Usunięcie pojazdu z drogi na parking strzeżony - wyrok TK

Przeczytaj także: Prawo o ruchu drogowym: nowelizacja ustawy

Wyrok TK w przedmiotowej sprawie dotyczy przepisów, z których wynika, że:

• pojazd usunięty w przypadku m.in. pozostawienia pojazdu w miejscu, gdzie jest to zabronione i utrudnia ruch lub w inny sposób zagraża bezpieczeństwu i nieodebrany z parkingu strzeżonego przez uprawnioną osobę w terminie 6 miesięcy od dnia usunięcia uznaje się za porzucony z zamiarem wyzbycia się. Analogicznie sytuacja kształtuje się w przypadku, gdy pojazdem kierowała osoba znajdująca się w stanie nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu albo środka działającego podobnie do alkoholu. Po bezskutecznym upływie wskazanych w ustawie 6 miesięcy własność pojazdu, uznanego wówczas za porzucony, przechodzi na rzecz Skarbu Państwa z mocy prawa;
• wydanie pojazdu osobie uprawnionej następuje po okazaniu dowodu uiszczenia stosownej opłaty.

Zgodność z konstytucją kwestionowała szczecińska spółka, która kilka lat temu podpisała z miastem umowę na świadczenie usług parkingowych dla pojazdów „chwilowo” odebranych właścicielom. Na mocy zawartej umowy spółka zobowiązała się utrzymywać usunięte z dróg pojazdy w stanie niepogorszonym, jednakże kilka z nich po upływie pół roku wciąż stało na parkingu, wobec czego zgodnie z obowiązującymi przepisami przeszło z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa. W związku z powyższym spółka wystawiła Komendzie Wojewódzkiej Policji w Szczecinie fakturę VAT na blisko 150 tys. zł z tytułu utrzymywania pojazdów na parkingu, ale Komendant Wojewódzki policji w Szczecinie odmówił zapłaty. Spółka skierowała pozew do sądu, w którym pozwanym był Skarb Państwa – Komenda Wojewódzka Policji w Szczecinie i dyrektor Izby Skarbowej w Szczecinie, jednakże sąd pozew oddalił. Stanowisko to podtrzymał także sąd drugiej instancji oraz Sąd Najwyższy.

Wszystkie sądy uważały, iż pozew o zapłatę spółka będąca właścicielem parkingu powinna skierować przeciwko właścicielom pojazdów, które zostały usunięte z dróg i przechowywane na parkingu należącym do zainteresowanej w sprawie spółki, a nie przeciwko Skarbowi Państwa. TK stwierdził, że zaskarżone przepisy ustawy Prawo o ruchu drogowym zostały zredagowane z wystarczającą precyzją i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Kwestionowane przepisy nie dotyczą bezpośrednio statusu podmiotów prowadzących parkingi, na które usuwane są pojazdy i nie ograniczają w żaden sposób wolności gospodarczej tych podmiotów.

Podsumowując wyrok TK, należy stwierdzić, że wszelkie koszty związane z przechowywaniem na strzeżonych parkingach pojazdów usuniętych z dróg obciążają właściciela usuniętego pojazdu, włączając w to sytuację, kiedy pojazd został nieodebrany przez uprawnioną osobę w terminie 6 miesięcy od dnia usunięcia, stając się tym samym własnością Skarbu Państwa.