Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw

– 44 –
83) w art. 109 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. W sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej przepisy art. 29,
art. 47 § 1, art. 51 § 1, art. 53 § 3, art. 54, art. 55, art. 57, art. 59, art. 60, art. 64–66 oraz
art. 76–76b stosuje się odpowiednio.”;
84) po art. 112b dodaje się art. 112c w brzmieniu:
„Art. 112c. Spółka niemająca osobowości prawnej, do której osoba fizyczna
wniosła na pokrycie udziału swoje przedsiębiorstwo, odpowiada całym swoim
majątkiem solidarnie z tą osobą fizyczną za powstałe do dnia wniesienia
przedsiębiorstwa zaległości podatkowe związane z wniesionym przedsiębiorstwem.”;
85) w art. 115:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Przepis § 1 stosuje się również do odpowiedzialności byłego wspólnika
za zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w
czasie, gdy był on wspólnikiem, oraz zaległości wymienione w art. 52 oraz art. 52a
powstałe w czasie, gdy był on wspólnikiem. Za zobowiązania podatkowe powstałe
na podstawie odrębnych przepisów po rozwiązaniu spółki, za zaległości podatkowe
z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał po rozwiązaniu spółki, oraz
za zaległości wymienione w art. 52 oraz art. 52a powstałe po rozwiązaniu spółki,
odpowiadają osoby będące wspólnikami w momencie rozwiązania spółki.”,
b)
§ 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Orzeczenie o odpowiedzialności, o której mowa w § 1, nie wymaga
uprzedniego wydania decyzji w sprawach, o których mowa w) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 64c po § 4c dodaje się § 4d w brzmieniu:
„§ 4d. Koszty egzekucyjne zabezpieczone zastawem skarbowym lub hipoteką
przymusową mogą być pokryte również przez aktualnego właściciela przedmiotu
zastawu skarbowego lub hipoteki przymusowej niebędącego zobowiązanym.”;
2)
w art. 155b po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„§ 1a. W przypadku jeżeli doręczenie odpisu zarządzenia po doręczeniu decyzji o
zabezpieczeniu, o której mowa w art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja
podatkowa, mogłoby utrudnić lub udaremnić dokonanie zabezpieczenia, organ
egzekucyjny lub egzekutor wraz z odpisem zarządzenia zabezpieczenia doręcza
zobowiązanemu tę decyzję o zabezpieczeniu.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2015 r. poz. 704) w art. 52 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) do składek na ubezpieczenie stosuje się odpowiednio art. 12, art. 26, art. 29 § 1 i 2,
art. 51 § 1, art. 55, art. 59 § 1 pkt 1, 3, 4, 8 i 9, art. 60 § 1, art. 62 § 1 i 7, art. 62b
§ 1 pkt 2 i § 3, art. 63 § 1, art. 72 § 1 pkt 1 i 4, art. 73 § 1 pkt 1 i 5, art. 77 § 1 pkt 2,
art. 77b § 2 i 4, art. 78 § 1, § 3 pkt 3 lit. a i § 4, art. 79 § 2, art. 91, art. 97 § 1, art.
98 § 1 i § 2 pkt 1, 2 i 7, art. 100 § 1, art. 101 § 1, art. 105 § 1 i 2, art. 106 § 1 i 2,
art. 107 § 1, § 1a, § 2 pkt 2 i 4 i § 3, art. 108 § 1 i 4, art. 109 § 1 i 2 pkt 1, art. 110
§ 1, § 2 pkt 2 i § 3, art. 111 § 1–4 i § 5 pkt 1, art. 112 § 1, § 3, § 4 pkt 2 i § 5–7,
art. 118 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa;”.

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 87, 211, 396 i 539.
– 78 –
Art. 4. W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2015 r.
poz. 553) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 uchyla się ust. 2a;
2)
w art. 13:
a)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5.
Wszczęcie kontroli podatkowej następuje poprzez doręczenie
kontrolowanemu lub osobie wymienionej w art. 284 § 1–3 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa upoważnienia do jej przeprowadzenia.
O zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej organ kontroli skarbowej nie
zawiadamia kontrolowanego.”,
b)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Postępowanie kontrolne może być wszczęte po okazaniu legitymacji
służbowych i znaków identyfikacyjnych. W takim przypadku postanowienie o
wszczęciu postępowania kontrolnego doręcza się bez zbędnej zwłoki, jednak nie
później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia jego wszczęcia. Przepis art. 284a
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa stosuje się
odpowiednio.”;
3)
w art. 13b:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Inspektor lub pracownik, w związku z postępowaniem kontrolnym lub
kontrolą podatkową, może zażądać od kontrahentów kontrolowanego, w okresie
objętym postępowaniem kontrolnym lub kontrolą podatkową:
1)
przedstawienia dokumentów, w zakresie objętym postępowaniem kontrolnym
lub kontrolą podatkową u kontrolowanego, w celu sprawdzenia ich
prawidłowości i rzetelności;
2)
przekazania, za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub na
informatycznym nośniku danych, wyciągu z ksiąg podatkowych i dowodów
księgowych zapisanego w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze
logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa, jeżeli kontrahent podatnika prowadzi księgi podatkowe
i przetwarza dowody księgowe przy użyciu programów komputerowych.”,
– 79 –
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Czynności określone w ust. 1 pkt 2 kontrahent kontrolowanego jest
obowiązany wykonać na własny koszt.
1b. Z czynności, o których mowa w ust. 1, sporządza się protokół.”,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Za kontrahentów kontrolowanego uważa się także wszystkie podmioty
prowadzące działalność gospodarczą uczestniczące w dostawie tego samego towaru
lub usługi będące zarówno dostawcami, jak i nabywcami biorącymi udział
pośrednio lub bezpośrednio w dostawie towaru lub usługi, z wyjątkiem osób
fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. W takim przypadku
żądanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, może dotyczyć wyłącznie
dokumentów lub wyciągów związanych z tą dostawą towaru lub usługi.”;
4)
w art. 14c ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„5a. Do korekty deklaracji złożonej po doręczeniu zawiadomienia o zamiarze
wszczęcia postępowania kontrolnego, a w przypadkach gdy nie stosuje się
zawiadomienia – złożonej zgodnie z ust. 2, przepisu art. 56a § 1 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa nie stosuje się. Do takiej korekty deklaracji
stosuje się odpowiednio przepis art. 56b tej ustawy.”;
5)
po art. 14c dodaje się art. 14d w brzmieniu:
„Art. 14d. 1. Dyrektor urzędu kontroli skarbowej w toku postępowania kontrolnego
może, w drodze decyzji, dokonać zabezpieczenia zobowiązania podatkowego na
majątku kontrolowanego. Przepisy art. 33–33c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio.
2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, przekazuje się organowi podatkowemu
właściwemu dla kontrolowanego w dniu wydania decyzji.
3. Od decyzji, o której mowa w ust. 1, służy odwołanie do właściwego dla
kontrolowanego w dniu wszczęcia postępowania kontrolnego dyrektora izby skarbowej
lub dyrektora izby celnej. Przepis art. 26 ust. 1 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.”;
6)
w art. 33:
a)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Dostawca usług płatniczych świadczący usługi przekazu pieniężnego, na
pisemne żądanie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej albo dyrektora
urzędu kontroli skarbowej, jest obowiązany do sporządzania informacji o
– 80 –
wysokości i dacie dokonania przekazu pieniężnego oraz odpowiednio ich nadawcy
i odbiorcy. Przepis ust. 1, w części dotyczącej przesłanek wystąpienia z żądaniem,
stosuje się odpowiednio.”,
b)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„9. Informacje, o których mowa w ust. 1–5, mogą być przekazane za pomocą
środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych
zapisanych w edytowalnej formie elektronicznej.”;
7)
w art. 33a ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Występując z żądaniem, o którym mowa w ust. 1, Generalny Inspektor
Kontroli Skarbowej albo dyrektor urzędu kontroli skarbowej powinien zwracać
szczególną uwagę na zasadę wzajemnego zaufania między instytucjami finansowymi a
ich klientami. Przepisy art. 33 ust. 6–9 stosuje się odpowiednio.”;
8)
w art. 43a po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Termin płatności kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o
której mowa w ust. 1.”.
Art. 5. W ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników (Dz. U. z 2012 r. poz. 1314, z 2013 r. poz. 2 oraz z 2014 r. poz. 1161)
wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Art. 4. W sprawach określonych w art. 5 ust. 1, art. 8b, art. 8c i art. 9 ust. 1
właściwymi naczelnikami urzędów skarbowych są:
1)
dla podatników podatku od towarów i usług – naczelnik urzędu skarbowego
właściwy w sprawach podatku od towarów i usług;
2)
dla pozostałych podatników:
a)
będących podatnikami podatku dochodowego – naczelnik urzędu skarbowego
właściwy w sprawach podatku dochodowego,
b)
niebędących podatnikami podatku dochodowego – naczelnik urzędu
skarbowego właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę
podatnika, a jeżeli podatnik nie ma miejsca zamieszkania lub siedziby w
Polsce – Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście;
3)
dla płatników podatków oraz płatników składek ubezpieczeniowych, niebędących
jednocześnie podatnikami, o których mowa w pkt 1 i 2 – naczelnik urzędu
skarbowego właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę płatnika;
– 81 –
w pozostałych przypadkach właściwym naczelnikiem urzędu skarbowego jest
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście.”;
2)
w art. 5 ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„4a. W przypadku dokonywania zgłoszenia identyfikacyjnego przez pełnomocnika
lub kuratora sądowego do zgłoszenia dołącza się uwierzytelnioną lub poświadczoną
urzędowo kopię pełnomocnictwa lub postanowienia sądu. W przypadku udzielenia
pełnomocnictwa wyłącznie do dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego do zgłoszenia
dołącza się oryginał pełnomocnictwa. Przepisy rozdziału 3a działu IV ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa stosuje się odpowiednio.”;
3)
w art. 9 uchyla się ust. 2;
4)
w art. 10a dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków
komunikacji elektronicznej udzielone na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Ordynacja podatkowa ma zastosowanie odpowiednio do zgłoszeń, o których
mowa w ust. 1.”.
Art. 6. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z
2012 r. poz. 1137, z późn. zm.) w art. 80c w ust. 1 w pkt 18 kropkę zastępuje się średnikiem
i dodaje się pkt 19 w brzmieniu:
„19) organowi prowadzącemu Rejestr Zastawów Skarbowych.”.
Art. 7. W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.) w art.
49b:
1)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zastaw, o którym mowa w ust. 1, wpisuje się do Rejestru Zastawów
Skarbowych prowadzonego na podstawie art. 43 Ordynacji podatkowej.”;
2)
uchyla się ust. 4.

8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151 i
Nr 222, poz. 1321, z 2012 r. poz. 951 i 1448, z 2013 r. poz. 700, 1446 i 1611, z 2014 r. poz. 486, 529, 768 i
822 oraz z 2015 r. poz. 211, 541 i 591.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 171, poz. 1016,
Nr 209, poz. 1243 i 1244, Nr 226, poz. 1475 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i 1456, z 2013 r. poz. 73,
675 i 1645, z 2014 r. poz. 598, 877, 1457, 1873 i 1198 oraz z 2015 r. poz. 218 i 493.