Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw

– 35 –

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie dotyczy.
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)
Brak.



























18/04/BS
Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A P R A C Y I P O L I T Y K I S P O Ł E C Z N E J
z dnia
w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów
wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu
alimentacyjnego
Na podstawie art. 15 ust. 9 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom
uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228, z późn. zm.)) zarządza się,
co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
sposób i tryb postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń z funduszu
alimentacyjnego, zwanych dalej „świadczeniami”, i wstrzymywania ich wypłaty;
2)
sposób ustalania dochodu uprawniającego do świadczeń;
3)
wzory:
a)
wniosku o ustalenie prawa do świadczeń,
b)
oświadczeń o dochodach członków rodziny, w tym oświadczeń osób rozliczających
się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, oraz zaświadczeń i oświadczeń,
o których mowa w art.15 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy
osobom uprawnionym do alimentów,
c)
zaświadczenia organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o bezskuteczności
egzekucji, zawierającego informację o stanie egzekucji, przyczynach jej
bezskuteczności oraz o działaniach podejmowanych w celu wyegzekwowania
zasądzonych świadczeń alimentacyjnych.

1) Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej – rodzina, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 248, poz. 1485).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1548, z 2013 r.
poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 1198.
– 2 –
§ 2. 1. Postępowanie w sprawie o przyznanie świadczeń wszczyna się na podstawie
wniosku o ustalenie prawa do świadczeń, zwanego dalej „wnioskiem”, którego wzór określa
załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2. Do wniosku należy dołączyć odpowiednio:
1)
oświadczenia członków rodziny rozliczających się na podstawie przepisów
o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez
osoby fizyczne o dochodzie osiągniętym w roku kalendarzowym poprzedzającym okres
świadczeniowy; wzór oświadczenia określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;
2)
oświadczenia członków rodziny o dochodach osiągniętych w roku kalendarzowym
poprzedzającym okres świadczeniowy innych niż dochody podlegające opodatkowaniu
na zasadach określonych w art. 27, 30b, 30c i 30e ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.
o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.);
wzór oświadczenia określa załącznik nr 3 do rozporządzenia;
3)
zaświadczenie właściwego organu gminy, nakaz płatniczy albo oświadczenie
o wielkości gospodarstwa rolnego wyrażonej w hektarach przeliczeniowych ogólnej
powierzchni w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy; wzór
oświadczenia określa załącznik nr 4 do rozporządzenia;
4)
zaświadczenie szkoły wyższej albo oświadczenie o uczęszczaniu osoby uprawnionej do
szkoły lub szkoły wyższej; wzór oświadczenia jest określony w załączniku nr 5 do
rozporządzenia;
5)
umowę dzierżawy, w przypadku oddania części lub całości znajdującego się
w posiadaniu rodziny gospodarstwa rolnego w dzierżawę, na podstawie umowy zawartej
stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, albo oddania
gospodarstwa rolnego w dzierżawę w związku z pobieraniem renty określonej
w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących
z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej;
6)
umowę zawartą w formie aktu notarialnego, w przypadku wniesienia gospodarstwa
rolnego do użytkowania przez rolniczą spółdzielnię produkcyjną;
7)
odpis podlegającego wykonaniu orzeczenia sądu zasądzającego alimenty na rzecz osób
w rodzinie lub poza rodziną lub odpis protokołu posiedzenia zawierającego treść ugody
sądowej lub odpis zatwierdzonej przez sąd ugody zawartej przed mediatorem,
zobowiązujących do alimentów na rzecz osób w rodzinie lub poza rodziną;
– 3 –
8)
przekazy lub przelewy pieniężne dokumentujące wysokość zapłaconych alimentów,
jeżeli członkowie rodziny są zobowiązani wyrokiem sądu, ugodą sądową lub ugodą
zawartą przed mediatorem do ich płacenia na rzecz osoby spoza rodziny;
9)
w przypadku gdy osoba uprawniona nie otrzymała alimentów albo otrzymała je
w wysokości niższej od ustalonej w wyroku sądu, ugodzie sądowej lub ugodzie zawartej
przed mediatorem:
a)
zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o całkowitej lub
częściowej bezskuteczności egzekucji alimentów, a także o wysokości
wyegzekwowanych alimentów lub
b)
informację właściwego sądu lub właściwej instytucji o podjęciu przez osobę
uprawnioną czynności związanych z wykonaniem tytułu wykonawczego za granicą
albo o niepodjęciu tych czynności, w szczególności w związku z brakiem podstawy
prawnej do ich podjęcia lub brakiem możliwości wskazania przez osobę
uprawnioną miejsca zamieszkania dłużnika alimentacyjnego za granicą, jeżeli
dłużnik zamieszkuje za granicą;
10) dokument określający datę utraty dochodu oraz miesięczną wysokość utraconego
dochodu;
11) dokument określający wysokość dochodu uzyskanego przez członka rodziny oraz liczbę
miesięcy, w których dochód był osiągany, w przypadku uzyskania dochodu w roku
kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy;
12) dokument określający wysokość uzyskanego dochodu z miesiąca następującego po
miesiącu, w którym dochód został osiągnięty, w przypadku uzyskania dochodu po roku
kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy;
13) zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o bezskuteczności
egzekucji alimentów zawierające informację o stanie egzekucji, przyczynach jej
bezskuteczności oraz o działaniach podejmowanych w celu wyegzekwowania
zasądzonych alimentów albo oświadczenie o bezskuteczności egzekucji alimentów;
wzór zaświadczenia i oświadczenia określają odpowiednio załączniki nr 6 i 7 do
rozporządzenia;
14) kartę
pobytu, w przypadku cudzoziemca przebywającego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt
rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy związku
z okolicznościami, o których mowa w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 463 i 1004),
– 4 –
lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony
uzupełniającej;
15) inne dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków do przyznania lub
ustalenia wysokości świadczenia z funduszu alimentacyjnego będącego przedmiotem
wniosku.
§ 3. Formularze wniosków, zaświadczeń i oświadczeń niezbędnych do ustalenia prawa
do świadczeń udostępnia organ właściwy wierzyciela.
§ 4. 1. Z uwzględnieniem art. 15 ust. 3c ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy
osobom uprawnionym do alimentów, dokumenty wymagane przez organ właściwy
wierzyciela, poza dokumentami wymienionymi w § 2 ust. 2 pkt 1 i 2 oraz pkt 13, są składane
jako kopie tych dokumentów.
2. Kopię dokumentów uwierzytelnia organ właściwy wierzyciela, notariusz lub
instytucja, która dokument wydała.
§ 5. 1. W przypadku złożenia nieprawidłowo wypełnionego wniosku organ właściwy
wierzyciela wzywa pisemnie wnioskodawcę do poprawienia lub uzupełnienia wniosku
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
2. W przypadku złożenia wniosku bez wymaganych dokumentów organ właściwy
wierzyciela przyjmuje wniosek i wzywa pisemnie wnioskodawcę do uzupełnienia
brakujących dokumentów w terminie nie krótszym niż 14 dni i nie dłuższym niż 30 dni.
3. W przypadku niezastosowania się do wezwania, o którym mowa w ust. 1 lub 2, organ
właściwy wierzyciela wydaje decyzję o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia.
4. W przypadku gdy przyczyną niedostarczenia wymaganego dokumentu przez
wnioskodawcę jest niewydanie w terminie dokumentu przez właściwą instytucję oraz
wnioskodawca może to udokumentować, świadczenia przysługują począwszy od miesiąca,
w którym wniosek został złożony.
§ 6. 1. Postępowanie w sprawie o przyznanie świadczeń na wniosek osoby, która
przebywa na terenie danej miejscowości bez zamiaru stałego pobytu, wszczyna organ
właściwy ze względu na miejsce pobytu wierzyciela. Do wniosku dołącza się dokument
potwierdzający zameldowanie na pobyt czasowy lub potwierdzenie zamieszkania w miejscu
pobytu.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ właściwy ze względu na miejsce
pobytu wierzyciela występuje do organu właściwego ze względu na ostatnie miejsce