Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej

Druk nr 62

Warszawa, 6 listopada 2007 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-44,135,170-07



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekty
ustaw

1) o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej
wraz
z projektami aktów wykonawczych - projekt ma na celu
wykonanie prawa Unii Europejskiej,

2) o nadaniu nowej nazwy Akademii Wychowania Fizycznego

w Katowicach,
3) o nadaniu nowej nazwy Akademii więtokrzyskiej im. Jana
Kochanowskiego w Kielcach.
W załączeniu przedstawiam także opinie dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tych sprawach w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Nauki
i Szkolnictwa Wyższego.


(-) Jarosław Kaczyński
Projekt
Tekst otrzymany w dniu 26.06.2006 r. dołączone są również zmiany uzgodnione telefonicznie w dniu 23.06.06 (które są

U S T A W A1)
z dnia

o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej

Rozdział 1
Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfe-
deracji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o

Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zwanych dalej „państwami członkowskimi”, którzy nabyli
w tych państwach, poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, kwalifikacje do
wykonywania zawodów regulowanych lub działalności, o których mowa
w załączniku nr 4 do dyrektywy, uznaje się te kwalifikacje na zasadach
określonych w ustawie.
2. Obywatelom państw członkowskich, których kwalifikacje
zostały uznane, zapewnia się prawo wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej
zawodu regulowanego lub działalności na takich samych zasadach jak
osobom, które kwalifikacje do ich wykonywania uzyskały w Rzeczypospolitej
Polskiej.
3. Ilekroć w ustawie jest mowa o obywatelach państw człon-
kowskich rozumie się przez to także członków ich rodzin w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli

2
państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. Nr 144,
poz. 1043) oraz obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na pobyt
rezydenta długoterminowego WE w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694).
4. Ustawa nie narusza zasad uznawania kwalifikacji do wy-
konywania zawodów regulowanych lub działalności, nabytych w państwach
członkowskich, określonych w odrębnych przepisach.
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) zawodzie regulowanym – oznacza to zespół czynności
zawodowych, których wykonywanie jest uzależnione od
spełnienia wymagań kwalifikacyjnych i warunków okre-
ślonych w odrębnych polskich przepisach, zwanych dalej
„przepisami regulacyjnymi”;
2) wykonywaniu zawodu – oznacza to wykonywanie zawodu na
własny rachunek, na podstawie umowy o pracę lub w innej
formie dozwolonej przez przepisy obowiązujące w państwie,
w którym zawód był, jest lub ma być wykonywany;
3) podejmowaniu lub wykonywaniu działalności – oznacza to
podejmowanie lub wykonywanie działalności na własny
rachunek lub zatrudnienie przy wykonywaniu tej działalności;
4) kwalifikacjach do wykonywania zawodu regulowanego
– oznacza to wymogi określone przepisami regulacyjnymi,
od których spełnienia jest uzależnione wykonywanie za-
wodu;
5) wnioskodawcy – oznacza to obywatela, o którym mowa
w art. 1 ust. 1, zamierzającego wykonywać zawód regu-
lowany albo działalność w Rzeczypospolitej Polskiej;



3
6) państwie wnioskodawcy – oznacza to państwo, w którym
wnioskodawca uzyskał kwalifikacje do wykonywania zawodu
albo wykonywał działalność;
7) uprawnionej instytucji – oznacza to instytucję w państwie
członkowskim prowadzącą kształcenie lub szkolenie, których
ukończenie jest potwierdzane dyplomami lub świadectwami,
zgodnie z przepisami o systemie edukacji w tym państwie,
a także stowarzyszenie albo organizację zawodową, których
wykaz stanowi załącznik nr 1 do dyrektywy;
8) kształceniu regulowanym – oznacza to kształcenie przy-
gotowujące do wykonywania zawodu w państwie wniosko-
dawcy, uzupełnione, o ile jest to dodatkowo wymagane,
szkoleniem zawodowym, okresem próbnym lub praktyką
zawodową, których poziom i program są określone
przepisami państwa wnioskodawcy lub podlegają zatwier-
dzeniu lub ocenie przez powołaną w tym celu instytucję
w państwie wnioskodawcy;
9) kwalifikacjach na poziomie czwartym – oznacza to, że
wnioskodawca posiada:
a) dyplom, świadectwo lub inny dokument, wydane przez
uprawnioną instytucję, potwierdzające ukończenie
studiów wyższych o co najmniej czteroletnim okresie
kształcenia, lub odpowiednio dłuższym w przypadku
nauki w cyklu innym niż podstawowy, zwanym dalej
„nauką w niepełnym wymiarze”, albo inne uznane
w państwie wnioskodawcy za równorzędne, a także
dodatkowo ukończenie szkolenia zawodowego, o ile jest
wymagane – stanowiące jednocześnie potwierdzenie
posiadania kwalifikacji wymaganych do wykonywania
zawodu regulowanego w państwie wnioskodawcy,



4
wówczas gdy ponad połowę kształcenia lub szkolenia
odbyto w państwie członkowskim lub gdy wnioskodawca
uzyskał trzyletnie doświadczenie zawodowe poświad-
czone przez państwo członkowskie, które uznało
dokumenty uzyskane w państwie innym niż państwo
członkowskie, albo
b) dokumenty wydane przez uprawnioną instytucję,
potwierdzające ukończenie studiów wyższych o co
najmniej czteroletnim okresie kształcenia lub odpo-
wiednio dłuższym, w przypadku nauki w niepełnym
wymiarze, albo inne uznane w państwie wnioskodawcy
za równorzędne, a także ukończenie szkolenia
zawodowego, o ile jest wymagane – stanowiące
jednocześnie potwierdzenie posiadania kwalifikacji do
wykonywania zawodu, niebędącego w państwie
wnioskodawcy zawodem regulowanym, oraz dodatkowo
dokumenty poświadczające wykonywanie w państwie
członkowskim przez wnioskodawcę zawodu przez dwa
lata w czasie odpowiadającym pełnemu wymiarowi czasu
pracy w okresie ostatnich dziesięciu lat, z tym że
wykonywanie zawodu przez dwa lata nie jest wymagane,
jeżeli wnioskodawca posiada dokument potwierdzający
ukończenie kształcenia regulowanego, albo
c) dokument potwierdzający ukończenie w państwie
członkowskim kształcenia regulowanego, o co najmniej
czteroletnim okresie kształcenia lub odpowiednio
dłuższym w przypadku nauki w niepełnym wymiarze;

10) kwalifikacjach na poziomie trzecim – oznacza to, że
wnioskodawca posiada: