Poselski projekt ustawy o szkodach łowieckich, ubezpieczeniach obowiązkowych od szkód łowieckich, Łowieckim Funduszu Odszkodowawczym oraz o zmianie niektórych ustaw

2. Do należności wraz z odsetkami od zaległości z tytułu dopłat, wykorzystanych niezgodnie z
przeznaczeniem lub pobranych nienależnie stosuje się odpowiednio przepisy działu III i IV
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U.2012.poz. 749 tj. poz. 848, poz.
1101, poz. 1342, poz. 1529, 2013 poz. 1027, poz. 1036, poz. 1145, poz. 1149, poz. 1313, poz.
1289, 2014 poz.183, poz. 567, poz. 915)
3. Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa w ust. 2, przysługują
ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
4. Do spraw nieuregulowanych ustawą dotyczących rozliczenia środków na wyrównanie stosuje
się przepisy ustawy o finansach publicznych dotyczące dotacji.
5. Do egzekucji należności, o których mowa w ust. 2, stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.

Rozdział 6

Ubezpieczenie dzierżawcy lub zarządcy obwodu łowieckiego od szkód łowieckich i
wysokość obowiązkowej składki

Art. 22. 1. Wniosek o objęcie ubezpieczeniem od szkód łowieckich jest składany przez
dzierżawców lub zarządców obwodów łowieckich do Funduszu.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien w szczególności zawierać:
1) dane adresowe i nazwę wnioskodawcy;
2) powierzchnię obwodu łowieckiego po wyłączeniach zgodnie z art. 26 ustawy Prawo
łowieckie,
3) nazwę województwa i numer obwodu łowieckiego.
3. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku, o którym mowa z ust.1, biorąc pod
uwagę lokalizację obwodu łowieckiego oraz zasadę wyliczania składki ubezpieczeniowej.

Art. 23. 1. Składka płacona przez dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich wynosi
równowartość 70% łącznej kwoty wypłaconych odszkodowań za szkody łowieckie w
poprzednim łowieckim roku gospodarczym.
9

2. Jeżeli na terenie dzierżawionych lub zarządzanych obwodów łowieckich nie występowały
szkody łowieckie w poprzednim łowieckim roku gospodarczym lub kwota wypłaconych
odszkodowań wynosiła mniej niż równowartość 20% wartości tusz zwierzyny grubej pozyskanej
w poprzedzającym łowieckim roku gospodarczym, dzierżawcy lub zarządcy obwodów
łowieckich obowiązani są do wpłaty składki w wysokości stanowiącej równowartość 20%
wartości tusz zwierzyny grubej pozyskanej w poprzedzającym łowieckim roku gospodarczym.

Art. 24. 1. W przypadku nieusprawiedliwionego niezrealizowania przez dzierżawcę lub
zarządcę obwodu łowieckiego rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania dzików, łosi,
jeleni, danieli i saren, składka płacona przez nich na rzecz Funduszu ulega zwiększeniu o
wysokość procentu brakującego do realizacji planu pozyskania wykazanego w rocznym planie
łowieckim.
2. Kwota składki, o której mowa w ust. 1, płatna jest do Funduszu w terminie do dnia 1 grudnia,
po zakończeniu łowieckiego roku gospodarczego.

Art. 25. 1. Dzierżawca obwodu lub zarządca obwodu łowieckiego, który nie dopełnił
obowiązku złożenia wniosku o objęcie ubezpieczeniem od szkód łowieckich lub nie uiścił
składki, o której mowa w art. 23, w terminie określonym w art. 11 ust. 1 na rzecz Funduszu,
obowiązany jest wnieść opłatę za niespełnienie tego obowiązku.
2. Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, stanowi równowartość w złotych 5 euro od 1 ha
powierzchni dzierżawionego lub zarządzanego obwodu łowieckiego, ustalaną przy zastosowaniu
kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z dnia 31 grudnia roku poprzedniego.
3. Opłata za niespełnienie obowiązku zawarcia ubezpieczenia jest wnoszona na rzecz Funduszu.
4. Fundusz ma prawo dochodzenia niezapłaconej opłaty na drodze sądowej, a następnie w
sądowym postępowaniu egzekucyjnym.

Rozdział 7

Zasady współdziałania właścicieli i posiadaczy upraw rolnych lub płodów rolnych w
ograniczaniu rozmiaru szkód łowieckich

10

Art. 26. 1. Właściciel lub posiadacz upraw rolnych lub płodów rolnych współdziała z
dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich w zabezpieczaniu upraw rolnych lub płodów
rolnych przed szkodami łowieckimi.
2. Współdziałanie polega w szczególności na:
1) podejmowaniu działań wspólnie z dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich w
zakresie zabezpieczenia zagrożonych upraw rolnych lub płodów rolnych poprzez
stosowanie dozwolonych prawem zabiegów technicznych, biologicznych lub
chemicznych oraz partycypacji w kosztach związanych z wykonaniem tych zabiegów,
2) umożliwieniu swobodnego dostępu do gruntów rolnych, upraw rolnych i płodów rolnych
celem możliwości odstraszania dzików, łosi, jeleni, danieli i saren oraz pilnowania i
ewentualnego wykonywania polowania,
3) zezwalaniu na usytuowanie na swoich gruntach rolnych urządzeń łowieckich, w celu
ograniczenia liczebności populacji zwierząt i szkód łowieckich przez nie wyrządzanych,
4) zabezpieczaniu wspólnie z dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich gruntów
rolnych, upraw rolnych lub płodów rolnych poprzez stosowanie urządzeń
odstraszających, tymczasowych grodzeń upraw lub płodów rolnych w okresie
występowania szkód łowieckich oraz partycypację w kosztach związanych z wykonaniem
tych zabiegów.

Art. 27. Właściciele lub posiadacze upraw rolnych lub płodów rolnych, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, celem uchronienia się od groźby wystąpienia szkody łowieckiej
mogą bez konieczności uzyskania odpowiednich zezwoleń w obrębie własnej nieruchomości i na
terenie oddalonym nie dalej niż 100 m od niej:
1) stosować produkty i urządzenia służące odstraszaniu dzików, łosi, jeleni, danieli i
saren,
2) płoszyć dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny.


Rozdział 8

11

Sposób postępowania przy szacowaniu szkód łowieckich oraz zasady dokonywania wypłat
odszkodowań za szkody łowieckie

Art. 28. 1. Dzierżawca lub zarządca obwodu łowieckiego informuje właściwego
miejscowo wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz właściwą terytorialnie izbę rolniczą o
ubezpieczycielu odpowiedzialnym za szacowanie szkód łowieckich.
2. Właściciel lub posiadacz gruntu rolnego, u którego powstała szkoda łowiecka, zgłasza ją, w
formie pisemnej, w terminie 7 dni od dnia jej powstania, osobie wskazanej przez
ubezpieczyciela.
3. Ubezpieczyciel jest obowiązany do prowadzenia rejestru zgłoszonych szkód łowieckich, o
których mowa w ust. 2, z podziałem na obwody łowieckie w każdym województwie.

Art. 29. 1. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób
postępowania przy zgłaszaniu szkód łowieckich w uprawach rolnych lub płodach rolnych, wzór
protokołu szacowania szkody, wzór zgłoszenia szkody łowieckiej, a także terminy wypłat
odszkodowań, określając obowiązek szacowania wstępnego, ostatecznego oraz obszar
uszkodzonej uprawy rolnej, wielkość uszkodzonych płodów rolnych, uwzględniając podmioty
biorące udział w postępowaniu oraz udokumentowanie szkody, rodzaj uprawy rolnej oraz płodów
rolnych, a także zapewniając ciągłość prowadzenia prac agrotechnicznych i zapewnienie
produkcji rolnej.
2. Protokół szacowania, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1) dane adresowe poszkodowanego,
2) dane adresowe dzierżawcy lub zarządcy obwodu łowieckiego,
3) dane adresowe szacującego szkodę,
4) gatunek zwierząt który wyrządził szkodę;
5) rodzaj uprawy lub płodu rolnego;
6) stan i jakość uprawy lub jakość płodu rolnego;
7) obszar całej uprawy lub szacunkową masę zgromadzonego płodu rolnego;
8) obszar uprawy, która została uszkodzona lub szacunkową masę uszkodzonego płodu
rolnego;
12

9) procent zniszczenia uprawy na uszkodzonym obszarze;
10) potencjalny plon z 1 ha lub szacunkową masę uszkodzonego płodu rolnego;
11) rozmiar szkody;
12) cenę plonu lub płodu rolnego przyjęta do wyliczenia wysokości odszkodowania;
13) wysokość nieponiesionych kosztów zbioru, transportu i przechowywania;
14) wysokość odszkodowania.

Art. 30. 1. Wstępnego szacowania szkody łowieckiej, zwane dalej "oględzinami", oraz
ostatecznego szacowania szkody łowieckiej dokonują upoważnieni przedstawiciele
ubezpieczyciela, zwani dalej "szacującymi", przy udziale poszkodowanego albo jego
pełnomocnika, przedstawiciela dzierżawcy lub zarządcy obwodu łowieckiego zwanych dalej
„stronami”, oraz na żądanie jednej ze stron, przedstawiciela właściwej terytorialnie izby
rolniczej.
2. Pełnomocnikowi, o którym mowa w ust. 1, pełnomocnictwa udziela się na piśmie.
3. Ubezpieczyciel zawiadamia pisemnie strony o terminie oględzin lub ostatecznego szacowania
szkody nie później niż na 2 dni przed ich dokonaniem, a za porozumieniem stron - w terminie
krótszym.
4. Nieobecność zawiadomionych prawidłowo stron nie wstrzymuje dokonania oględzin oraz
ostatecznego szacowania szkody.
5. Z oględzin lub ostatecznego szacowania szkody, szacujący sporządzają protokół, zwany dalej
"protokołem", który podpisują szacujący, strony oraz przedstawiciel właściwej terytorialnie izby
rolniczej, jeżeli uczestniczył w tej czynności.
6. Gdy strony są nieobecne lub odmawiają podpisania protokołu, szacujący zamieszcza o tym
informację w protokole, z podaniem przyczyny braku podpisu.
7. Strony mogą wnieść zastrzeżenia do protokołu.

Art. 31. 1. Ostateczne szacowanie szkody w uprawach poprzedza się dokonaniem
jednokrotnych oględzin.
2. Oględzin nie dokonuje się w przypadku szkód:
1) w płodach rolnych;
2) wyrządzonych przez dziki na łąkach i pastwiskach;
13