Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej

10
lata w czasie odpowiadającym pełnemu wymiarowi czasu
pracy lub odpowiednio dłużej w przypadku wykonywania
zawodu w niepełnym wymiarze czasu pracy, w okresie
ostatnich dziesięciu lat, albo
d) dokument potwierdzający ukończenie w państwie
członkowskim ogólnego kształcenia podstawowego lub
średniego, stanowiący potwierdzenie uzyskania przez
wnioskodawcę wiedzy ogólnej;
14) dyplomie ukończenia szkoły wyższej – oznacza to dyplom
ukończenia studiów wyższych w Rzeczypospolitej Polskiej
oraz, jeżeli przepisy regulacyjne tak stanowią, dokumenty
potwierdzające spełnienie wymogów kwalifikacyjnych za-
wartych w tych przepisach dla danego zawodu regu-
lowanego;
15) świadectwie ukończenia szkoły pomaturalnej – oznacza to
świadectwo ukończenia szkoły pomaturalnej w Rzeczy-
pospolitej Polskiej oraz, jeżeli przepisy regulacyjne tak
stanowią, dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów
kwalifikacyjnych zawartych w przepisach dla danego zawodu
regulowanego;
16) świadectwie ukończenia szkoły średniej – oznacza to
świadectwo ukończenia szkoły ponadpodstawowej lub
ponadgimnazjalnej w Rzeczypospolitej Polskiej, z wyjątkiem
szkół, o których mowa w pkt 15;

17) kwalifikacjach do podejmowania lub wykonywania dzia-
łalności – oznacza to kwalifikacje formalne lub doświad-
czenie zawodowe;
18) kierowniku przedsiębiorstwa – oznacza to:



11
a) członka organu zarządzającego przedsiębiorstwa, pełno-
mocnika przedsiębiorstwa do spraw zarządzania,
prokurenta, kierującego przedsiębiorstwem lub jego
zastępcę, kierującego wyodrębnioną częścią przed-
siębiorstwa, posiadającego upoważnienie do zacią-
gania zobowiązań w imieniu przedsiębiorstwa lub
kierującego komórką organizacyjną przedsiębiorstwa,
od którego wymaga się posiadania specjalistycznej
wiedzy lub doświadczenia zawodowego i który upo-
ważniony jest do zaciągania zobowiązań w imieniu
przedsiębiorstwa,
b) osobę kierującą co najmniej jedną komórką orga-
nizacyjną przedsiębiorstwa, od której wymaga się
specjalistycznej wiedzy handlowej lub technicznej lub
doświadczenia zawodowego;
19) doświadczeniu zawodowym – oznacza to okres zgodnego
z prawem wykonywania przez wnioskodawcę zawodu albo
działalności, równoznaczny z praktyką zawodową;
20) stażu adaptacyjnym – oznacza to okres przysposobienia do
samodzielnego wykonywania zawodu regulowanego, odby-
wanego w ramach stosunku pracy lub na podstawie umowy
cywilnoprawnej, pod nadzorem wykwalifikowanego przed-
stawiciela zawodu regulowanego;
21) teście umiejętności – oznacza to czynności mające na celu
sprawdzenie, z uwzględnieniem wymagań zawodu regu-
lowanego, zakresu i poziomu wiedzy zawodowej wniosko-
dawcy niezbędnej do wykonywania tego zawodu;
22) organizacjach zawodowych – oznacza to organizację za-
wodową, stowarzyszenie zawodowe lub samorząd za-
wodowy lub gospodarczy;



12
23) zasadniczej różnicy w kształceniu lub szkoleniu – oznacza
to istotne różnice pod względem czasu trwania i treści
zakresu programu kształcenia lub szkolenia, którego
znajomość jest niezbędna do wykonywania zawodu przez
wnioskodawcę, w porównaniu z kształceniem lub szkole-
niem wymaganym w Rzeczypospolitej Polskiej;
24) formalnych kwalifikacjach – oznacza to dyplom, świadectwo
lub inny dokument potwierdzający wiedzę i umiejętności do
wykonywania zawodu lub działalności, wydany przez
uprawnioną instytucję;
25) świadczeniu usług transgranicznych – oznacza to wy-
konywanie tymczasowo i okazjonalnie zawodu regu-
lowanego lub działalności w Rzeczypospolitej Polskiej,
przez

obywatela, o którym mowa w art. 1 ust. 1,
uprawnionego do
wykonywania tego zawodu lub tej
działalności w państwie członkowskim, w którym ma on
swoją siedzibę;
26) usługodawcy – oznacza to obywatela, o którym mowa
w art. 1 ust. 1, mającego zamiar świadczyć lub świad-
czącego usługi transgraniczne.

Rozdział 2
Uznawanie kwalifikacji zawodowych

Art. 3. Do postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykony-
wania zawodu regulowanego albo działalności w Rzeczypospolitej Polskiej,
zwanego dalej „postępowaniem w sprawie uznania kwalifikacji”, stosuje się,
z zastrzeżeniem przepisów ustawy, przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.



13
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071,
z późn. zm.2)).

Art. 4. 1. Organem właściwym do wydawania decyzji w sprawie
uznania kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej zawodu
regulowanego albo działalności jest organ określony w przepisach
ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U.
z 2007 r. Nr 65, poz. 437 i Nr , poz. ), zwany dalej „właściwym
organem”.
2.
Organem uprawnionym do wydawania decyzji o wy-
konywaniu w Rzeczypospolitej Polskiej zawodów regulowanych albo dzia-
łalności przez obywateli państw członkowskich jest organ określony
w przepisach regulacyjnych, uprawniony do podejmowania takich decyzji
wobec osób, które uzyskały kwalifikacje do ich wykonywania w Rzeczy-
pospolitej Polskiej.

Art. 5. 1. Właściwy organ, na wniosek obywatela państwa członkow-
skiego zamierzającego wykonywać zawód regulowany na terytorium innego niż
Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego, wydaje zaświadczenie
potwierdzające posiadanie kwalifikacji do wykonywania tego zawodu w Rzeczy-
pospolitej Polskiej.
2. Upoważniony organ, na wniosek obywatela państwa człon-
kowskiego zamierzającego wykonywać działalność na terytorium innego niż
Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego, wydaje zaświadczenie
stwierdzające charakter, okres i rodzaj działalności wykonywanej w Rzeczy-
pospolitej Polskiej.
3. Organem
upoważnionym do wydania zaświadczenia,
o którym mowa w ust. 2, jest marszałek województwa właściwy dla miejsca
zamieszkania osoby składającej wniosek, a w przypadku braku miejsca
zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – marszałek



14
województwa właściwy ze względu na ostatnie miejsce wykonywania dzia-
łalności lub ostatnie miejsce zatrudnienia przy wykonywaniu działalności, w tym
w charakterze kierownika przedsiębiorstwa.
4. Zaświadczenie zawiera w szczególności informacje o prze-
biegu doświadczenia zawodowego z podziałem na wykonywanie działalności
na własny rachunek, zatrudnienie przy wykonywaniu działalności, w tym
w charakterze kierownika przedsiębiorstwa.
5. Wydanie zaświadczenia podlega opłacie w wysokości 50 zł.
Opłata stanowi dochód budżetu samorządu województwa.
6. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze
rozporządzenia, wzór zaświadczenia, o którym mowa w ust. 2, wykaz
dokumentów, które należy dołączyć do wniosku o wydanie zaświadczenia
oraz instrukcję wypełniania zaświadczenia, uwzględniając konieczność za-
chowania jednolitego wzoru zaświadczenia na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.

Art. 6. 1. Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji wszczyna się
na wniosek, z zastrzeżeniem przepisów rozdziału 3.
2. Właściwy organ zawiadamia wnioskodawcę o otrzymaniu
wniosku w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania. W przypadku
stwierdzenia braków formalnych wzywa do jego uzupełnienia.
3. Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji powinno się za-
kończyć wydaniem decyzji nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia
przedłożenia przez wnioskodawcę wszystkich niezbędnych dokumentów.
W szczególnych przypadkach termin wydania decyzji może być przedłużony
o miesiąc.
4. Bieg terminu, o którym mowa w ust. 3, w przypadku wniosko-
dawcy, który odbywa staż adaptacyjny lub przystępuje do testu umiejętności,