Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zmiana ta jest powiązana z art. 177 § 1 P.p.s.a. i zmianą art. 177 § 3 P.p.s.a., które
przewidują, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika
ustanowionego z urzędu zaczyna biec od dnia wyznaczenia pełnomocnika, co
zgodnie z nowoprojektowanym § 2 do art. 253 P.p.s.a. następuje nie później niż w
terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia o przyznaniu prawa pomocy.

Uzasadnienie zmian do art. 261

Zmiana ta powoduje, że od zażaleń i sprzeciwów wydawanych w sprawie
prawa pomocy nie pobiera się opłat sądowych.


Wznowienie postępowania

Uzasadnienie zmian do art. 276
Zmiana doprecyzowuje sposób odpowiedniego stosowania przepisów o
postępowaniu przed sądem pierwszej w ramach instytucji wznowienia postępowania.
Przepisy powyższe będą miały zastosowanie do skargi o wznowienie postępowania
(ocena spełnienia wymogów formalnych skargi o wznowienie). Natomiast przy
rozpoznawaniu skargi będą miały zastosowanie przepisy o postępowaniu przed tym
sądem, który wznowił postępowanie (nowe brzmienie art. 282 § 2 P.p.s.a.).

Uzasadnienie zmian do art. 280 i 281
Zmiany w tych przepisach korygują błędne określenie skargi o wznowienie
postępowania „wnioskiem”.

Uzasadnienie zmian do art. 282
Zmiana ma na celu sprecyzowanie na podstawie jakich przepisów następuje
uwzględnienie skargi o wznowienie postępowania, poprzez wskazanie, że
uwzględnia się skargę, stosując odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem,
który wznowił postępowanie, tj. wojewódzkim sądem administracyjnym albo
Naczelnym Sądem Administracyjnym. Ponadto przepis ten wskazuje rodzaje
rozstrzygnięć, jakie mogą być podjęte po rozpoznaniu sprawy w następstwie
wznowienia postępowania.



37
Ocena skutków regulacji
1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje ustawa.
Projektowana ustawa dotyczy w szczególności sędziów, referendarzy sądowych i
pracowników sekretariatów zatrudnionych w sądach administracyjnych. Ma ona
jednocześnie wpływ na sprawność funkcjonowania tych sądów, a tym samym
oddziałuje na strony postępowań sądowoadministracyjnych.
2. Wpływ regulacji na finanse publiczne, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
Wprowadzenie zmian nie spowoduje istotnych skutków finansowych w budżecie
państwa i budżetach jednostek samorządu terytorialnego.
3. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Projektowana ustawa nie powinna mieć wpływu na rynek pracy.
4. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Projektowana ustawa poprzez usprawnienie i przyśpieszenie postępowania
sądowoadministracyjnego poprawi konkurencyjność gospodarki oraz ułatwi
funkcjonowanie przedsiębiorstw
5. Wpływ na rozwój regionalny.
Projektowana ustawa nie wpłynie na rozwój regionalny.
6. Delegacje ustawowe:
Projekt nie zawiera nowych delegacji ustawowych. Wydanie natomiast przez
Radę Ministrów rozporządzenia na podstawie art. 256 pkt 1 P.p.s.a. będzie
związane jedynie z koniecznością uzupełnienia obecnie obowiązującego aktu
wykonawczego o klauzulę, o której mowa w art. 252 § 2 P.p.s.a..
7. Zgodność z prawem Unii Europejskiej.
Projektowane rozwiązania są zgodne z prawem Unii Europejskiej.
Przedkładany projekt ustawy nie był poddany konsultacjom społecznym w
rozumieniu przepisów art. 34 ust. 3 Regulaminu Sejmu RP.

38