Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw

– 12 – 
c)  w formacie podpisywanej wiadomości zostaną umieszczone, jako podpisane atrybuty: 
-  atrybuty obligatoryjne według specyfikacji technicznej źTSI TS 101 733 oraz 
-  atrybuty dodatkowe: "deklarowany czas złożenia podpisu" (ang. signing-time), zawierający 
czas złożenia podpisu kodowany zgodnie z typem żeneralizedTime; czas ten nie może być 
wcześniejszy niż 15 miesięcy od daty zawartej w polu dataWaznosci, o którym mowa w lit. b, 
oraz "rodzaj zobowiązania" zawierający identyfikator obiektu: 
commitmentType OBJECT IDENTIFIER ::=iso(1) member-body(2) us(840) 
rsadsi(113549) pkcs(1) 9 16 6 5, 
wskazujący, że podpisujący zaaprobował podpisywane dane. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
– 13 – 
Załącznik nr 2 
 
WZÓR HOLOżRAMU 
Opis: 
  1.  Hologram o wymiarach 10 x 9 mm i grubości 10 µm lub innej, na tyle małej, że przy 
próbie odklejenia hologram ulega samodestrukcji, wykonany w technice 2D/3D. 
  2.  Na hologram, w sposób trwały i nieusuwalny, nanosi się datę ważności (w formacie dd-
mm-rr). 
 
– 14 – 
U Z A S A D N I E N I E 
 
Projekt  niniejszego  rozporządzenia  stanowi  wykonanie  upoważnienia  zawartego 
w art. 201  ust.  1  ustawy  z  dnia  27  lipca  2005  r.  –  Prawo  o  szkolnictwie  wyższym  (Dz.  U. 
z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.) 
Ustawą  z    dnia  28  maja  2013  r.  o  zmianie  ustawy  –  Kodeks  pracy  oraz  niektórych 
innych ustaw (Dz. U. poz. 675) w upoważnieniu do wydania projektowanego rozporządzenia 
zmieniono  wytyczne  dotyczące  prawa  do  dodatkowego  przedłużenia  okresu  odbywania 
studiów doktoranckich o czas trwania urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu 
macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu na warunkach 
urlopu macierzyńskiego, urlopu ojcowskiego oraz urlopu rodzicielskiego.  
Dotychczas zagadnienia  będące przedmiotem niniejszego rozporządzenia  uregulowane 
były w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 5 października 2011 r. 
w sprawie studiów doktoranckich oraz stypendiów doktoranckich (Dz. U. Nr 225, poz. 1351). 
Na  podstawie  art.  36  ustawy  o  zmianie  ustawy  –  Kodeks  pracy  oraz  innych  ustaw 
rozporządzenie  to  zostało  czasowo  utrzymane  w  mocy  do  dnia  wejścia  w  życie  przepisów 
wykonawczych  wydanych  na  podstawie  zmienionego  upoważnienia,    nie  dłużej  jednak  niż 
przez sześć miesięcy od dnia wejścia w życie wspomnianej ustawy zmieniającej, tj. do dnia 
17  grudnia  2013  r.  Jednocześnie,  ze  względu  na  planowaną  nowelizację  ustawy  –  Prawo 
o szkolnictwie wyższym, odstąpiono  w rozporządzeniu  od określania czasu  trwania studiów 
doktoranckich.  Zgodnie  z  projektowanymi  rozwiązaniami,  czas  trwania  studiów  zostanie 
określony w przepisach zmienionej ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym. 
W  projekcie  wykorzystano  szczegółowe  rozwiązania  określone  w  dotychczasowym 
rozporządzeniu, wprowadzając zmiany mające dostosować przepisy akty wykonawczego do 
przepisów  dotyczących  uprawnień  pracowników  związanych  z  rodzicielstwem. 
Wprowadzono  także  zmiany  o  charakterze  redakcyjnym.  Najważniejszą zmianą  w  stosunku 
do  obecnie  obowiązującego  rozporządzenia  jest  poszerzenie  katalogu  sytuacji,  w  których 
kierownik  studiów  udziela  doktorantowi  urlopu  w  związku  z  macierzyństwem,  o  urlop 
rodzicielski  (§  7  ust.  2  projektu  rozporządzenia).  Zmiana  ta  ma  na  celu  dostosowanie 
przepisów  rozporządzenia  do  nowelizacji  kodeksu  pracy  oraz  zapewnienie  doktorantom 
równych praw w zakresie korzystania z urlopów związanych z macierzyństwem w stosunku 
do  osób  pracujących  zawodowo.  Ponadto,  dokonano  zmian  mających  na  celu 
wyeliminowanie  możliwych  niejasności  w  interpretacji  przepisów  rozporządzenia.  W  §  6 
– 15 – 
projektowanego  rozporządzenia  doprecyzowano,  że  zastrzeżenia  doktorantów  od 
rozstrzygnięcia  kierownika  studiów  doktoranckich  w  jednostce  naukowej  rozpatruje  jej 
dyrektor.  W  §  7  ust.  3  określającym  katalog  sytuacji,  w  których  kierownik  studiów 
doktoranckich  może  przedłużyć  studia  doktoranckie  pominięto  sformułowanie 
„w szczególności”  (występujące  w  §  11  ust.  2  obowiązującego  rozporządzenia),  aby 
jednoznacznie wskazać,  że katalog ten ma  charakter zamknięty.  Z uwagi na to, że ostatnie 
ważne legitymacje papierowe doktoranta zostały wydane w październiku 2013 r. (stosownie 
do § 31 ust. 1 obowiązującego rozporządzenia) regulacje dotyczące zasad wydawania takich 
legitymacji oraz obowiązującego wzoru zostały wykreślone z projektu rozporządzenia. Aby 
nadać rozporządzeniu bardziej przejrzystą i zgodną z zasadami legislacji formę zredukowano 
liczbę  paragrafów  z  33  do  18,  dążąc  do  umieszczenia  treści  jednolitych  tematycznie 
w jednym paragrafie. Pozwoliło to na znaczne skrócenie tekstu projektu rozporządzenia przy 
zachowaniu wszystkich regulacji z obowiązującego rozporządzenia.  
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm krajowych w rozumieniu rozporządzenia Rady 
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu 
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), 
w związku z czym nie podlega obowiązkowi notyfikacji. 
Wstępna opinia o zgodności projektu rozporządzenia z prawem Unii Europejskiej 
Projektowane  rozporządzenie  stanowi  wyłączną  domenę  prawa  krajowego  i  nie  jest 
objęte zakresem prawa Unii Europejskiej. 
– 16 – 
 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
1. Podmioty, na które oddziałuje projektowane rozporz dzenie 
Projektowana  zmiana  rozporządzenia  oddziałuje  na  uczelnie  i  jednostki  naukowe 
prowadzące studia doktoranckie, a także na doktorantów kształcących się w tych uczelniach 
i jednostkach naukowych. 
2. Konsultacje społeczne 
Projekt rozporządzenia został skierowany do zaopiniowania do: 
1)  Rady żłównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego, 
2)  Polskiej Komisji Akredytacyjnej, 
3)  Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich, 
4)  Konferencji Rektorów Zawodowych Szkół Polskich, 
5)  Konferencji Rektorów Publicznych Szkół Zawodowych, 
6)  Krajowej Reprezentacji Doktorantów, 
7)  Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej 
oraz do następujących partnerów społecznych: 
1)  Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, 
2)  Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność”, 
3)  Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP, 
4)  Forum Związków Zawodowych, 
5)  Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, 
6)  Konfederacji Lewiatan, 
7)  Związku Rzemiosła Polskiego, 
8)  Business Centre Club, 
9)  Krajowej Sekcji Nauki NSZZ „Solidarność”, 
10) Wolnych Związków Zawodowych „Sierpień 80”. 
Projekt został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej 
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. 
o  działalności  lobbingowej  w  procesie  stanowienia  prawa  (Dz.  U.  Nr  169,  poz.  1414, 
z późn. zm.).