Rządowy projekt ustawy o administracji podatkowej

Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W
z dnia
w sprawie wyznaczenia naczelników urzędów skarbowych do obsługi niektórych
kategorii podatników i płatników, określenia kategorii obsługiwanych podatników
i płatników oraz terytorialnego zasięgu działania i siedzib naczelników urzędów
skarbowych
Na podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia ... o administracji podatkowej (Dz. U.
poz. ...) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) terytorialny zasięg działania oraz siedziby naczelników urzędów skarbowych
wyznaczonych do obsługi niektórych kategorii podatników i płatników;
2) kategorię podatników i płatników, do których obsługi wyznaczeni zostali naczelnicy
urzędów skarbowych inni aniżeli właściwi miejscowo.
§ 2. Ustala się terytorialny zasięg działania oraz siedziby naczelników urzędów
skarbowych wyznaczonych do obsługi niektórych kategorii podatników i płatników
w wykazie stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 3. 1. Określa się kategorię podatników i płatników, do których obsługi wyznaczony
został Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie:
1) podatkowych grup kapitałowych oraz spółek tworzących podatkową grupę
kapitałową;
2) banków, z wyłączeniem banków spółdzielczych;
3) zakładów ubezpieczeń;
4) jednostek działających na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2014 r. poz. 94) oraz przepisów
o funduszach inwestycyjnych;
5) jednostek działających na podstawie przepisów o organizacji i funkcjonowaniu
funduszy emerytalnych;
6) osób fizycznych, osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, które w ostatnim roku podatkowym osiągnęły przychód netto,
w rozumieniu przepisów o rachunkowości, ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług
– 2 –

o równowartości co najmniej 50 mln euro według kursu średniego ogłaszanego przez
Narodowy Bank Polski na koniec roku podatkowego.
2. Określa się kategorię podatników i płatników, do których obsługi wyznaczeni zostali
naczelnicy urzędów skarbowych inni aniżeli właściwi miejscowo:
1) banków spółdzielcze;
2) oddziałów lub przedstawicielstw przedsiębiorstw zagranicznych;
3) osób fizycznych, osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, które w ostatnim roku podatkowym osiągnęły przychód netto,
w rozumieniu przepisów o rachunkowości, ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług
o równowartości co najmniej 3 mln euro według kursu średniego ogłaszanego przez
Narodowy Bank Polski na koniec roku podatkowego.
§ 4. 1. Dla podatników i płatników, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 oraz § 3 ust. 2
pkt 3, zmiana właściwości naczelnika urzędu skarbowego na Naczelnika Pierwszego
Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie lub na właściwego wyłącznie do obsługi
niektórych kategorii podatników i płatników następuje z dniem 1 stycznia drugiego roku
następującego po roku, w którym nastąpiło przekroczenie kwoty, o której mowa w § 3 ust. 1
pkt 6 oraz w § 3 ust. 2 pkt 3 – w przypadku podatników i płatników wymienionych w tym
przepisie.
2. Spełnienie warunku, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 oraz w § 3 ust. 2 pkt 3,
stwierdza się na podstawie danych wynikających ze sprawozdania finansowego za ostatni rok
podatkowy, a w przypadku braku sprawozdania finansowego na podstawie danych
wynikających ze złożonych przez podatnika deklaracji podatkowych za ostatni rok
podatkowy. Naczelnik urzędu skarbowego może stwierdzić z urzędu w trakcie czynności
sprawdzających, kontroli podatkowej albo postępowania podatkowego spełnienie warunku,
o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 oraz w § 3 ust. 2 pkt 3, i poinformować o tym właściwego
naczelnika urzędu skarbowego.
3. W przypadku podatników i płatników, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1–5,
rozpoczynających działalność, właściwym naczelnikiem urzędu skarbowego jest Naczelnik
Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie od dnia rozpoczęcia tej
działalności.
4. W przypadku podatników i płatników, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1–2,
rozpoczynających działalność, właściwym naczelnikiem urzędu skarbowego jest naczelnik
– 3 –

urzędu skarbowego właściwy do obsługi niektórych kategorii podatników i płatników,
o którym mowa w § 3 ust. 2 od dnia rozpoczęcia tej działalności.
5. Dla podatników i płatników, dla których właściwym jest Naczelnik Pierwszego
Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie lub naczelnik urzędu skarbowego
właściwy do obsługi niektórych kategorii podatników i płatników, o którym mowa w § 3
ust. 2, i którzy przez trzy kolejne lata podatkowe nie osiągnęli przychodu, o którym mowa
w § 3 ust. 1 pkt 6 oraz w § 3 ust. 2 pkt 3, zmiana właściwości naczelnika urzędu skarbowego
z Naczelnika Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie lub naczelnika
właściwego do obsługi niektórych kategorii podatników i płatników, o którym mowa w § 3
ust. 2, na odpowiednio naczelnika właściwego do obsługi niektórych kategorii podatników
i płatników, o którym mowa w § 3 ust. 2, lub naczelnika właściwego miejscowo, następuje
z dniem 1 stycznia drugiego roku następującego po upływie trzyletniego okresu, podczas
którego podatnik nie spełniał warunków określonych w § 3 ust. 1 pkt 6 oraz w § 3 ust. 2
pkt 3.
6. Podatnicy i płatnicy, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 oraz w § 3 ust. 2 pkt 3,
zawiadamiają, w przypadku ustalenia właściwości naczelnika urzędu skarbowego, o zmianie
właściwości dotychczas właściwego naczelnika urzędu skarbowego w terminie do dnia
15 października roku poprzedzającego rok, od którego nastąpi ta zmiana, składając
zawiadomienie według ustalonego wzoru.
7. Wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust. 5, stanowi załącznik nr 2 do
rozporządzenia.
§ 5. 1. W przypadku podatników, którzy na mocy niniejszego rozporządzenia zostaną
wyłączeni z kategorii podatników i płatników, do których obsługi wyznaczeni zostali
naczelnicy urzędów skarbowych, następuje zmiana właściwości naczelnika urzędu
skarbowego na naczelnika właściwego miejscowo.
2. Włączenie z dniem 1 stycznia 2016 r. do kategorii podatników i płatników, do
których obsługi wyznaczeni zostali naczelnicy urzędów skarbowych, po spełnieniu warunku,
o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 oraz w § 3 ust. 2 pkt 3, nastąpi na podstawie danych
wynikających ze sprawozdania finansowego za 2014 r., a w przypadku braku sprawozdania
finansowego na podstawie danych wynikających ze złożonych przez podatnika deklaracji
podatkowych za 2014 r.
§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

MINISTER FINANSÓW
– 4 –

Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Finansów
z dnia ... (poz. ...)
ZAŁĄCZNIK Nr 1
WYKAZ TERYTORIALNEGO ZASIĘGU DZIAŁANIA ORAZ SIEDZIB
NACZELNIKÓW URZĘDÓW SKARBOWYCH WYZNACZONYCH DO OBSŁUGI
NIEKTÓRYCH KATGORII PODATNIKÓW I PŁATNIKÓW

Nazwa i siedziba naczelnika urzędu
Lp.
Terytorialny zasięg działania
skarbowego
1
2
3
Naczelnik Pierwszego
1 Mazowieckiego Urzędu Skarbowego obszar całego kraju
w Warszawie
2 Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu
województwo dolnośląskie
Skarbowego we Wrocławiu
3 Naczelnik Kujawsko-Pomorskiego
województwo kujawsko-pomorskie
Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy
4 Naczelnik Lubelskiego Urzędu
województwo lubelskie
Skarbowego w Lublinie
5 Naczelnik Lubuskiego Urzędu
województwo lubuskie
Skarbowego w Zielonej Górze
6 Naczelnik Łódzkiego Urzędu
województwo łódzkie
Skarbowego w Łodzi
7 Naczelnik Małopolskiego Urzędu
województwo małopolskie
Skarbowego w Krakowie
8 Naczelnik Drugiego Mazowieckiego miasto na prawach powiatu Warszawa
Urzędu Skarbowego w Warszawie
9 Naczelnik Trzeciego Mazowieckiego miasta na prawach powiatu: Ostrołęka, Płock,
Urzędu Skarbowego w Radomiu
Radom, Siedlce
powiaty: białobrzeski, ciechanowski, garwoliński,
gostyniński, grodziski, grójecki, kozienicki,
legionowski, lipski, łosicki, makowski, miński,
mławski, nowodworski, ostrołęcki, ostrowski,
otwocki, piaseczyński, płocki, płoński,
pruszkowski, przasnyski, przysuski, pułtuski,
radomski, siedlecki, sierpecki, sochaczewski,
sokołowski, szydłowiecki, warszawski zachodni,
węgrowski, wołomiński, wyszkowski, zwoleński,
żuromiński, żyrardowski
10 Naczelnik Opolskiego Urzędu
województwo opolskie
Skarbowego w Opolu
11 Naczelnik Podkarpackiego Urzędu
województwo podkarpackie
Skarbowego w Rzeszowie
12 Naczelnik Podlaskiego Urzędu
województwo podlaskie
Skarbowego w Białymstoku
13 Naczelnik Pomorskiego Urzędu
województwo pomorskie
Skarbowego w Gdańsku
14 Naczelnik Pierwszego Śląskiego
miasta na prawach powiatu: Bytom, Chorzów,
Urzędu Skarbowego w Sosnowcu
Częstochowa, Dąbrowa Górnicza, Jaworzno,
Katowice, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda
– 5 –

Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec,
Świętochłowice, Zabrze
powiaty: będziński, częstochowski, kłobucki,
lubliniecki, myszkowski, tarnogórski,
zawierciański
15 Naczelnik Drugiego Śląskiego
miasta na prawach powiatu: Bielsko-Biała,
Urzędu Skarbowego w Bielsku-Białej Gliwice, Jastrzębie-Zdrój, Rybnik, Tychy, Żory
powiaty: bielski, bieruńsko-lędziński, cieszyński,
gliwicki, mikołowski, pszczyński, raciborski,
rybnicki, wodzisławski, żywiecki
16 Naczelnik Świętokrzyskiego Urzędu województwo świętokrzyskie
Skarbowego w Kielcach
17 Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego województwo warmińsko-mazurskie
Urzędu Skarbowego w Olsztynie
18 Naczelnik Pierwszego
miasta na prawach powiatu: Leszno, Poznań
Wielkopolskiego Urzędu Skarbowego powiaty: chodzieski, czarnkowsko-trzcianecki,
w Poznaniu
gnieźnieński, grodziski, kościański, leszczyński,
międzychodzki, nowotomyski, obornicki, pilski,
poznański, słupecki, szamotulski, śremski, średzki,
wągrowiecki, wolsztyński, wrzesiński, złotowski
19 Naczelnik Drugiego Wielkopolskiego miasta na prawach powiatu: Kalisz, Konin
Urzędu Skarbowego w Kaliszu
powiaty: gostyński, jarociński, kaliski, kępiński,
kolski, koniński, krotoszyński, ostrowski,
ostrzeszowski, pleszewski, rawicki, turecki
20 Naczelnik Zachodniopomorskiego
Urzędu Skarbowego w Szczecinie