Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 30
ust. 2 ustawy z dnia … 2007 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr …, poz. …), która
wdrożyła do polskiego prawa przepisy Dyrektywy Rady i Parlamentu Europejskiego
nr 2005/36/WE z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji
zawodowych.
W projekcie rozporządzenia określa się zawody związane ze zdrowiem lub
bezpieczeństwem publicznym, których niewłaściwe wykonywanie mogłoby narażać
usługobiorców na poważne niebezpieczeństwo lub powstanie poważnej szkody dla
zdrowia. W przypadku tych zawodów, o ile jest to niezbędne, organ właściwy może
wszcząć postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji. Przepis stosuje się w
przypadku świadczenia przez danego usługodawcę usługi po raz pierwszy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Przepisy rozporządzenia będą stosowane wobec obywateli państw
członkowskich Unii Europejskiej, którzy nabyli w tych państwach, poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, kwalifikacje zawodowe. Jeżeli w toku postępowania w
sprawie uznania kwalifikacji właściwy organ stwierdzi, że występują zasadnicze
różnice pomiędzy kwalifikacjami zawodowymi usługodawcy a kształceniem lub
szkoleniem wymaganym w Rzeczypospolitej Polskiej, mające wpływ na zdrowie lub
bezpieczeństwo publiczne, właściwy organ umożliwia usługodawcy przystąpienie do
testu umiejętności.


Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia
zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego ="http://www.mnisw.gov.pl/").



Ocena skutków regulacji (OSR)


1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja

Projekt rozporządzenia adresowany jest do organów właściwych do wydawania
decyzji w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej
zawodów regulowanych.

2. Konsultacje społeczne

Projekt rozporządzenia zostanie przekazany do zaopiniowania związkom
zawodowym i partnerom społecznym.

3. Wpływ projektowanej regulacji na sektor finansów publicznych
Usługodawcy, którzy będą podlegali przepisom rozporządzenia poniosą opłatę za
wydanie decyzji w sprawie uznania kwalifikacji, w wysokości przewidzianej w ustawie
z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635).

2

4. Wpływ projektowanej regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw, oraz sytuację i
rozwój regionalny

Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy,
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie
przedsiębiorstw, oraz sytuację i rozwój regionalny.
Uznawanie w Rzeczypospolitej Polskiej kwalifikacji zawodowych obywatelom państw
członkowskich UE/ EFTA określa ustawa.



06/28si

3