Rządowy projekt ustawy o środkach ochrony roślin

regulować przepisy państwa przeznaczenia środka ochrony roślin). Przepis ten jest
oparty o obowiązujące regulacje w tym zakresie.
Art.29
Art. 29. Wprowadzanie do obrotu chemicznych substancji czynnych,
Przepis ten reguluje zasady prowadzenia obrotu chemicznymi substancjami
sejfnerów, synergetyków oraz składników obojętnych odbywa się
czynnymi, sejfnerami, synergetykami oraz substancjami obojętnymi. Zgodnie z
zgodnie z przepisami o substancjach chemicznych i ich dotychczasowymi zasadami proponuje się aby ich obrót jako substancji chemicznych
mieszaninach.
i preparatów prowadzony był zgodnie z przepisami o substancjach chemicznych i ich

mieszaninach.

Art. 31 pkt
Art.31. Zabrania się:
Przepis ten, określający zakazy dotyczące prowadzenia obrotu środkami ochrony
1
1) zbywania środka ochrony roślin oraz składania oferty zbycia
roślin, ma na celu ograniczenie niebezpieczeństwa związanego z obrotem środkami
takiego środka:
ochrony roślin. Proponowane regulacje opierają się na obowiązujących
a) osobie, której zachowanie wskazuje, że znajduje się w stanie
uregulowaniach ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin.
nietrzeźwości, lub osobie niepełnoletniej,
Przepis art. 26 pkt 1 ma na celu ograniczenie ryzyka związanego z obrotem środkami
b) w opakowaniu zastępczym,
ochrony roślin. Wprawdzie przepis ten nie wdraża konkretnego przepisu dyrektywy
c) w pomieszczeniu, w którym jest prowadzona sprzedaż żywności
2009/128/WE, to jednak pozwala osiągnąć ogólny cel tego aktu prawnego, jakim jest
lub pasz, chyba że, w przypadku środka ochrony roślin
ograniczanie ryzyka związanego z obrotem i stosowaniem środków ochrony roślin.
przeznaczonego dla użytkownika nieprofesjonalnego, środek ten jest

przechowywany pod zamknięciem w sposób zapewniający brak jego

kontaktu z żywnością lub paszą,
d) przy zastosowaniu automatu, samoobsługi lub sprzedaży
dokonywanej poza punktem stałej lokalizacji (sprzedaż obwoźna i
obnośna na targowiskach w rozumieniu przepisów o podatkach i
opłatach lokalnych),
e) po upływie terminu jego ważności, z zastrzeżeniem art. 24;
[...]
Art.
76
Art. 76. 1. Kto:
Przepis ten nakłada sankcje karne na osoby postępujące ze środkami ochrony roślin

363
ust. 1 pkt
[…]
w sposób stwarzający zagrożenie dla zdrowia ludzi lub zwierząt, lub dla środowiska,
5 lit. d
5) wykonując działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania
i naruszające przepisy projektowanej ustawy, niebędące bezpośrednią implementacja
oraz pkt
środków ochrony roślin do obrotu:
postanowień dyrektywy 2009/128/WE.
11-15
d) w przypadku składania oferty zawarcia umowy na odległość, w
Wprawdzie przepis ten nie wdraża konkretnego przepisu dyrektywy 2009/128/WE,
rozumieniu przepisów o ochronie niektórych praw konsumentów
to jednak pozwala osiągnąć ogólny cel tego aktu prawnego, jakim jest ograniczanie
oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt
ryzyka związanego z obrotem i stosowaniem środków ochrony roślin.
niebezpieczny, dotyczącej zbycia środka ochrony roślin, nie
umieszcza w ofercie zbycia tego środka informacji, o których mowa
w art. 25 ust. 3 pkt 5, lub
11) zbywa środek ochrony roślin lub składa ofertę zbycia takiego
środka osobie której zachowanie wskazuje, że znajduje się w stanie
nietrzeźwości, lub osobie niepełnoletniej, lub
12) zbywa środek ochrony roślin lub składa ofertę zbycia takiego
środka w opakowaniu zastępczym, lub
13) zbywa środek ochrony roślin przeznaczony dla użytkownika
profesjonalnego lub składa ofertę zbycia takiego środka w
pomieszczeniu, w którym jest prowadzona sprzedaż żywności lub
pasz, lub
14) zbywa środek ochrony roślin przeznaczony dla użytkownika
nieprofesjonalnego lub składa ofertę zbycia takiego środka w
pomieszczeniu, w którym jest prowadzona sprzedaż żywności lub
pasz, który nie jest przechowywany pod zamknięciem w sposób
zapewniający brak jego kontaktu z żywnością lub paszami, lub
15) zbywa środek ochrony roślin lub składa ofertę zbycia takiego
środka przy zastosowaniu automatu, samoobsługi lub sprzedaży
dokonywanej poza punktem stałej lokalizacji, lub

364
[…]
- podlega karze grzywny.
Art. 77 pkt
Art. 77. W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz.
Przepis wprowadza zmianę redakcyjną w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003
4
U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z późn. zm. 4)):
r. o ochronie roślin, polegającą na doprecyzowaniu właściwości wojewódzkiego
[…]
inspektora ochrony roślin i nasiennictwa, wydającego decyzje związaną ze
4) w art. 8 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje
stwierdzeniem lub podejrzeniem wystąpienia organizmów szkodliwych dla roślin.
brzmienie:
„W przypadku wystąpienia lub podejrzenia wystąpienia organizmów
kwarantannowych, wojewódzki inspektor, właściwy ze względu na
miejsce wystąpienia organizmu kwarantannowego, może, w drodze
decyzji, na koszt podmiotu:”;

Art. 77 pkt
Art. 77. W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz.
Przepis ten przypisuje Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa
8
U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z późn. zm. 4)):
kompetencje w zakresie upoważniania podmiotów do prowadzenia badań
[…]
skuteczności działania środków ochrony roślin oraz kontroli w zakresie spełniania
8) art. 80 otrzymuje brzmienie:
wymagań dobrej praktyki doświadczalnej w rozumieniu art. 3 pkt 20 rozporządzenia
„Art. 80. Do zakresu działania Inspekcji w ramach nadzoru nad
nr 1107/2009. Przepis ten ma na celu umożliwienie realizacji unormowań
wprowadzaniem do obrotu i stosowaniem środków ochrony roślin
wynikających z art. 5 projektowanej ustawy.
należą w szczególności następujące urzędowe działania:
[…]
2) upoważnianie podmiotów do prowadzenia badań skuteczności
działania środków ochrony roślin oraz kontrola w zakresie
spełniania wymagań dobrej praktyki doświadczalnej w rozumieniu
art. 3 pkt 20 rozporządzenia nr 1107/2009;
Art. 77 pkt
Art. 77. W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz.
Przepis ten ma na celu zapewnienie zgodności ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o
9 lit. b
U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z późn. zm. 4)):
ochronie roślin z przepisami art. 5 projektowanej ustawy.

365
[…]
9) w art. 85 w pkt 7:
b) lit. c i d otrzymują brzmienie:
[…],
d) przeprowadzania kontroli w zakresie wymagań dobrej praktyki
doświadczalnej w rozumieniu art. 3 pkt 20 rozporządzenia nr
1107/2009,”
Art. 78 pkt
Art. 78. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
Przepis określa opłaty za czynności o których mowa w ust. 5 projektowanej ustawy.
1 lit. b
(Dz. U. Nr 225, poz. 1635, z późn. zm. 6)) w załączniku do ustawy
Stawki opłat są zgodne z obowiązującymi na podstawie dotychczasowych
wprowadza się następujące zmiany:
przepisów.
1)
w części I:
[…]
b) po ust. 36 dodaje się ust. 36 a-36e w brzmieniu:


36b. Decyzja w sprawie udzielenia
5.000

wydania upoważnienia do prowadzenia
zł
badań skuteczności działania środka
ochrony roślin

36c. Zmiana zakresu udzielonego
1.000

upoważnienia do prowadzenia badań
zł
skuteczności
działania
środków
ochrony roślin


Art. 79
Art. 79. 1. Zezwolenia wydane na podstawie art. 37 ust. 1, art. 49
Przepis ten:
ust. 1-3
ust. 1 i art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie
1) w ust. 1 i 2 ma na celu zapewnienie stosowania przepisów projektowanej ustawy

366
roślin oraz zezwolenia, o których mowa w art. 117 ust. 1 tej ustawy,
do zezwoleń wydanych na podstawie wcześniejszych regulacji;
stają się zezwoleniami na wprowadzanie środków ochrony roślin do
2) w ust. 3 ma na celu zapewnienie stosowania przepisów projektowanej ustawy do
obrotu w rozumieniu niniejszej ustawy.
decyzji wydanych na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o
2. Zezwolenia wydane na podstawie art. 47a ust. 1 ustawy z dnia 18
ochronie roślin;
grudnia 2003 r. o ochronie roślin stają się pozwoleniami na handel

równoległy w rozumieniu niniejszej ustawy.
3. Decyzje wydane na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 18
grudnia 2003 r. o ochronie roślin stają się pozwoleniami na
prowadzenie badań w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 79
Art. 79. 6. Wykorzystanie wyników badań, informacji, danych oraz
Przepis ten w ust. 6 ma na celu uregulowanie ochrony wyników badań, informacji,
ust. 6
ocen dotyczących środka ochrony roślin dopuszczonego do obrotu
danych oraz ocen dotyczących środków ochrony roślin dopuszczonych do obrotu na
na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin oraz
podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin.
substancji aktywnej zawartej w tym środku, odbywa się na

podstawie przepisów tej ustawy.
Art. 82
Art. 82. 1. Jednostki organizacyjne, które na podstawie przepisów
Przepis ten zapewni kontynuację prowadzenia badań skuteczności działania środków
dotychczasowych, zostały upoważnione do prowadzenia badań
ochrony roślin, przez jednostki upoważnione do prowadzenia takich badań na
skuteczności działania środka ochrony roślin, stają się podmiotami
podstawie przepisów dotychczasowych.
upoważnionymi do prowadzenia badań skuteczności działania
środka ochrony roślin zgodnie z art. 17 niniejszej ustawy.
2. Rejestr jednostek organizacyjnych upoważnionych do
prowadzenia badań skuteczności działania środka ochrony roślin, o
którym mowa w art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o
ochronie roślin, staje się rejestrem podmiotów upoważnionych do
prowadzenia badań skuteczności działania środka ochrony roślin, o
którym mowa w art. 19 ust. 1 niniejszej ustawy.


367