Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

międzyresortowych. Nie wpłynęły żadne zgłoszenia od podmiotów zainteresowanych
udziałem w pracach nad projektem.

Projekt ustawy jest zgodny z przepisami Unii Europejskiej.


10
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego

Projekt aktu normatywnego oddziałuje na podmioty opracowujące programy pomocowe
(niebędące organami administracji publicznej) oraz podmioty udzielające pomocy publicznej.
Proponowane przepisy wprowadzają jedynie pewne modyfikacje w już istniejących
obowiązkach z zakresu postępowania notyfikacyjnego oraz monitorowania udzielonej
pomocy (doprecyzowując obecnie funkcjonujące rozwiązania i dostosowując do
zmieniających się wspólnotowych regulacji z zakresu pomocy publicznej), co oznacza,
iż wejście w życie przedmiotowej ustawy nie spowoduje wzrostu kosztów funkcjonowania
podmiotów udzielających pomocy publicznej.
Ponadto projekt aktu normatywnego oddziałuje na beneficjentów pomocy, gdyż rozszerza on
zakres informacji (dokumentów) wymaganych przy wnioskowaniu o udzielenie pomocy
de minimis. Projekt ten zapewnia również, iż beneficjentom pomocy zostanie przekazana
informacja o numerze referencyjnym programu nadanym przez Komisję. Dodatkowo,
znaczenie z punktu widzenia beneficjenta pomocy ma regulacja, zgodnie z którą w przypadku
wydania przez Komisję Europejską decyzji o zwrocie pomocy, wstrzymane zostanie
wypłacanie jakiejkolwiek innej pomocy do czasu realizacji obowiązku zwrotu. Biorąc pod
uwagę dotychczasową praktykę orzeczniczą Komisji Europejskiej w sprawach pomocy
publicznej udzielanej przez władze polskie, mogą to być jednostkowe przypadki.

2. Konsultacje społeczne

Projekt ustawy został zamieszczony w ramach konsultacji społecznych na stronie
internetowej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W toku konsultacji nie wpłynęły
żadne uwagi do projektu ustawy.

Z uwagi na fakt, iż uregulowania zawarte w projekcie ustawy dotyczą funkcjonowania
jednostek samorządu terytorialnego, przedmiotowy projekt został przekazany do Komisji
11
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, celem zaopiniowania. W dniu
19 stycznia 2009 r. odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego,
Polityki Regionalnej oraz rodowiska Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Na posiedzeniu tego Zespołu, uwag do projektu ustawy nie zgłoszono. Ponadto, zgodnie ze
stanowiskiem Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego z dnia 28 stycznia 2009
r., projekt ustawy został uzgodniony.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych

Wdrożenie ustawy nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, ani dla
budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Projektowana ustawa nie stanowi bowiem
bezpośredniej podstawy udzielania pomocy publicznej, a jedynie doprecyzowuje obecnie
funkcjonujące rozwiązania i dostosowuje je do zmieniających się wspólnotowych regulacji
z zakresu pomocy publicznej.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy

Wejście w życie przedmiotowej ustawy nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw

Wejście w życie przedmiotowej ustawy nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów

Ze względu na fakt, iż projekt ustawy nie określa warunków udzielania pomocy
beneficjentom, a jedynie reguluje kwestie proceduralne, doprecyzowując obecnie
12
funkcjonujące rozwiązania i dostosowując je do zmieniających się wspólnotowych regulacji
z zakresu pomocy publicznej, nie będzie on miał wpływu na sytuację i rozwój regionów.




04/04-kt
13

Projekt


Rozporządzenie Rady Ministrów
z dnia……..……2009 r.
w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o udzielenie pomocy
de minimis


Na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585
oraz z 2009 r. Nr …, poz. …) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenia określa zakres informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się
o pomoc de minimis niezbędnych do udzielenia tej pomocy oraz wzór formularza informacji.

§ 2. 1. Podmiot ubiegający się o udzielenie pomocy de minimis przekazuje podmiotowi
udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy, informacje dotyczące:
1) sytuacji ekonomicznej podmiotu ubiegającego się o pomoc de minimis i rodzaju
prowadzonej działalności gospodarczej;
2) podmiotu ubiegającego się o pomoc de minimis:
a) imię i nazwisko albo firmę,
b) miejsce zamieszkania i adres albo siedzibę i adres,
c) identyfikator gminy, w której podmiot ubiegający się o pomoc de minimis ma miejsce
zamieszkania albo siedzibę,
d) numer identyfikacji podatkowej (NIP),
e) formę prawną,
f) wielkość podmiotu ubiegającego się o pomoc de minimis,
g) klasę rodzaju działalności, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U.
Nr 251, poz. 1885 oraz z 2009 r. Nr 59, poz. 489);
3) pomocy innej niż de minimis otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów
kwalifikujących się do objęcia pomocą, w związku z którymi udzielona ma być pomoc de
minimis.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, sporządza się na formularzu, którego wzór określa
załącznik do rozporządzenia.


§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów