Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw

godzinowych stawek osobistego zaszeregowania wraz z pochodnymi od wynagrodzenia, a także
koszty materiałowe, w tym w szczególności koszty odczynników i innych materiałów
pomocniczych niezbędnych do wykonania badań laboratoryjnych.
Natomiast do pośrednich kosztów wykonania badań laboratoryjnych oraz innych
czynności zalicza się m.in. koszty działalności stacji sanitarno-epidemiologicznych poniesione
w związku z wykonaniem konkretnego badania laboratoryjnego oraz innej czynności, obejmujące
średnie wynagrodzenie pracowników administracji i obsługi wraz z pochodnymi od
wynagrodzenia, koszty zużytej energii elektrycznej, wody i gazu, koszty zakupu, zużycia
i konserwacji aparatury i sprzętu laboratoryjnego oraz koszty transportu.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) niniejsze
rozporządzenie zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej.
Przedmiotowy projekt nie wymaga notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65,
poz. 597).
Projektowane rozporządzenie nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt wstępny
5
Ocena Skutków Regulacji

1. Podmioty, na które oddziałuj projektowane regulacje

Projektowane rozporządzenie obejmuje zakresem regulacji organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej oraz przedsiębiorców, którzy będą ponosić koszty wynikające z zadań organów
Państwowej Inspekcji Sanitarnej.

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji społecznych

W ramach konsultacji projekt zostanie przekazany związkom zawodowym i zrzeszeniom
przedsiębiorców oraz organizacjom konsumentów – Radzie Krajowej Federacji Konsumentów,
Stowarzyszeniu Konsumentów Polskich i Stowarzyszeniu Ochrony Zdrowia Konsumentów,
a także wojewódzkim stacjom sanitarno-epidemiologicznym.

Projekt zostanie również opublikowany na stronach Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Zdrowia zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337).
Wyniki konsultacji zostaną omówione po ich zakończeniu.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorz du terytorialnego
Projektowane regulacje nie będą miały wpływu na budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego, ponieważ regulacje zaproponowane w projekcie nie nakładają nowych
zadań na organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Zadania te realizowane są obecnie przez organy
PIS na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie
opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. Nr 20, poz. 193). Planowane rozporządzenie nie spowoduje również
zwiększenia obciążeń finansowych przedsiębiorców, gdyż w chwili obecnej ponoszą oni stosowne
opłaty na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851, z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane
przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
Projekt wstępny
6
Szacuje się, że dochody budżetu państwa uzyskiwane z opłat za czynności wykonywane
przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w tym w ramach granicznych kontroli sanitarnych,
wynoszą rocznie około 15 mln zł.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Regulacje zaproponowane w projekcie rozporządzenia nie będą miały wpływu na rynek
pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Projektowane regulacje nie będą miały wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. Sposób naliczania opłat oraz
wysokość opłat za badania laboratoryjne nie zmienią się, gdyż dotychczas organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej działają w oparciu o przepisy wydane na podstawie art. 36 ustawy z dnia 14
marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Ponadto przedsiębiorcy obciążani będą
opłatami za badania laboratoryjne jedynie w sytuacji, gdy potwierdzą one wystąpienie
niezgodności z obowiązującymi przepisami.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Regulacje zaproponowane w projekcie rozporządzenia nie będą miały wpływu na sytuację
i rozwój regionalny.

7. Wpływ regulacji na zdrowie ludzi
Regulacje zaproponowane w projekcie rozporządzenia nie spowodują zmian w zakresie
ochrony zdrowia ludzi, w stosunku do regulacji z tego zakresu przedmiotowego, obowiązujących
obecnie.
09_21zb
Projekt wstępny
7