Rządowy projekt ustawy o administracji podatkowej

2)
samodzielne referaty – przy liczbie, co najmniej 5 pracowników obsługujących naczelnika
urzędu skarbowego, włącznie z kierownikiem samodzielnego referatu;
3)
referaty stanowiące komórki organizacyjne wydzielone w ramach działów – przy liczbie,
co najmniej 5 pracowników obsługujących naczelnika urzędu skarbowego, włącznie
z kierownikiem referatu;
4)
wieloosobowe stanowiska pracy stanowiące komórki organizacyjne samodzielne lub
wydzielone w ramach działów – przy liczbie, co najmniej 2 pracowników obsługujących
naczelnika urzędu skarbowego, włącznie z kierującym stanowiskiem;
5)
jednoosobowe stanowiska pracy stanowiące komórki organizacyjne samodzielne albo
wydzielone w ramach działów.
2. Struktura organizacyjna, obejmująca komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 1,
może być najwyżej dwustopniowa.
3. Urzędom skarbowym nadaje się statut, stanowiący załącznik nr 3 do zarządzenia.
Rozdział 3
Biuro Krajowej Informacji Podatkowej
§ 11. 1. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej wykonuje zadania określone w ustawie
o administracji podatkowej oraz w przepisach odrębnych, działając zgodnie z przepisami prawa,
wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych
i Dyrektora Biura Krajowej Informacji Podatkowej
2. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej prowadzi gospodarkę finansową, jako
samodzielnie bilansująca się jednostka budżetowa.
§ 12. 1. Biurem Krajowej Informacji Podatkowej kieruje Dyrektor Biura Krajowej
Informacji Podatkowej, który odpowiada przed Ministrem Finansów za prawidłową i terminową
realizację zadań Biura.
2. Dyrektor Biura Krajowej Informacji Podatkowej wykonuje zadania przy pomocy
zastępców dyrektora, głównego księgowego, naczelników wydziałów, kierowników komórek
organizacyjnych, kierujących wieloosobowymi stanowiskami pracy i pracowników
zatrudnionych na jednoosobowych stanowiskach pracy.
3. Zakresy kompetencji stanowisk, o których mowa w ust. 2, ustala Dyrektor Biura
Krajowej Informacji Podatkowej.
§ 13. 1. W skład Biura Krajowej Informacji Podatkowej wchodzą oddziały zlokalizowane w:
1) Bielsku-Białej;
2) Będzinie;
3) Lesznie;
4
4) Piotrkowie Trybunalskim;
5) Płocku;
6) Toruniu.
2. Oddziałem Biura Krajowej Informacji Podatkowej kieruje zastępca dyrektora Biura
Krajowej Informacji Podatkowej.
§ 14. 1. W Biurze Krajowej Informacji podatkowej ustala się liczbę stanowisk zastępców
dyrektora, nie większą niż 8.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą Ministra Finansów, Dyrektor Biura
Krajowej Informacji Podatkowej może utworzyć dodatkowe stanowiska zastępcy dyrektora
ponad limit ustalony w ust. 1.
§ 15. 1. W Biurze Krajowej Informacji Podatkowej tworzy się następujące piony
organizacyjne:
1)
pion zarządzania;
2)
pion finansowo-księgowy;
3)
pion organizacji i logistyki;
4)
pion kontroli;
5)
pion informacji podatkowej;
6)
pion nadzoru nad jednolitością i jakością informacji podatkowej.
2. Przynależność komórek organizacyjnych do pionów organizacyjnych określa statut Biura
Krajowej Informacji Podatkowej.
§ 16. 1. W Biurze Krajowej Informacji Podatkowej mogą być tworzone następujące
komórki organizacyjne:
1)
wydziały – zatrudniające co najmniej 20 pracowników, włącznie z naczelnikiem wydziału;
2)
samodzielne oddziały – zatrudniające co najmniej 10 pracowników, włącznie
z kierownikiem samodzielnego oddziału;
3)
oddziały stanowiące komórki organizacyjne wydzielone w ramach wydziałów
– zatrudniające co najmniej 10 pracowników, włącznie z kierownikiem oddziału;
4)
samodzielne referaty – zatrudniające co najmniej 5 pracowników, włącznie z kierownikiem
samodzielnego referatu;
5)
referaty stanowiące komórki organizacyjne wydzielone w ramach wydziałów lub
samodzielnych oddziałów – zatrudniające co najmniej 5 pracowników, włącznie
z kierownikiem referatu;
5
6)
wieloosobowe stanowiska pracy stanowiące komórki organizacyjne samodzielne lub
wydzielone w ramach wydziałów lub samodzielnych oddziałów – zatrudniające co
najmniej 2 pracowników, włącznie z kierującym stanowiskiem;
7)
jednoosobowe stanowiska pracy stanowiące komórki organizacyjne samodzielne albo
wydzielone w ramach wydziałów lub samodzielnych oddziałów.
2. Struktura organizacyjna, obejmująca komórki organizacyjne, o których mowa w ust. 1,
może być najwyżej dwustopniowa.
3. Strukturę organizacyjną Biura Krajowej Informacji Podatkowej określa statut Biura
Krajowej Informacji Podatkowej, który stanowi załącznik nr 4 do zarządzenia.
Rozdział 4
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 17. 1. Dyrektorzy izb skarbowych i naczelnicy urzędów skarbowych są obowiązani
dostosować regulaminy organizacyjne izb skarbowych oraz urzędów skarbowych do treści
odpowiednio statutu izby skarbowej albo statutu urzędu skarbowego w brzmieniu nadanym
niniejszym zarządzeniem, nie później niż do dnia 31 grudnia 2015 r.
2. Regulamin organizacyjny Biura Krajowej Informacji Podatkowej przygotuje i przedstawi
do zatwierdzenia przez Ministra Finansów, w terminie określonym w ust. 1, Pełnomocnik do
spraw organizacji Biura Krajowej Informacji Podatkowej.
§ 18. Traci moc zarządzenie nr ... Ministra Finansów z dnia ... w sprawie organizacji
urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. poz. ...).
§ 19. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku, z wyjątkiem § 17, który
wchodzi w życie z dniem podpisania zarządzenia.

MINISTER FINANSÓW


6
Załączniki
do zarządzenia nr
Ministra Finansów
z dnia ... (poz. ...)
ZAŁĄCZNIK nr 1
STATUT IZBY SKARBOWEJ
§ 1. 1. W skład izby skarbowej wchodzą następujące komórki organizacyjne,
funkcjonujące w ramach pionów organizacyjnych:
1) pion prawno-doradczy (DIS):
a) obsługi prawnej (OP),
b) audytu wewnętrznego (AW);
2) pion wsparcia (WDW):
a) wsparcia zarządzania (WZ),
b) obsługi kadr (KA),
c) komunikacji (KO);
3) pion finansowo-księgowy (GKI):
a) rachunkowości budżetowej (RB),
b) płac (RW),
c) planowania i kontroli finansowej (RK);
4) pion logistyki (WDL):
a) logistyki (LO),
b) informatyki (IF),
c) ochrony (IN),
d) bezpieczeństwa i higieny pracy (BH);
5) pion kontroli (WDK):
a) zarządzania ryzykiem zewnętrznym (ZR),
b) kontroli wewnętrznej (KW),
c) spraw kontroli podatkowej i czynności sprawdzających (KP),
d) współpracy międzynarodowej (WM),
e) spraw karnych skarbowych (KS);
6) pion poboru i egzekucji (WDE):
a) spraw wierzycielskich (SW),
b) egzekucji administracyjnej (EA);
7) pion orzecznictwa (WDO):
a) podatków dochodowych (PD),
b) podatku od towarów i usług (PT),
7
c) podatków majątkowych (PM).
2. Jeżeli przemawiają za tym szczególne względy organizacyjne, dyrektor izby skarbowej,
za zgodą Ministra Finansów, może przesunąć:
1) komórkę obsługi kadr do pionu prawno-doradczego albo do pionu logistyki;
2) komórkę kontroli wewnętrznej do pionu wsparcia.
3. Dyrektor izby skarbowej, za zgodą Ministra Finansów, może łączyć albo dzielić piony
organizacyjne, o których mowa w ust. 1.
4. W obrębie pionów organizacyjnych wymienionych w ust. 1 lub utworzonych na
podstawie ust. 3, dyrektor izby skarbowej, za zgodą Ministra Finansów, może łączyć komórki
organizacyjne, wymienione w ust. 1, a także, jeżeli przemawia za tym zakres i rozmiar zadań lub
inne szczególne względy, utworzyć komórkę organizacyjną niewymienioną w ust. 1, określając
jej zadania.
5. Dyrektor izby skarbowej, w zależności od zakresu i rozmiaru realizowanych zadań, za
zgodą Ministra Finansów, tworzy niezbędną liczbę komórek organizacyjnych, o których mowa
w ust. 1. W uzasadnionych przypadkach dyrektor izby skarbowej może określić zróżnicowany
zakres zadań tych komórek.
6. W skład wybranych izb skarbowych mogą wchodzić, tworzone w trybie określonym
w ust. 4, komórki organizacyjne realizujące zadania centralne na rzecz izb skarbowych
i urzędów skarbowych, których zakres i sposób realizacji określa Minister Finansów.
7. Do realizacji stałych lub okresowych zadań dyrektor izby skarbowej może wyznaczać
pełnomocników i tworzyć zespoły lub komisje, określając odpowiednio osobę lub skład, cel
wyznaczenia lub utworzenia, zakres zadań i tryb pracy.
8. Dyrektor izby skarbowej sprawuje bezpośredni nadzór nad zadaniami realizowanymi
przez:
1) pełnomocnika ochrony informacji niejawnych;
2) administratora bezpieczeństwa informacji;
3) komórkę audytu wewnętrznego;
4) komórkę bezpieczeństwa i higieny pracy.
§ 2. 1. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych izby skarbowej, zgodnie z ich
właściwością merytoryczną, należy w szczególności:
1) podejmowanie działań dla zapewnienia adekwatnej, skutecznej, efektywnej kontroli
zarządczej w zakresie właściwości komórki i podległych urzędów skarbowych;
2) wdrażanie i koordynowanie stosowania jednolitych standardów w komórkach
organizacyjnych w urzędach skarbowych;
3) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach
prawa;
4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania i podejmowanie działań
antykorupcyjnych;
5) ochrona informacji prawnie chronionych;
6) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez naczelnika
urzędu skarbowego;
8