Rządowy projekt ustawy o zasadach finansowania nauki

1) dokumentu zawierającego ocenę merytoryczną wniosku o grant europejski dokonaną przez Komisję
Europejską;
2) dokumentów finansowo-księgowych, potwierdzających poniesienie kosztów podlegających refundacji,
objętych wnioskiem.
3. Wniosek ocenia się uwzględniając następujące kryteria:
1) zgodność programu szczegółowego wskazanego we wniosku z treścią ogłoszenia, o którym mowa
w § 10 ust. 4;
2) celowość i zasadność poniesionych wydatków i ich zgodność z wykazem kosztów kwalifikowalnych
określonym w § 10 ust. 2;
3) zgodność zadań i kosztów określonych we wniosku z załączonymi dokumentami finansowo-
księgowymi;
4. W terminie 60 dni od dnia otrzymania środków, uprawniony podmiot składa w urzędzie obsługującym
ministra rozliczenie, potwierdzające dokonanie refundacji kosztów określonych we wniosku zgodnie z
postanowieniami decyzji pod rygorem uznania środków za wykorzystane niezgodnie z decyzją.
5. Rozliczenie podlega weryfikacji przez urząd obsługujący ministra.
6. Minister, na podstawie wyników weryfikacji, przyjmuje rozliczenie lub decyduje o konieczności zwrotu
środków wykorzystanych niezgodnie z decyzją.

§ 12.
1. Wniosek o przyznanie środków finansowych na działalność punktu kontaktowego, sporządzony według
wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do rozporządzenia, uprawniony podmiot składa w dwóch egzemplarzach, po
ogłoszeniu konkursu przez ministra.
2. Minister określa w ogłoszeniu o konkursie cele i założenia konkursu, tematykę, zakres podmiotowy i
przedmiotowy konkursu, maksymalną wysokość finansowania, wymagane załączniki, szczegółową procedurę
oceny wniosków i warunki rozliczenia.
3. Podmiot działający na rzecz nauki, składa wraz z wnioskiem dokumenty, o których mowa w § 5 ust. 6.
4. Uprawniony podmiot może złożyć wniosek w imieniu grupy jednostek naukowych lub podmiotów
działających na rzecz nauki, podejmujących współpracę w ramach działania, dołączając do wniosku
pełnomocnictwa do występowania w imieniu tych jednostek lub podmiotów.
5. Wniosek o przyznanie środków finansowych na działalność punktu kontaktowego, ocenia się uwzględniając
następujące kryteria:
1) zgodność planowanych działań z tematyką konkursu ogłoszonego przez ministra;
2) efektywność planowanych działań zgodnie z miernikami określonymi przez uprawniony podmiot;
3) przygotowanie merytoryczne i techniczne do realizacji planowanych działań, w tym liczebność i
przygotowanie kadry do realizacji działań oraz doświadczenie w prowadzeniu prac o charakterze
organizacyjnym, szkoleniowym lub
doradczym oraz posiadanie infrastruktury i wyposażenia
technicznego niezbędnego do realizacji działań, w szczególności dostęp do sali konferencyjnej z
wyposażeniem koniecznym do tworzenia, przetwarzania i upowszechniania informacji dotyczących
programów, o których mowa w § 2 pkt 1 oraz zasad uczestniczenia w nich.
4) zasadność planowanych kosztów w stosunku do przedmiotu i zakresu zadań planowanych do realizacji.
6.
rodki na finansowanie działalności punktu kontaktowego, są przyznawane w drodze decyzji na cały okres
realizacji zadań wynikający z ogłoszenia o konkursie, nie dłuższy niż okres obowiązywania programu, o którym
mowa w § 2 pkt 1.
7. Projekt umowy na prowadzenie punktu kontaktowego, określającej warunki i sposób realizacji zadań,
podpisany przez upoważnione do tego osoby, składa się w 4 egzemplarzach w terminie nie dłuższym niż 30 dni
od dnia otrzymania decyzji o przyznaniu środków finansowych. Niedotrzymanie tego terminu uznaje się za
rezygnację uprawnionego podmiotu z przyznanego finansowania.
8. Wniosek o zmianę warunków umowy powinien zostać złożony nie później niż na 3 miesiące przed
terminem zakończenia umowy. Zmiany nie mogą dotyczyć zakończonych lat realizacji zadań. Wniosek o zmianę
warunków umowy jest oceniany przez zespół.

§ 13.
1. Uprawniony podmiot, któremu zostały przekazane środki finansowe na prowadzenie punktu kontaktowego,
składa raporty roczne oraz raport końcowy, sporządzone w dwóch egzemplarzach, według wzoru stanowiącego
załącznik nr 5 do rozporządzenia.
2. Raport roczny składa się w terminie do dnia 1 marca roku następnego.
3. Raport roczny podlega ocenie zespołu pod względem zgodności z kosztorysem i harmonogramem
stanowiącymi załączniki do umowy.
4. Minister, na podstawie oceny zespołu, podejmuje decyzję o:
1) kontynuacji finansowania;
2) wstrzymaniu dalszego finansowania do czasu wyjaśnienia stwierdzonych nieprawidłowości;

5
3) nieprzyjęciu raportu i odstąpieniu od umowy z ewentualnym wezwaniem do zwrotu środków
finansowych uznanych za wykorzystane nieprawidłowo.
5. Raport końcowy składa się w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizacji zadań określonych w umowie.
6. Raport końcowy podlega ocenie zespołu z uwzględnieniem następujących kryteriów:
1) zgodność zakresu zrealizowanych zadań z treścią umowy;
2) prawidłowość wydatkowania środków finansowych na realizację zadania i zgodność z treścią umowy.
7. Minister, na podstawie oceny zespołu, uznaje umowę za:
1) wykonaną;
2) wykonaną z wezwaniem do zwrotu środków finansowych uznanych za wykorzystane nieprawidłowo
oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kar umownych określonych w umowie;
3) niewykonaną w całości lub części, z równoczesnym wezwaniem do zwrotu środków finansowych
wykorzystanych nieprawidłowo oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kar umownych
określonych w umowie.

§ 14.
1. Wniosek o przyznanie środków finansowych na działania mające na celu zwiększenie uczestnictwa w
europejskich programach badawczych, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do
rozporządzenia, uprawniony podmiot składa w dwóch egzemplarzach, po ogłoszeniu konkursu przez ministra.
2. Podmiot działający na rzecz nauki, składa wraz z wnioskiem dokumenty, o których mowa w § 5 ust. 6.
3. Wniosek ocenia się uwzględniając następujące kryteria:
1) zgodność planowanych działań z tematyką konkursu ogłoszonego przez ministra;
2) efektywność planowanych działań;
3) przygotowanie merytoryczne i techniczne do realizacji planowanych działań;
4) zasadność planowanych kosztów w stosunku do przedmiotu i zakresu zadań planowanych do realizacji.
4.
rodki finansowe na realizację działań przyznaje się na okres wynikający z ogłoszenia o konkursie, nie
dłuższy niż 24 miesiące.
5.
rodki finansowe mogą zostać przyznane na refundację, jeżeli przewiduje to ogłoszenie o konkursie.
6. Raport końcowy, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do rozporządzenia, uprawniony
podmiot składa w dwóch egzemplarzach, w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizacji zadań określonych w
umowie.
7. Przepisy § 12 ust. 2, 7 i 8 oraz § 13 ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.

§ 15.
1. Wniosek o przyznanie środków finansowych na opłacenie składki na rzecz instytucji lub organizacji
międzynarodowej, wynikającej z umowy międzynarodowej, składa uprawniony podmiot w dwóch
egzemplarzach, w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok przyznania środków, według wzoru
stanowiącego załącznik nr 8 do rozporządzenia, z wyłączeniem składek opłacanych bezpośrednio przez ministra.
2. Przyznanie lub odmowa przyznania środków finansowych następuje po dokonaniu oceny wniosku oraz
dołączonych do wniosku informacji o wynikach realizacji zadań wynikających z członkostwa lub udziału strony
polskiej w pracach tych instytucji lub organizacji międzynarodowej w poprzednim roku.
3. Przy ocenie wniosku, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się następujące kryteria:
1) naukowy charakter i międzynarodowe znaczenie instytucji lub organizacji której dotyczy wniosek, a
także zgodność jej działań z priorytetami polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa;
2) korzyści strony polskiej wynikające z członkostwa lub udziału w pracach tych organizacji.
4. Uprawniony podmiot, który otrzymał środki finansowe na zadanie, o którym mowa w § 2 pkt 3, składa
rozliczenie finansowe w terminie 15 dni od dnia dokonania płatności. W tym samym terminie zwraca
niewykorzystane środki finansowe.
5. Brak zwrotu środków finansowych w terminie, o którym mowa w ust. 1, powoduje naliczenie odsetek
ustawowych od dnia dokonania płatności do dnia ich zwrotu.
6. W przypadku środków przekazywanych bezpośrednio przez ministra na opłacenie składek przepis ust. 1 nie
ma zastosowania.

§ 16.
1. Wkład krajowy na rzecz wspólnego międzynarodowego programu lub przedsięwzięcia, o którym mowa w
§ 2 pkt 4, stanowią środki finansowe przeznaczane przez ministra na finansowanie lub współfinansowanie badań
naukowych i prac rozwojowych.
2. Decyzja w sprawie wysokości wkładu krajowego jest podejmowana przez ministra po uzyskaniu opinii
zespołu.
3.
rodki finansowe w ramach wkładu krajowego są przekazywane podmiotowi reprezentującemu
międzynarodowy program lub przedsięwzięcie, o którym mowa w § 2 pkt 4.
4. Przepisy § 15 ust. 4-6 stosuje się odpowiednio.


6
§ 17.
1. Niezłożenie w terminie raportów i rozliczenia, o których mowa w § 9, 11, 13-16 stanowi podstawę do
wstrzymania przez ministra dalszego finansowania oraz może spowodować uchylenie lub zmianę decyzji albo
odstąpienie od umowy, z żądaniem zwrotu środków finansowych.
2. W przypadku wystąpienia nieprawidłowości w realizacji zadań określonych w decyzji lub umowie, z
powodu okoliczności, za które ponosi odpowiedzialność uprawniony podmiot, minister może naliczyć
dodatkowo karę w wysokości do 10% przekazanych środków finansowych.
3. Minister może dokonywać kontroli przebiegu wykonywania zadań i sposobu wydatkowania przyznanych
środków finansowych.
4. W przypadku stwierdzenia przez właściwe organy kontroli na podstawie odrębnych przepisów, że
przekazany raport nie został sporządzony prawidłowo lub jest nierzetelny, minister może zarządzić ponowne
dokonanie oceny wykonania i rozliczenia finansowanych zadań.

§ 18,
1. Aparatura naukowo-badawcza lub inny sprzęt niezbędny do realizacji zadań, zakupiony lub wytworzony w
celu realizacji zadań, o których mowa w § 2, sfinansowane ze środków na finansowanie współpracy naukowej z
zagranicą, podlegają zagospodarowaniu zgodnie z odrębnymi przepisami dotyczącymi środków trwałych.
2. Zakupione ze środków na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą, nie zużyte materiały
i przedmioty nietrwałe po zakończeniu realizacji zadań pozostają w dyspozycji uprawnionego podmiotu.
3. Przychody ze sprzedaży aparatury i sprzętu, o których mowa w ust. 1, uzyskane w okresie realizacji zadań,
podlegają zwrotowi na właściwy rachunek urzędu obsługującego ministra.

§ 19.
1. Należności finansowe wynikające z rozliczenia decyzji lub umów umarza się, jeżeli wystąpi jedna
z następujących przesłanek:
1) dłużnik został wykreślony z właściwego rejestru, a odpowiedzialność za długi nie przeszła na osoby
trzecie;
2) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej
od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się
nieskuteczne;
3) zostały zastosowane umorzenia w ramach zawartego układu z wierzycielami dłużnika;
4) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe.
2. Minister, na uzasadniony wniosek dłużnika lub z urzędu, może umorzyć należność finansową w całości lub
części, odroczyć termin spłaty lub rozłożyć spłatę na raty, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:
1) wystąpiła nadzwyczajna zmiana stosunków gospodarczych, której strony nie mogły przewidzieć w dniu
wydania decyzji lub zawarcia umowy, z powodu której zapłata należności przez dłużnika groziłaby
znacznym pogorszeniem jego sytuacji ekonomicznej;
2) wystąpiły ważne okoliczności losowe niezależne od dłużnika;
3) jest to uzasadnione ryzykiem naukowym wynikającym z charakteru wykonywanych badań.
3. Spłata należności finansowej odroczonej lub rozłożonej na raty następuje na podstawie umowy zawartej z
dłużnikiem.
§ 20.
Traci moc rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 25 września 2007 r. w sprawie
kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na
finansowanie współpracy naukowej z zagranicąa granicę (Dz. U. Nr 188, poz. 1346).

§ 21.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego
7
Załączniki do rozporządzenia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
z dnia ................. 2009 r. (poz. .....)

Załącznik nr 1
WZÓR

WNIOSEK
o przyznanie środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego
na lata ......................


A. DANE WNIOSKODAWCY
1. Nazwa i adres jednostki, telefon, faks, e-mail, strona www.
2. Kierownik jednostki.
3. NIP, REGON.
4. Nazwa banku, nr rachunku.

B. INFORMACJE OGÓLNE
1. Tytuł projektu:
1) w języku polskim,
2) w języku angielskim.
2. Nazwa programu międzynarodowego, akronim projektu oraz numer kontraktu.
3. Liczba uczestników:
4. Planowany koszt realizacji projektu (w walucie obcej) - ......................................
5. Planowany koszt udziału jednostki w projekcie (w zł) - ....................................., w tym:
1) środki krajowe ogółem - .....................................:
a) środki finansowe na naukę - .....................................,
b) środki własne - ......................................;
2) środki zagraniczne - ......................................
6. Załączniki:
1) kopia kontraktu, umowy lub innego dokumentu będącego podstawą udziału jednostki w projekcie;
2) aneks zawierający informacje dotyczące podziału środków finansowych pomiędzy jednostki naukowe
uczestniczące w realizacji projektu;
3) wykaz uczestników współrealizujących projekt;
4) załączniki określone w § 7 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia ..............
2009 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę
przeznaczonych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą (Dz.U. Nr ........ , poz. ........);
5) jednostka naukowa, o której mowa w art. 2 pkt 8 lit. f ustawy z dnia …. o zasadach finansowania nauki
(Dz. U. Nr…, poz. …) oraz podmiot działający na rzecz nauki, składa także:
6) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego – wydany w okresie 3 miesięcy poprzedzających dzień
złożenia wniosku do Ministerstwa,
7) w przypadku spółek handlowych, w tym z udziałem kapitału zagranicznego – kopię umowy lub
statutu spółki,
8) kopię sprawozdania finansowego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku lub za ostatni pełny
kwartał, jeśli dana jednostka/podmiot istnieje krócej niż rok,
9) oświadczenie o niezaleganiu z wpłatami z tytułu należności budżetowych,
10) oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.

C. OPIS PROJEKTU
1. Informacja o projekcie (maks. 2 strony A4), umożliwiająca dokonanie oceny zgodnie z kryteriami
wymienionymi w § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia .................. 2009
r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę
przeznaczonych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą (Dz. U. Nr ........ , poz. ........).
2. Opis zadań przewidzianych do realizacji przez jednostkę w ramach projektu.
3. Wykaz i opis planowanych zakupów lub wytworzenia aparatury naukowo-badawczej.
3) Uczelnie podają informacje określone w pkt 1 w odniesieniu do całej uczelni oraz podstawowej jednostki (zgodnie ze
statutem uczelni) planowanej jako miejsce realizacji projektu.

8
Planowany miesiąc zakupu lub
Planowany
Lp. Nazwa
aparatury
wytworzenia (liczony od
Uzasadnienie merytoryczne
koszt
rozpoczęcia realizacji projektu)
1 2
3
4
5
D. HARMONOGRAM
Lp.
Nazwa zadania
Termin rozpoczęcia / zakończenia zadania
1 2
3
E. KOSZTORYS (zł)

Plan na ..........................
planowany koszt
rodki krajowe
udziału jednostki
Lp. Treść
w projekcie
środki
środki
razem środki
(ogółem – środki
zagraniczne
środki
finansowe
krajowe
krajowe
własne
na naukę
(5+6)
i zagraniczne)
1 2
3
4 5 6 7
1. Koszty
bezpośrednie
ogółem
w tym:
1) wynagrodzenia z
pochodnymi
2) inne koszty realizacji
projektu (łącznie
z kosztem
amortyzacji aparatury
naukowo-badawczej)
2. Koszty
pośrednie

3. Koszty
ogółem







F. INFORMACJE O OSOBIE ODPOWIEDZIALNEJ ZA SPORZ DZENIE WNIOSKU
(imię i nazwisko, telefon, e-mail)



Główny Księgowy /Kwestor
Kierownik jednostki




pieczęć jednostki
data
podpis i pieczęć podpis
i
pieczęć

4) Należy podać przynajmniej miesiąc i rok.
5) Należy wypełnić tabelę dla całego projektu (łączne koszty) oraz dodatkowo po jednej tabeli dla każdego roku
kalendarzowego (liczba tabel = liczba lat realizacji projektu + 1).Wartości należy podawać w zł według kursu średniego
Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu wypełniania wniosku.


9