Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu

Warszawa, 12 marca 2013 r.


BAS-WAPEiM-497/13



Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach
odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (przedstawiciel wnioskodawców:
poseł Arkadiusz Mularczyk)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r. poz. 32, ze
zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt zmierza do zmiany art. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o
szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz.
906 i Dz. U. z 2010 r. Nr 8, poz. 16). Zmieniany przepis ustanawia podstawę
prawną wydania przez Prezesa Rady Ministrów rozporządzenia wykonawczego,
określającego gminy i miejscowości, w których stosuje się szczególne zasady, o
których mowa w zmienianej ustawie. Projektowana zmiana polega na wydłużeniu
okresu stosowania zasad szczególnych, który może zostać określony w
rozporządzeniu. Według obowiązującej ustawy, zasady szczególne mogą zostać
wprowadzone „na okres nie dłuższy niż 24 miesiące”. Projekt umożliwia ich
stosowanie do 48 miesięcy.
Zgodnie z art. 2 projektu, ustawa ma wejść w życie po upływie 7 dni od
dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Prawo Unii Europejskiej nie obejmuje przedmiotu projektu ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

4. Konkluzja
Przedmiot poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych
zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu nie jest objęty
prawem UE.



Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona







2

Warszawa, 12 marca 2013 r.
BAS-WAPEiM-498/13

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o zmianie
ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów
budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Arkadiusz Mularczyk) jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt zmierza do zmiany art. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o
szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów
budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz.
U. Nr 84, poz. 906 i Dz. U. z 2010 r. Nr 8, poz. 16). Zmieniany przepis
ustanawia podstawę prawną wydania przez Prezesa Rady Ministrów
rozporządzenia wykonawczego, określającego gminy i miejscowości, w których
stosuje się szczególne zasady, o których mowa w zmienianej ustawie.
Projektowana zmiana polega na wydłużeniu okresu stosowania zasad
szczególnych, który może zostać określony w rozporządzeniu. Według
obowiązującej ustawy, zasady szczególne mogą zostać wprowadzone „na okres
nie dłuższy niż 24 miesiące”. Projekt umożliwia ich stosowanie do 48 miesięcy.
Projekt nie zawiera przepisów, które mają na celu wykonanie prawa Unii
Europejskiej.
Projekt nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.




Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona