Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Traktatu między Królestwem Belgii, Republiką Bułgarii, Republiką Czeską, Królestwem Danii, Republiką Federalną Niemiec, Republiką Estońską, Republiką Grecką, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Irlandią, Republiką Włoską, Republiką Cypryjską, Republiką Łotewską, Republiką Litewską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Republiką Węgierską, Republiką Malty, Królestwem Niderlandów, Republiką Austrii, Rzecząpospolitą Polską, Republiką Portugalską, Rumunią, Republiką Słowenii, Republiką Słowacką, Republiką Finlandii, Królestwem Szwecji, Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej) a Republiką Chorwacji dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej, sporządzonego w Brukseli dnia 9 grudnia 2011 r.

Druk nr 460

Warszawa, 5 czerwca 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-42-12


Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o ratyfikacji Traktatu między
Królestwem Belgii, Republiką Bułgarii,
Republiką Czeską, Królestwem Danii,
Republiką Federalną Niemiec,
Republiką Estońską, Republiką
Grecką, Królestwem Hiszpanii,
Republiką Francuską, Irlandią,
Republiką
Włoską, Republiką
Cypryjską, Republiką
Łotewską,
Republiką Litewską, Wielkim
Księstwem Luksemburga, Republiką
Węgierską, Republiką Malty,
Królestwem Niderlandów, Republiką
Austrii, Rzecząpospolitą Polską,
Republiką Portugalską, Rumunią,
Republiką
Słowenii, Republiką
Słowacką, Republiką Finlandii,
Królestwem Szwecji, Zjednoczonym
Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii
Północnej (Państwami Członkowskimi
Unii Europejskiej) a Republiką
Chorwacji dotyczącego przystąpienia
Republiki Chorwacji do Unii
Europejskiej, sporządzonego w
Brukseli dnia 9 grudnia 2011 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Zagranicznych.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk





Projekt

U S T A W A
z dnia

o ratyfikacji Traktatu między Królestwem Belgii, Republiką Bułgarii, Republiką
Czeską, Królestwem Danii, Republiką Federalną Niemiec, Republiką Estońską,
Republiką Grecką, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Irlandią,
Republiką Włoską, Republiką Cypryjską, Republiką Łotewską, Republiką
Litewską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Republiką Węgierską, Republiką
Malty, Królestwem Niderlandów, Republiką Austrii, Rzecząpospolitą Polską,
Republiką Portugalską, Rumunią, Republiką Słowenii, Republiką Słowacką,
Republiką Finlandii, Królestwem Szwecji, Zjednoczonym Królestwem Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej (Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej) a
Republiką Chorwacji dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii
Europejskiej, sporządzonego w Brukseli
dnia 9 grudnia 2011 r.
Art. 1. Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej ratyfikacji Traktatu między Królestwem Belgii, Republiką Bułgarii, Republiką
Czeską, Królestwem Danii, Republiką Federalną Niemiec, Republiką Estońską,
Republiką Grecką, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Irlandią, Republiką
Włoską, Republiką Cypryjską, Republiką Łotewską, Republiką Litewską, Wielkim
Księstwem Luksemburga, Republiką Węgierską, Republiką Malty, Królestwem
Niderlandów, Republiką Austrii, Rzecząpospolitą Polską, Republiką Portugalską,
Rumunią, Republiką Słowenii, Republiką Słowacką, Republiką Finlandii, Królestwem
Szwecji, Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (Państwami
Członkowskimi Unii Europejskiej) a Republiką Chorwacji dotyczącego przystąpienia
Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej, sporządzonego w Brukseli dnia
9 grudnia 2011 r.
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


56/05/KC

2
UZASADNIENIE

Charakter i cel Traktatu
Traktat o przystąpieniu stanowi prawną podstawę członkostwa Republiki Chorwacji
w Unii Europejskiej.
W prawie wspólnotowym podstawę do zawarcia Traktatu o przystąpieniu stanowi
obecnie nowy art. 49 Traktatu z Lizbony, którego zmieniony zapis brzmi: „Państwo
ubiegające się o
członkostwo kieruje swój wniosek do Rady, która stanowi
jednomyślnie po zasięgnięciu opinii Komisji (avis) oraz po otrzymaniu zgody
Parlamentu Europejskiego, udzielonej większością głosów jego członków. Brane są pod
uwagę kryteria kwalifikacji uzgodnione przez Radę Europejską”.
Zgodnie z postanowieniami ww. przepisów każde państwo europejskie, szanujące
wartości (określone w Traktacie o Unii Europejskiej), o których mowa w artykule 1a,
i zobowiązujące się je wspierać, może złożyć wniosek o członkostwo w Unii
Europejskiej. W tym celu składa ono swój wniosek do Rady UE, która stanowi
jednomyślnie po zasięgnięciu opinii Komisji Europejskiej oraz po otrzymaniu zgody
Parlamentu Europejskiego działającego większością głosów swoich członków. Art. 49
.
stanowi, iż warunki przyjęcia i jego tryb będą przedmiotem umowy między państwami
członkowskimi a państwem ubiegającym się o członkostwo. Umowa ta podlega
ratyfikacji przez wszystkie umawiające się państwa zgodnie z ich odpowiednimi
wymogami konstytucyjnymi.
Podpisanie Traktatu o przystąpieniu nastąpiło w dniu 9 grudnia 2011 r. w Brukseli.
Traktat jest wielostronną umową międzynarodową, podpisaną z jednej strony przez
obecne państwa członkowskie UE, a z drugiej przez Chorwację.
Ratyfikowanie Traktatu o przystąpieniu do UE stanowi ostatni etap prawny akcesji
Chorwacji do UE. Traktat jest formalnym podsumowaniem wieloletnich działań
i wysiłków podejmowanych przez rządy tego państwa na rzecz jego wejścia do Unii
Europejskiej.
Ratyfikacja jest kolejnym etapem procesu związania się przez państwa członkowskie
UE przedmiotowym Traktatem.