Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze, ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie

3) spłaty zadłużenia z tytułu opłat, o których mowa w art. 4 ust. 1.
3. Spółdzielnia mieszkaniowa zawiera umowę, o której mowa w ust. 1, w terminie 3
miesięcy od dnia złożenia wniosku przez osobę uprawnioną, chyba że nieruchomość
posiada nieuregulowany stan prawny w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami lub spółdzielni nie przysługuje prawo
własności lub użytkowania wieczystego gruntu , na którym wybudowała sama
budynek lub wybudowali go jej poprzednicy prawni,
4. Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności notarialnych dokonanych przy zawieraniu
umowy, o której mowa w ust. 1, oraz koszty sądowe w postępowaniu
wieczystoksięgowym obciążają członka spółdzielni, na rzecz którego spółdzielnia
dokonuje przeniesienia własności lokalu,
5. Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności notarialnych dokonanych przy
zawieraniu umowy, w tym przygotowanie na piśmie projektu umowy i wydanie
odpowiedniej liczby kopii wypisów, o której mowa w ust. 1, wynosi 1/4 minimalnego
wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o
minimalnym wynagrodzeniu za pracę.

6. Statut spółdzielni może przewidywać ograniczenie możliwości przeniesienia
przez spółdzielnię na inne osoby własności lokali mieszkalnych w domach
dla inwalidów, osób samotnych i innych domach o specjalnym
przeznaczeniu,”
9) Art.
1714 ust. 1 i 11 uchyla się.
10) W art. 1714 po ust. 1 dodaje się ust. 12 - 14 w brzmieniu:
„12. Osoba posiadająca spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, która w pełni pokryła
koszty budowy przypadające na ten lokal ma roszczenie przeniesienia na nią własności
tego lokalu z zastrzeżeniem ust. 13 pkt 2.
13. Na pisemne żądanie członka lub osoby nie będącej członkiem spółdzielni,
którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, spółdzielnia
mieszkaniowa jest obowiązana zawrzeć umowę przeniesienia własności lokalu po
dokonaniu:

5
1) spłaty przypadających na ten lokal części zobowiązań spółdzielni związanych z
budową, w tym w szczególności odpowiedniej części zadłużenia kredytowego
spółdzielni wraz z odsetkami;
2) spłaty zadłużenia z tytułu opłat, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 11.
14. Spółdzielnia mieszkaniowa zawiera umowę, o której mowa w ust. 1, w terminie 3
miesięcy od dnia złożenia wniosku przez osobę uprawnioną, chyba że nieruchomość
posiada nieuregulowany stan prawny w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami lub spółdzielni nie przysługuje prawo
własności lub użytkowania wieczystego gruntu, na którym wybudowała budynek lub
wybudowali go jej poprzednicy prawni."

11) W Art. 1714 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności notarialnych dokonanych przy
zawieraniu umowy, w tym przygotowanie na piśmie projektu umowy i wydanie
odpowiedniej liczby kopii wypisów, o której mowa w ust. 1, wynosi 1/4 minimalnego
wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o
minimalnym wynagrodzeniu za pracę.”

12) Art. 491 otrzymuje brzmienie:
„Art. 491. 1. Osoba, która na podstawie ustawy może żądać ustanowienia prawa
odrębnej własności lokalu, w razie bezczynności spółdzielni lub nieuzasadnionej
zwłoki w przenoszeniu własności lokalu lub w przypadku stawiania przez zarząd
warunków przeniesienia własności, nie wymienionych w ustawie, może wystąpić do
sądu z powództwem na podstawie art. 64 Kodeksu cywilnego w związku z art. 1047 §
1. Kodeksu postępowania cywilnego. Pozew wolny jest od opłaty sądowej, zaś koszty
postępowania sądowego pokrywa spółdzielnia”
2. Sąd rozpatruje pozew nie później niż w 3 miesiące od jego złożenia.

Art. 2
W ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz.
1848, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 63,
poz. 591, z 2005 r. Nr 72, poz. 643, Nr 122, poz. 1024, Nr 167, poz. 1398 i Nr 260, poz. 2184, z 2006 r. Nr
165, poz. 1180 oraz z 2007 r. Nr 125, poz. 873.

6

1) w art. 91:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
,,§ 1. Każda spółdzielnia obowiązana jest przynajmniej raz na trzy lata, a w okresie
pozostawania w stanie likwidacji corocznie, oraz każdorazowo przed wykonaniem
uchwały o podziale, poddać się lustracyjnemu badaniu legalności, gospodarności i
rzetelności całości jej działania. Lustracja obejmuje okres od poprzedniej
lustracji.”,
b) § 12 otrzymuje brzmienie:
,,§ 12. Jeżeli spółdzielnia mieszkaniowa nie podda się badaniu lustracyjnemu
przewidzianemu w § 1 i § 11, Krajowa Rada Spółdzielcza, lub minister właściwy
do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej przeprowadza z
własnej inicjatywy badanie lustracyjne działalności spółdzielni na jej koszt.”,
c) w § 21:
- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
,,3) kontrola gospodarności, celowości i rzetelności realizacji przez spółdzielnię
jej celów ekonomicznych, inwestycyjnych, socjalnych oraz społecznych;”,
- pkt 5 otrzymuje brzmienie:
,,5) udzielanie instruktażowej pomocy w usuwaniu stwierdzonych nieprawidłowości
oraz w usprawnieniu działalności spółdzielni.”,
d) skreśla się § 3
e) § 4 otrzymuje brzmienie:
,,§ 4. Lustratora wyznacza Rada Nadzorcza”;

2) art. 92 otrzymuje brzmienie:
,,Art. 92. § 1. Lustrator obowiązany jest zawiadomić ministra właściwego do spraw
budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, radę i zarząd o rozpoczęciu
lustracji. Członkowie rady uprawnieni są do uczestniczenia w lustracji.
§ 2. Lustrator uprawniony jest do:
1) wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest
prowadzona działalność spółdzielni, w takich dniach i godzinach, w jakich jest
lub powinna być prowadzona ta działalność,
2) żądania pisemnych lub ustnych informacji i wyjaśnień oraz przeglądania ksiąg
i wszelkich dokumentów i innych nośników informacji w lustrowanej

7
spółdzielni oraz do bezpośredniego sprawdzania jej stanu majątkowego, a
organy spółdzielni mieszkaniowej i jej pracownicy obowiązani są do
udzielania mu żądanych wyjaśnień i wszelkiej pomocy.”;

3) po art. 92 dodaje się art. 92a i art. 92b w brzmieniu:
,,Art. 92a. § 1. Obowiązki lustratora może pełnić osoba, która uzyskała uprawnienia
lustracyjne wydane przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej.
§ 2. Lustratorzy będący członkami zarządów spółdzielni mieszkaniowych nie mogą
przeprowadzać lustracji spółdzielni mieszkaniowych. Zakaz ten dotyczy również
lustratorów, którzy zawiesili członkostwo w zarządzie spółdzielni.
§ 3 .Kryteria kwalifikacyjne lustratorów oraz tryb przeprowadzenia lustracji określa
minister do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.

§ 4. Lustrację może również przeprowadzać osoba posiadająca uprawnienia biegłego
rewidenta jeżeli jest ujęta w centralnym rejestrze, o którym mowa w art. 93e.
Art. 92b. § 1. Lustrator jest zobowiązany do wykonywania czynności, o
których mowa w art. 92 § 2, zgodnie z zasadami wynikającymi z przepisów prawa i
standardami zawodowymi ze szczególną starannością właściwą dla zawodowego
charakteru tych czynności oraz zasadami etyki zawodowej.
§ 2. Lustrator jest zobowiązany do stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych.
§ 3. Standardy zawodowe ustala minister właściwy do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady
Spółdzielczej. Komunikat o uzgodnieniu standardów zawodowych zamieszcza się w
Dzienniku Urzędowym ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej.”;

4) w art. 93:
§ 1-1b otrzymują brzmienie:
,,§ 1. Z czynności lustracyjnych lustrator sporządza protokół, który składa radzie,
zarządowi spółdzielni i ministrowi właściwemu do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej. Protokół sporządzony przez lustratora
ma moc dokumentu urzędowego.

8
§ 1a. Na podstawie protokołu z lustracji przeprowadzający ją lustrator opracowuje
wnioski polustracyjne oraz przekazuje je zarządowi, radzie nadzorczej i
ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i
mieszkaniowej.
§ 1b. Zarząd obowiązany jest corocznie przekazywać walnemu zgromadzeniu i
ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i
mieszkaniowej informację o realizacji wniosków polustracyjnych.”;

5) w art. 93a:
a) § 2 otrzymuje brzmienie:
,,§ 2. Na wniosek grupy członków spółdzielni mieszkaniowej minister
właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
może zarządzić lustrację spółdzielni, dotyczącą spraw określonych we
wniosku. Wniosek taki powinien być zgłoszony przez co najmniej 50
członków spółdzielni mieszkaniowej, a w spółdzielniach, w których liczba
członków nie przekracza 100, przez 1/5 tych członków.”,
b) po § 2 dodaje się § 2a-2c w brzmieniu:
§ 2a. Lustrację, o której mowa w § 2, przeprowadza się na koszt spółdzielni, a
w przypadku gdy ustalenia lustracji w całości nie potwierdzą zgłoszonych
zarzutów, kosztami lustracji można obciążyć wnioskodawców.
§ 2b. Lustrację, o której mowa w § 2 przeprowadza lustrator wyznaczony
przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i
mieszkaniowej.
§ 2c. W przypadku niewykonania przez spółdzielnię mieszkaniową wniosków
z przeprowadzonej lustracji, informacja o ich nie wykonaniu musi być
przedstawiona walnemu zgromadzeniu przed głosowaniem absolutorium dla
zarządu, pod rygorem nieważności tej uchwały.”;

c) po art. 93a dodaje się art. 93b-93h w brzmieniu:
Art. 93b § 1. Jeżeli działalność lustratora jest niezgodna z prawem, a także jeżeli
lustrator nie zachowuje w tajemnicy wiadomości o działalności spółdzielni
uzyskanych przy lustracji, podlega odpowiedzialności zawodowej; obowiązek
zachowania tajemnicy zawodowej nie jest ograniczony w czasie. Zachowanie

9