Rządowy projekt ustawy o uchyleniu lub zmianie niektórych upoważnień do wydawania aktów wykonawczych

Druk nr 1661

Warszawa, 9 stycznia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-228-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o uchyleniu lub zmianie niektórych
upoważnień do wydawania aktów
wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Prezes Rady
Ministrów.

wz. Wiceprezes Rady Ministrów

(-) Waldemar Pawlak




Projekt

U S T A W A
z dnia..........................
o uchyleniu lub zmianie niektórych upoważnień do wydawania aktów
wykonawczych1)

Art. 1. W ustawie z dnia 20 lipca 1950 r. o zawodzie felczera (Dz. U. z 2004 r.
Nr 53, poz. 531 i Nr 210, poz. 2135) w art. 3:
1) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Felczerowi, wykonującemu zawód ponad trzy lata, przysługuje tytuł
starszego felczera.”;
2) uchyla się ust. 4.

Art. 2. W ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu
zmarłych (Dz. U. z 2000 r. Nr 23, poz. 295, z późn. zm.2)) w art. 10:
1) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zwłoki niepochowane przez podmioty, o których mowa w ust. 1, albo
nieprzekazane publicznej uczelni medycznej albo publicznej uczelni
prowadzącej działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk
medycznych są chowane przez gminę właściwą ze względu na miejsce zgonu,
a w przypadku osób pozbawionych wolności zmarłych w zakładach karnych lub
aresztach śledczych przez dany zakład karny lub areszt śledczy, z wyjątkiem
zwłok osób, które uwolniły się z zakładu karnego lub aresztu śledczego, oraz
osób, które przebywały poza terenem zakładu karnego lub aresztu śledczego,
w szczególności w trakcie korzystania z zezwolenia na czasowe opuszczenie
tego zakładu lub aresztu bez dozoru lub asysty funkcjonariusza Służby
Więziennej.”;
2) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, sposób
postępowania ze zwłokami osób pozbawionych wolności zmarłych w zakładach
karnych i aresztach śledczych, uwzględniając w szczególności powiadamianie
osób, o których mowa w ust. 1, o zgonie, sposób tego powiadamiania,
wskazanie podmiotów wydających zgodę na pochowanie zwłok, tryb
postępowania ze zwłokami, które nie zostaną odebrane, oraz sposób ponoszenia
kosztów pochówku zleconego przez zakład karny i areszt śledczy, kierując się
koniecznością zachowania godności należytej zmarłemu i bezpieczeństwem
sanitarnym.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r.
Nr 21, poz. 94, z późn. zm.3)) art. 206 otrzymuje brzmienie:
„Art. 206. Przepisy art. 190 – 205 stosuje się odpowiednio do młodocianych
zatrudnionych na podstawie umowy o przygotowanie zawodowe u pracodawców
będących rzemieślnikami.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 16 lipca 1987 r. o państwowych instytucjach
filmowych (Dz. U. z 2007 r. Nr 102, poz. 710) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Załoga państwowej instytucji filmowej uczestniczy w zarządzaniu instytucją
według zasad określonych w przepisach o samorządzie załogi przedsiębiorstwa
państwowego, z zastrzeżeniem art. 33.”;
2) art. 33 otrzymuje brzmienie:
„Art. 33. Państwowa instytucja filmowa prowadzi działalność na podstawie planu,
który ustala dyrektor, a następnie zatwierdza minister właściwy do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego.”;
3) uchyla się art. 35 – 41;
4) w art. 45 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Podstawą gospodarki finansowej państwowej instytucji filmowej jest roczny
plan finansowy, który ustala dyrektor.”.

2
Art. 5. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia
i wyznania (Dz. U. z 2005 r. Nr 231, poz. 1965) uchyla się art. 23.
Art. 6. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21,
poz. 125 oraz z 2008 r. Nr 201, poz. 1237 i Nr 227, poz. 1505) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 19 w ust. 1 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:
„Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzeń:”;
2) w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
urzędową tabelę klas gruntów,

2) sposób i tryb przeprowadzania gleboznawczej klasyfikacji gruntów

–
mając na celu wykonanie prawidłowego podziału gleb na klasy bonitacyjne ze
względu na ich jakość produkcyjną, ustaloną na podstawie cech genetycznych gleb,
oraz zapewnienie prawidłowego poziomu merytorycznego wykonywania
gleboznawczej klasyfikacji gruntów.”.

Art. 7. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43,
poz. 277, z późn. zm.4)) w art. 36 wprowadza się następujące zmiany:
1) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki i tryb oddelegowania policjanta, o którym mowa w ust. 4, uwzględniając:
1) charakter lub zakres zadań wykonywanych w czasie oddelegowania oraz
odpowiednie do ich realizacji instytucje;
2) warunki otrzymywania oraz wysokość uposażenia i innych świadczeń ze
stosunku służbowego;
3) rodzaje, warunki przyznawania oraz wysokość dodatkowych świadczeń
związanych z oddelegowaniem;
3
4) możliwość ograniczenia w całości lub w części prawa do uposażenia lub
innych świadczeń ze stosunku służbowego w przypadku otrzymywania ze
źródła zagranicznego wynagrodzenia lub innych świadczeń bądź należności
przeznaczonych na pokrycie kosztów oddelegowania;
5) inne szczegółowe prawa i obowiązki oddelegowanego, w tym wymóg
zapewnienia mu po zakończeniu oddelegowania warunków służby co
najmniej równorzędnych do istniejących przed oddelegowaniem;
6) tryb postępowania i właściwość przełożonych oraz innych podmiotów
i instytucji, w szczególności w zakresie wnioskowania o oddelegowanie,
odwołania z oddelegowania, a także wypłaty należności przysługujących
oddelegowanemu.”;
2) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno uzależnić zakres
uprawnień oddelegowanego od rodzaju wykonywanych zadań, czasu trwania
oddelegowania, warunków bytowych i kosztów utrzymania związanych
z oddelegowaniem oraz zakresu uprawnień i świadczeń przyznanych w czasie
oddelegowania przez stronę zagraniczną lub inny podmiot.”.

Art. 8. W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U.
z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm.5)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 9b ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia,
sposób tworzenia i gospodarowania funduszem operacyjnym oraz podmioty
właściwe w tych sprawach.”;
2) w art. 10a ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem
Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, sposób gromadzenia
odcisków linii papilarnych, zdjęć oraz danych osobowych, warunki
przechowywania, wykorzystania i sposób ich przekazywania innym organom
uprawnionym na podstawie przepisów odrębnych, a także wzory
wykorzystywanych dokumentów, uwzględniając przypadki i sposoby pobierania
4