisami, w stosunku do kandydatów do służby, funkcjonariuszy i żołnierzy jednostek
wojskowych podporządkowanych Ministrowi, wykonują komisje lekarskie podległe Ministrowi,
określone w odrębnych przepisach.
§ 3. Poradnia medycyny pracy, z zastrzeżeniem § 2 ust. 2, wykonuje zadania określone w
ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy, zwanej dalej "ustawą", dla
wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy.

1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – administracja
publiczne na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007
r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr
216, poz. 1604).
§ 4. 1. Lekarze, z zastrzeżeniem ust. 2, i pielęgniarki, wykonujący zadania służby medycyny
pracy, muszą spełniać dodatkowe wymagania kwalifikacyjne określone:
1) dla lekarzy w przepisach wydanych na podstawie art. 229 ust. 8 Kodeksu pracy;
2) dla pielęgniarek w w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3 ustawy
2. Lekarz pełniący funkcję kierownika poradni medycyny pracy musi posiadać specjalizację
co najmniej w jednej z następujących dziedzin: medycyna pracy, medycyna przemysłowa,
medycyna transportu.
§ 5. Kontrola poradni badań profilaktycznych dokonywana jest przez poradnie medycyny
pracy na zasadach i w trybie określonym w ustawie.
§ 6. 1. Kontrola służby medycyny pracy w jednostkach Ministra obejmuje funkcjonowanie
tej służby, a także zakres i jakość udzielanych świadczeń.
2. W związku z kontrolą, o której mowa w ust. 1, osobie wykonującej czynności kontrolne
przysługuje w szczególności prawo:
1) przeprowadzania wizytacji pomieszczeń, w których udzielane są świadczenia;
2) sprawdzania przestrzegania spełniania wymagań dotyczących dopuszczenia do stosowania
i sposobu użytkowania, przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych, aparatury i sprzętu
medycznego oraz ambulansów sanitarnych;
3) żądania informacji i dokumentacji, w tym również dokumentacji medycznej, z
zastrzeżeniem przepisu art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki
zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89);
4) obserwowania czynności związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, z
zastrzeżeniem art. 19 ust. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w lit. c);
5) wydawania zaleceń pokontrolnych mających na celu usunięcie stwierdzonych
nieprawidłowości.
3. Osoba wykonująca czynności kontrolne obejmujące funkcjonowanie, zakres i jakość
udzielanych świadczeń powinna posiadać kwalifikacje, o których mowa w § 4 ust. 2.
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

Minister Zdrowia

2

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 1 pkt 15 projektu ustawy o zmianie ustawy o służbie medycyny pracy
zmieniającym upoważnienie ustawowe zawarte art. 27 ust. 2 ustawy, minister właściwy do spraw
wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, został zobowiązany
do określenia, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowy sposób, tryb tworzenia i organizacji służb wykonujących zadania odpowiednie
do zadań służby medycyny pracy;
2)
kwalifikacje zawodowe pracowników realizujących te zadania;
3) szczegółowy sposób i tryb kontroli tych służb
- biorąc pod uwagę zadania służby medycyny pracy.

Dotychczas obowiązująca regulacja prawna w tym zakresie została zrealizowana w
rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 stycznia 2000 r. w
sprawie służby medycyny pracy w resorcie spraw wewnętrznych i administracji (Dz. U. Nr 3,
poz. 42) będącego aktem wykonawczym wydanym na podstawie art. 27 ust. 2 z dnia 27 czerwca
1997 r. o służbie medycyny pracy. Ww. rozporządzenie na podstawie art. 3 ustawy o zmianie
ustawy o służbie medycyny pracy utraci moc w terminie 18 miesięcy od dnia wyjęci w życie
wskazanej nowelizacji ustawy.
Przedmiotowy projekt określi strukturę organizacyjna jednostek służby medycyny pracy w
jednostkach podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. § 4 projektu
rozporządzenia określa kwalifikacje lekarzy i pielęgniarek uprawnionych do wykonywania zadań
z zakresu służby medycyny pracy.
Ponadto przepisy rozporządzenia określają system kontroli jednostek wykonujących zadania z
zakresu służby medycyny pracy.
Należy podkreślić, iż w stosunku do dotychczas obowiązującej regulacji prawnej projekt
rozporządzenia nie wprowadza istotnych modyfikacji.
Projektowane rozporządzenie nie podlega procedurze notyfikacji, a zawarte w nim regulacje nie
są objęte prawem Unii Europejskiej.


3
OCENA SKUTKÓW REALIZACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja.

Projektowane zmiany będą oddziaływać na jednostki służby medycyny pracy, podległych
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, a także osoby poddane w nich badaniu.


2. Konsultacje
społeczne.

Równolegle z uzgodnieniami międzyresortowymi, projekt ustawy został przesłany do
zaopiniowania następującym podmiotom:

1) Konsultantowi Krajowemu w dziedzinie Medycyny Pracy;
2) Konsultantom Wojewódzkim w dziedzinie medycyny pracy;
3) Instytutowi Medycyny Pracy im. Prof. J. Nofera w Łodzi;
4) Instytutowi Medycyny Wsi w Lublinie;
5) Instytutowi Medycyny Pracy i Zdrowia rodowiskowego w Sosnowcu;
6) Naczelnej Radzie Lekarskiej;
7) Naczelnej Izbie Pielęgniarek i Położnych;
8) Konfederacji Pracodawców Polskich;
9) Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych;
10) Krajowej Izbie Gospodarczej;
11) OPZZ;
12) Federacją Związków Pracodawców Zakładów Opieki Zdrowotnej RP;
13) Business Centre Club;
14) Federacją Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia;
15) NSZZ „Solidarność”;
16) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,
a ponadto został umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z przepisami ustawy

4